Приложение 3. Подпрограмма "О мерах по развитиею онкологической помощи населению" региональной целевой программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2009 годы"

Приложение 3

к региональной целевой программе

"Предупреждение и борьба с

заболеваниями социального

характера в Чукотском автономном

округе на 2007-2009 годы"

Подпрограмма
"О мерах по развитиею онкологической помощи населению" региональной целевой программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2009 годы"

г. Анадырь

2006 год

Паспорт
подпрограммы "О мерах по развитию онкологической помощи населению" региональной целевой программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2009 годы"

Наименование Подпрограммы	подпрограмма "О мерах по развитию онкологической помощи населению" региональной целевой программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007 - 2009 годы" (далее - Подпрограмма)
Основание для разработки Подпрограммы	Постановление Правительства Российской Федерации от 5 ноября 1997 года N 1387 "О мерах по стабилизации и развитию здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации"; решение Правительства Чукотского автономного округа (Протокол заседания Правительства от 27 июля 2006 года N 5)
Государственный заказчик Подпрограммы	Департамент социальной политики Чукотского автономного округа
Основные разработчики Подпрограммы	Главное управление здравоохранения Департамента социальной политики Чукотского автономного округа
Исполнители Подпрограммы	Главное управление здравоохранения Департамента социальной политики Чукотского автономного округа. Лечебно-профилактические учреждения Чукотского автономного округа.
Цель Подпрограммы	Совершенствование онкологической службы в Чукотском автономном округе. Высокий уровень санитарной культуры населения.
Задачи Подпрограммы	1. Выполнение государственных гарантий по лекарственному обеспечению онкологических больных. 2. Повышение уровня диагностики онкологических заболеваний на ранних стадиях
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	2007-2009 годы
Мероприятия по реализации Подпрограммы	создание территориального регистра больных онкологическими заболеваниями; обучение кадров для лечебно-профилактических учреждений округа; санитарно-просветительная работа.
Объемы и источники финансирования	средства окружного бюджета - ВСЕГО - 1450,0 тысяч рублей в том числе по годам: 2007 год - 400 тысяч рублей; 2008 год - 450 тысяч рублей; 2009 год - 600 тысяч рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	уменьшение смертности от онкологических заболеваний на 16%; снижение числа запущенных форм онкологических заболеваний на 20%; уменьшение инвалидизации населения от онкологических заболеваний на 10%; сокращение сроков стационарного лечения онкологических больных.
Система организации контроля над исполнением Подпрограммы	текущий контроль осуществляется Департаментом социальной политики Чукотского автономного округа, итоговый и ежеквартальный контроль осуществляется Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в порядке, установленном Правительством Чукотского автономного округа

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Злокачественные новообразования остаются одной из сложнейших проблем медицины и здоровья населения. Каждый пятый житель России заболевает в течении жизни одной из форм злокачественных опухолей. Ежегодно в стране заболевает более 440 тысяч человек, из них более 3000 детей, и умирает от рака около 300 тысяч человек. Число потерянных лет жизни в активном возрасте в результате заболевания раком составляет в среднем 8 лет у мужчин и 10 лет у женщин, Россия ежегодно теряет около 4,6 млн. человеко-лет жизни в связи со смертью от злокачественных новообразований. Онкологическая заболеваемость в России неуклонно растет. За последние 5 лет число ежегодно регистрируемых больных злокачественными опухолями увеличилась на 4.5%.

Несмотря на тот факт, что в структуре смертности на территории Чукотского автономного округа смертность от онкологических заболеваний занимает 11 - 12%, обращает на себя внимание низкий процент выявляемости при медосмотрах и высокий процент выявленных впервые запущенных раков. Данный факт свидетельствует о недостаточном уровне профилактических мероприятий в сфере онкологии, в том числе пропаганды среди населения знаний по профилактике злокачественных новообразований, а также по соблюдению здорового образа жизни. Страдает организация и качество медицинской помощи больным.

II. Цель и задачи подпрограммы

Основной целью реализации Подпрограммы является совершенствование онкологической службы в Чукотском автономном округе. В задачи онкологической службы входит: создание реестра онкологических больных Чукотского автономного округа, организация целевых профилактических осмотров в районах Чукотского автономного округа. Кроме того, для реализации Подпрограммы необходимо выполнение государственных гарантий по лекарственному обеспечению онкологических больных, санитарно-просветительная работа пропаганда онкологической настороженности на бытовом уровне, пропаганда здорового образа жизни.

III. Сроки и этапы реализации подпрограммы

2007 - 2009 годы.

IV. Система програмных# мероприятий

Система программных мероприятий имеет два основных направления, соответствующих приоритетным целям Подпрограммы. Это:

совершенствование организации оказания медицинской помощи населению Чукотского автономного округа;

санитарно-просветительская работа, направленная на повышение санитарной культуры населения и как следствие изменение соотношения диагностированных онкологических заболеваний в пользу ранних стадий.

Перечень программных мероприятий с указанием объемов и источников финансирования с распределением по годам и этапам реализации мероприятий в приложении к настоящей Подпрограмме.

V. Нормативное и ресурсное обеспечение подпрограммы

Мероприятия Подпрограммы реализуются за счет средств окружного бюджета.

Объем финансирования Подпрограммы на 2007-2009 г.г. - 1450,0 тысяч рублей.

Объем финансирования Подпрограммы на 2007 год составляет 400 тысяч рублей.

                                                            тыс. руб.

Источники финансирования	Общий объем финансирования	В том числе по годам
		2007 г.	2008 г.	2009 г.
Всего:	1450,0	400,0	450,0	600,0
в том числе из окружного бюджета	1450,0	400,0	450,0	600,0

Реализация и финансирование Подпрограммы осуществляется в соответствии с перечнем мероприятий согласно приложению к настоящей Подпрограмме.

Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы могут быть изменены путем внесения изменений в настоящий Закон.

VI. Механизм реализации подпрограммы

Департамент социальной политики Чукотского автономного округа заключает договоры на закупку и поставку продукции для нужд Подпрограммы со всеми исполнителями программных мероприятий, определяемыми на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

К участию в Подпрограмме привлекаются федеральные учреждения здравоохранения, лечебно-профилактические учреждения Чукотского автономного округа, научно-исследовательские и общественные организации.

В ходе реализации Подпрограммы Департамент социальной политики Чукотского автономного округа обеспечивает координацию деятельности основных исполнителей, осуществляет контроль над ходом реализации мероприятий и эффективным использованием средств непосредственными исполнителями.

Государственный заказчик Подпрограммы ежегодно формирует бюджетные заявки на ассигнования из окружного бюджета для финансирования нужд Подпрограммы и в установленном порядке представляет их в соответствующие инстанции.

VII. Организация управления подпрограммой и контроль за ее реализацией

Текущий контроль за реализацией Подпрограммы осуществляется Департаментом социальной политики Чукотского автономного округа, итоговый и ежеквартальный контроль осуществляется Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в порядке, установленном Правительством Чукотского автономного округа.

VIII. Социально-экономические последствия и оценка эффективности реализации подпрограммы

Реализация программных мероприятий позволит:

1. Уменьшить смертность от онкологических заболеваний на 16%.

2. Снизить число запущенных форм онкологических заболеваний на 20% с соответствующим увеличением выявления заболеваний на ранних стадиях.

3. Уменьшить инвалидизацию населения от онкологических заболеваний на 10%.

4. Сократить сроки стационарного лечения онкологических больных.