Приложение 4. Подпрограмма "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" региональной целевой программы "Дети - будущее Чукотки на 2007-2008 годы"

Приложение 4

к региональной целевой программе

"Дети - будущее Чукотки

на 2007 - 2008 годы"

Подпрограмма
"Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" региональной целевой программы "Дети - будущее Чукотки на 2007-2008 годы"

г. Анадырь

2006 год

Паспорт
подпрограммы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" региональной целевой программы "Дети - будущее Чукотки на 2007 - 2008 годы"

 Наименование                  Подпрограмма    "Профилактика       безнадзорности и

 Подпрограммы               правонарушений несовершеннолетних" региональной целевой

                            программы "Дети - будущее Чукотки  на  2007-2008  годы"

                            (далее - Подпрограмма)

 Основание для разработки           Федеральный  закон  от  24  июня     1999 года

 Подпрограммы               N   120-ФЗ    "Об    основах    системы    профилактики

                            безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних";

                            Распоряжение Правительства РФ от 13 марта 2002  года  N

                            292-р;

                                Решение Правительства Чукотского автономного округа

                            об утверждении перечня региональных целевых программ на

                            краткосрочный   и   среднесрочный   период    (протокол

                            заседания Правительства Чукотского  автономного  округа

                            от 27 июля 2006 года N 5)

 Государственный заказчик       Департамент социальной политики Чукотского

 Подпрограммы               автономного округа

 Основной                           Главное  управление  образования   Департамента

 разработчик Подпрограммы   социальной политики Чукотского автономного округа

 Исполнитель Подпрограммы           Департамент  социальной   политики   Чукотского

                            автономного округа

 Цели и задачи Подпрограммы     создание условий  для  эффективной   реабилитации и

                            всестороннего развития  детей,  находящихся  в  трудной

                            жизненной ситуации;

                                укрепление системы профилактики безнадзорности и

                            правонарушений несовершеннолетних

 Сроки и этапы реализации   2007-2008 годы

 Подпрограммы  

 Объемы и источники            ВСЕГО ПО ПОДПРОГРАММЕ - 1 140 тыс. руб., в том числе

 финансирования             за счет средств окружного бюджета -

 Подпрограммы               1 140 тыс.руб.:

                            2007 г. - 570 тыс. руб.,

                            2008 г. - 570 тыс. руб.

 Ожидаемые                     значительное   снижение   численности   безнадзорных

 конечные                   несовершеннолетних,   злоупотребляющих    психотропными

 результаты                 веществами,  алкоголем,  а   также     сокращение числа

 реализации Подпрограммы    правонарушений;

                                 повышение эффективности социально-реабилитационной

                            работы с детьми и подростками группы риска;

                                 увеличение объема и повышение качества  социальных

                            услуг, предоставляемых несовершеннолетним,  оказавшимся

                            в трудной жизненной ситуации;

                                расширение сети специализированных  учреждений  для

                            несовершеннолетних,    нуждающихся     в     социальной

                            реабилитации, и учреждений помощи детям и семьям

 Система организация                текущий   контроль   осуществляет   Департамент

 контроля за                социальной политики Чукотского автономного округа;

 исполнением Подпрограммы          итоговый  и  квартальный  контроль  осуществляет

                            Департамент   финансов,   экономики   и   имущественных

                            отношений

1. Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения программными методами

Реализация подпрограммы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" региональной целевой программы "Дети - будущее Чукотки" в 2005-2006 годах позволила частично снизить остроту проблемы детской безнадзорности и социального сиротства. Создана сеть специализированных учреждений (приютские группы в муниципальных районах Чукотского автономного округа и окружной детский дом для детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, с филиалом в г. Билибино, специальная (вспомогательная) школа в п. Озерный Иультинского района), для детей, нуждающихся в социальной реабилитации, используются технологии, позволяющие оказывать детям экстренную помощь, поддерживать и восстанавливать их социальный статус, осуществлять социальную реабилитацию. Освоены, апробированы, внедрены коррекционно-реабилитационные и профилактические программы. С 2003 года ведется работа по формированию и сопровождению банка данных о безнадзорных детях Чукотского автономного округа. На учет поставлены все семьи, находящиеся в социально опасном положении, несовершеннолетние группы риска.

В тоже время следует отметить, что в Чукотском автономном округе имеются серьезные проблемы в основных сферах жизнедеятельности детей и подростков. Вызывает озабоченность значительное количество безнадзорных несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, ранняя алкоголизация подростков, устойчивая тенденция роста числа несовершеннолетних, злоупотребляющих спиртными напитками, недостаточное количество и развитие материально-технической базы учреждений, проводящих программы социально-педагогической реабилитации подростков.

Педагоги образовательных учреждений не владеют в достаточной степени методиками коррекционной, реабилитационной и профилактической социально-педагогической работы.

Все вышеуказанные проблемы требуют безотлагательного решения программными методами.

2. Основные цели и задачи подпрограммы

Основными целями Подпрограммы являются:

построение системы профилактической, коррекционной работы в области предупреждения развития социальных отклонений личности;

внедрение в практику образовательных учреждений Чукотского автономного округа эффективных методик социальной коррекции и реабилитации несовершеннолетних посредством применения новых педагогических технологий;

организация качественной, всесторонней, поэтапной помощи детям, попавшим в социально опасные условия, и членам их семей для восстановления их социального статуса, психической и физической реабилитации.

Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:

1) мониторинг проблем процесса профилактики безнадзорности и правонарушений, обобщения и внедрения эффективного опыта этой деятельности;

2) проведение индивидуальной коррекционно-реабилитационной работы с семьями и детьми группы риска;

3) внедрение новых психолого-педагогических технологий в области профилактической и коррекционной работы с семьями и детьми группы риска в практику работы образовательных и воспитательных учреждений Чукотского автономного округа;

4) ресурсное обеспечение образовательных учреждений, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

5) повышение профессионализма педагогов в области профилактики развития социальных отклонений семьи и детей.

3. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроки реализации Подпрограммы - 2007 - 2008 годы.

Подпрограмма реализовывается в 2 этапа:

1 этап - 2007 год

2 этап - 2008 год.

4. Система программных мероприятий

Системой программных мероприятий предусмотрено выполнение перечня мероприятий в соответствии с приложением к настоящей Подпрограмме.

5. Нормативное и ресурсное обеспечение подпрограммы

Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы могут быть изменены путем внесения изменений в настоящий Закон.

Реализация и финансирование Подпрограммы осуществляется в соответствии с перечнем мероприятий согласно приложению к настоящей Подпрограмме.

6. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации Подпрограммы предусматривает формирование следующих рабочих документов: приказов государственного заказчика Подпрограммы, перечня работ по подготовке и проведению мероприятий Подпрограммы с разграничением исполнителей, определением объемов и источников финансирования; договоров и соглашений с исполнителями мероприятий Подпрограммы.

7. Организация управления и контроль за ходом реализации подпрограммы

Управление реализацией Подпрограммы осуществляет Департамент социальной политики Чукотского автономного округа.

Руководителем Подпрограммы является Департамент социальной политики Чукотского автономного округа.

Контроль за выполнением Подпрограммы осуществляет Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа. Контроль ведется на основе государственной и ведомственной отчетности.

Контроль за выполнением Подпрограммы включает:

1) ежеквартальную отчетность о реализации мероприятий Подпрограммы;

2) контроль за рациональным использованием исполнителями финансовых средств, выделяемых на выполнение мероприятий Подпрограммы;

3) контроль за качеством реализуемых программных мероприятий.

8. Оценка эффективности подпрограммы

Реализация мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, позволит:

повысить квалификацию специалистов, работающих с детьми группы риска, повысить эффективность социально-реабилитационной работы с несовершеннолетними;

снизить численность безнадзорных детей, сократить число правонарушений несовершеннолетних.