Приложение 2. Подпрограмма "Дети-инвалиды" региональной целевой программы "Дети - будущее Чукотки на 2007-2010 годы"

Приложение 2

к региональной целевой программе

"Дети - будущее Чукотки

на 2007 - 2010 годы"

Подпрограмма
"Дети-инвалиды" региональной целевой программы "Дети - будущее Чукотки на 2007-2010 годы"

С изменениями и дополнениями от:

18 декабря 2008 г.

г. Анадырь

2007 год

Информация об изменениях:

Законом Чукотского автономного округа от 18 декабря 2008 г. N 173-ОЗ в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы "Дети - инвалиды" региональной целевой программы "Дети-будущее Чукотки на 2007-2010 годы"

 Наименование            - Подпрограмма "Дети-инвалиды" региональной

 Подпрограммы              целевой программы "Дети - будущее Чукотки

                           на 2007 - 2010 годы" (далее - Подпрограмма)

 Основание для           - Постановление Правительства Российской

 разработки                Федерации от 3 октября 2002 года N 732 "О

 Подпрограммы              федеральной целевой программе "Дети

                           России" на 2003 - 2006 годы";

                           решение Правительства Чукотского

                           автономного округа об утверждении перечня

                           региональных целевых программ на

                           краткосрочный и среднесрочный период

                           (Протокол заседания Правительства

                           Чукотского автономного округа от 26 июля

                           2007 года N 9)

 Государственный         - Департамент социальной политики

 заказчик                  Чукотского  автономного округа;

 Подпрограммы              Департамент образования и молодежной

                           политики Чукотского автономного округа

 Цели и задачи           - повышение качества жизни детей-инвалидов,

 Подпрограммы              их интеграция в общество

 Сроки и этапы          -  2007 - 2010 годы:

 реализации                1 этап - 2007 год;

 Подпрограммы              2 этап - 2008 год;

                           3 этап - 2009 год;

                           4 этап - 2010 год

 Перечень основных       - направление и оплата проезда и обучения

 мероприятий               слепых и слабовидящих, глухих и

 Подпрограммы              слабослышащих, детей - инвалидов и детей с

                           задержками в развитии и их сопровождающих

                           в спецшколы за пределами Чукотского

                           автономного округа

 Объемы и источники      - ВСЕГО ПО ПОДПРОГРАММЕ - 2340,0 тыс. руб.,

 финансирования            в том числе:

 Подпрограммы              за счет средств окружного бюджета - 2340,0

                           тыс. руб., в том числе по годам:

                           2007 г. - 540,0 тыс. руб.;

                           2008 г. - 600,0 тыс. руб.;

                           2009 г. - 600,0 тыс. руб.;

                           2010 г. - 600,0 тыс. руб.

 Ожидаемые конечные      - предоставление детям-инвалидам равных с

 результаты                другими гражданами возможностей в

 Подпрограммы              реализации их гражданских прав на

                           получение образования;

                           создание условий для их полноценной

                           интеграции в социум

 Система                 - текущий контроль осуществляют Департамент

 организации               социальной политики Чукотского автономного

 контроля за               округа и Департамент образования и

 исполнением               молодежной политики Чукотского автономного

 Подпрограммы              округа при исполнении функций

                           государственного заказчика;

                           итоговый и ежеквартальный контроль

                           осуществляет Департамент финансов,

                           экономики и имущественных отношений

                           Чукотского автономного округа

I. Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения программными методами

Значительное улучшение экономического положения на территории Чукотского автономного округа не могло не отразиться положительным образом на социальной ситуации в регионе. Достаточное финансирование, целенаправленная политика руководства Чукотского автономного округа позволили повысить качество жизни семей с детьми-инвалидами, а также детей-инвалидов, воспитывающихся в интернатных образовательных учреждениях Чукотского автономного округа.

Самый важный показатель эффективности образования инвалидов - их трудоустройство. Это, кроме того, и главный показатель их социальной адаптации. Основные три компонента: образование, социальная адаптация и трудоустройство - составляют шкалу жизненной активности человека, имеющего серьезные заболевания.

В целях формирования основ комплексного решения проблем детей с отклонениями в развитии, создания условий для их полноценной жизни и дальнейшей адаптации в общество, предотвращения роста инвалидности несовершеннолетних, пропаганды здорового образа жизни, Правительством Чукотского автономного округа была реализована подпрограмма "Дети-инвалиды" в рамках региональной целевой программы "Дети - будущее Чукотки на 2005 - 2006 годы". Комплекс мер, реализованных в рамках Подпрограммы, позволил снизить численность детей-инвалидов в Чукотском автономном округе на 18,4%.

Однако, наряду с положительными моментами, остаются нерешенными и проблемы. Число детей-инвалидов в Чукотском автономном округе достаточно значительное. Среди причин, способствующих возникновению инвалидности у детей, основными являются неблагоприятные условия труда и быта женщин, алкоголизм, нежелание вести здоровый образ жизни, отсутствие калорийного питания, высокий уровень заболеваемости родителей и детей.

Несмотря на мероприятия по улучшению условий жизни, медицинского обслуживания, профилактике заболеваний и пропаганде здорового образа жизни, остается нерешенным целый комплекс социальных, экономических, медицинских и педагогических проблем детей-инвалидов, которые усугубляются отдаленностью их проживания от окружного и районных центров, сложной транспортной схемой, нехваткой квалифицированных специалистов по работе с детьми-инвалидами, неблагоприятными климатическими условиями Крайнего Севера.

Одной из главных проблем, с которой сталкиваются социальные педагоги, является нежелание родителей направлять своих детей в реабилитационные центры в связи с тем, что семьи лишаются субсидий, выделяемых из окружного бюджета и составляющих весомую часть семейного бюджета.

По этой же причине трудно решается проблема направления детей-инвалидов в детские дома-интернаты для слабовидящих и слепых, слабослышащих и глухих детей, расположенные в других субъектах Российской Федерации.

Следовательно, необходимо, продолжая работу по означенным направлениям, искать и новые пути взаимодействия с семьями детей-инвалидов, новые подходы к социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних с ограниченными возможностями здоровья и развития.

II. Основные цели и задачи подпрограммы

Целью Подпрограммы является предоставление детям-инвалидам равных с другими детьми стартовых возможностей в реализации права на получение образования с учетом индивидуальных особенностей каждого ребенка-инвалида, создание условий для их полноценной жизни и дальнейшей адаптации в общество.

Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:

1) создание условий для получения детьми-инвалидами общего и профессионального образования с учетом индивидуальных особенностей;

2) обустройство среды, в которой происходит развитие детей-инвалидов, обеспечение детей-инвалидов техническими средствами реабилитации и средствами, облегчающими бытовое самообслуживание.

III. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы - 2007 - 2010 годы.

Подпрограмма реализовывается в 4 этапа:

1 этап - 2007 год;

2 этап - 2008 год;

3 этап - 2009 год;

4 этап - 2010 год.

IV. Система мероприятий подпрограммы

Системой программных мероприятий предусмотрено выполнение мероприятий по направлению и оплате проезда и обучения слепых и слабовидящих, глухих и слабослышащих, детей-инвалидов и детей с задержками в развитии и их сопровождающих в спецшколы за пределами Чукотского автономного округа в соответствии с приложением к настоящей Подпрограмме.

Реализация данных мероприятий позволит оказывать эффективную помощь в коррекции, развитии, укреплении здоровья, получении образования, реабилитации тех детей-инвалидов, для которых на территории Чукотского автономного округа такая возможность отсутствует.

V. Нормативное и ресурсное обеспечение подпрограммы

Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы могут быть изменены путем внесения изменений в настоящий Закон.

Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств окружного бюджета.

Разработчик и исполнители Подпрограммы обеспечивают выполнение программных мероприятий.

VI. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации Подпрограммы предусматривает формирование следующих рабочих документов: приказов государственного заказчика Подпрограммы, перечня работ по подготовке и проведению мероприятий Подпрограммы с определением объемов и источников финансирования, состава исполнителей, договоров и соглашений с исполнителями мероприятий Подпрограммы.

VII. Организация управления и контроль за ходом реализации подпрограммы

Управление реализацией Подпрограммы осуществляют Департамент социальной политики Чукотского автономного округа и Департамент образования и молодежной политики Чукотского автономного при выполнении функций государственного заказчика.

Контроль за исполнением Подпрограммы осуществляет Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа. Контроль ведется на основе государственной и ведомственной отчетности.

Контроль за исполнением Подпрограммы включает:

1) ежеквартальную отчетность о реализации мероприятий Подпрограммы;

2) контроль за рациональным использованием исполнителями финансовых средств, выделяемых на выполнение мероприятий Подпрограммы;

3) контроль за сроками выполнения государственных контрактов (договоров);

4) контроль за качеством реализуемых программных мероприятий.

VIII. Оценка эффективности подпрограммы

Реализация мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, позволит:

1) создать условия к обеспечению равных возможностей для детей с отклонениями в развитии, интеграции их в общество;

2) обеспечить детям-инвалидам доступ к образованию, способствовать развитию творческих способностей детей-инвалидов, содействовать их профессиональному самоопределению, получению трудовой специальности, полноценной интеграции в общество с учетом индивидуальных особенностей.