Приложение 7. Подпрограмма "Обеспечение кадрового потенциала системы образования Чукотского автономного округа" Региональной целевой программы "Развитие образования Чукотского автономного округа на 2007-2008 годы"

Приложение 7

к программе "Развитие образования

Чукотского автономного округа

на 2007 - 2008 годы"

Подпрограмма
"Обеспечение кадрового потенциала системы образования Чукотского автономного округа"
региональной целевой программы "Развитие образования Чукотского автономного округа на 2007-2008 годы"

г. Анадырь

2006 год

Паспорт
подпрограммы "Обеспечение кадрового потенциала системы образования Чукотского автономного округа" региональной целевой программы "Развитие образования Чукотского автономного округа на 2007-2008 годы"

 Наименование         - подпрограмма "Обеспечение кадрового потенциала

 Подпрограммы         системы образования Чукотского автономного округа"

                      региональной целевой программы "Развитие образования

                      Чукотского автономного округа на 2007 - 2008 годы"

                      (далее - Подпрограмма)

 Основание            - Постановление Правительства Российской Федерации  от

 для разработки       23 декабря 2005 года N 803  "О  Федеральной  целевой

 Подпрограммы         программе развития образования на 2006 - 2010 годы"

                           Решение  Правительства  Чукотского  автономного

                      округа об утверждении перечня  региональных  целевых

                      программ на  краткосрочный  и  среднесрочный  период

                      (протокол   заседания    Правительства    Чукотского

                      автономного округа от 27 июля 2006 года N 5)

 Государственный      -   Департамент   социальной   политики   Чукотского

 заказчик             автономного округа

 Подпрограммы  

 Основной             -   Главное  управление   образования   Департамента

 разработчик          социальной политики Чукотского автономного округа

 Подпрограммы  

 Исполнители          -     Департамент  социальной  политики   Чукотского

 мероприятий          автономного округа

 Подпрограммы  

 Цели и задачи        -        обеспечение         педагогическими кадрами

 Подпрограммы         образовательных  учреждений  Чукотского  автономного

                      округа;

                            социальная  защита  молодых     специалистов и

                      педагогов   с   опытом   работы,      приезжающих по

                      приглашению    Главного    управления    образования

                      Департамента    социальной    политики    Чукотского

                      автономного  округа   для   работы   в   учреждениях

                      образования   Чукотского   автономного     округа из

                      центральных районов Российской Федерации

 Сроки и этапы        - 2007 - 2008 годы

 реализации    

 Подпрограммы  

 Объемы               - всего по Подпрограмме - 5 200,0 тыс. рублей  за счет

 и источники          средств окружного бюджета в,  том числе:

 финансирования       2007 г. - 3 500,0 тыс. рублей;

 Подпрограммы         2008 г. - 1 700,0 тыс. рублей.

 Ожидаемые            -   сведение   до   минимума   количества   вакансий

 конечные             педагогических кадров;

 результаты              выполнение  в  полном  объеме  учебных   планов и

 реализации           государственных   образовательных       стандартов в

 Подпрограммы         образовательных учреждениях  Чукотского  автономного

                      округа;

                        обеспечение трудоустройства педагогических  кадров

                      и их адаптации на новом месте;

                        социальная поддержка трудоустроенного специалиста

                      в период адаптации

 Система              - текущий  контроль   осуществляется   Департаментом

 организации          социальной политики Чукотского автономного округа;

 контроля за           итоговый и ежеквартальный  контроль  осуществляется

 исполнением          Департаментом финансов,  экономики  и  имущественных

 Подпрограммы         отношений Чукотского автономного округа

I. Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения программными методами

В целях решения проблемы обеспечения кадрового потенциала системы образования Чукотского автономного округа действовала подпрограмма "Обеспечение кадрового потенциала системы образования Чукотского автономного округа" региональной целевой программы "Развитие образования Чукотского автономного округа на 2005-2006 годы".

На момент введения подпрограммы образовательные учреждения Чукотского автономного округа насчитывали 250 вакансий. За период с 2002 по 2006 годы в рамках реализации мероприятий подпрограммы в образовательные учреждения Чукотского автономного округа трудоустроено 200 специалистов, которыми замещено соответственно 200 вакансий.

Сложившаяся в настоящее время ситуация в системе образования Чукотского автономного округа не отвечает в полной мере требованиям по осуществлению государственного заказа на выполнение минимума обязательного государственного стандарта образования. Учитывая то, что в образовательных учреждениях Чукотского автономного округа наблюдается старение педагогических кадров, а также существует отток педагогов-пенсионеров согласно программе переселения пенсионеров в центральные районы страны, проблема нехватки педагогических кадров в образовательных учреждениях остается актуальной.

В образовательных учреждениях Чукотского автономного округа наблюдается вакансия учебных часов по разным предметам, которые не составляют полной ставки. Органом управления образования Чукотского автономного округа для приглашения на работу специалиста из центральных районов страны установлено требование наличия педагогической нагрузки в образовательном учреждении не менее чем на полторы ставки. Решение проблемы обеспечения кадрами на нагрузку менее полутора ставок возлагается на руководство образовательного учреждения.

Вышеизложенное позволяет сделать вывод о необходимости решения указанной проблемы программными методами.

II. Цели и задачи реализации подпрограммы

Главная цель Подпрограммы - осуществление государственной политики в части трудоустройства в образовательные учреждения Чукотского автономного округа педагогических кадров, подготовленных в высших и средних профессиональных учебных заведениях, и приглашенных специалистов со стажем педагогической работы.

Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:

повышение качества образовательных услуг;

обеспечение полного набора учебных дисциплин в образовательном учреждении;

координацию деятельности всех заинтересованных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и образовательных учреждений, объединение сил и средств для выполнения Подпрограммы;

подготовку нормативной базы, обеспечивающей трудоустройство и закрепление кадров в образовательных учреждениях Чукотского автономного округа;

создание правовых и экономических гарантий, обеспечивающих закрепление (адаптацию) педагогических кадров высшего и среднего профессионального образования в Чукотском автономном округе;

совершенствование системы контрактных (договорных) отношений со специалистами, трудоустроенными в образовательные учреждения Чукотского автономного округа;

социальную поддержку трудоустроенных педагогов в рамках Под-программы.

III. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроки реализации Подпрограммы - 2007 - 2008 годы.

Подпрограмма реализуется в 2 этапа:

1 этап - 2007 год;

2 этап - 2008 год.

IV. Система программных мероприятий

1. Социальная поддержка трудоустроенных специалистов осуществляется (при условии заключения контракта с Департаментом социальной политики Чукотского автономного округа с прибывшим специалистом, заключившим ранее трудовой договор с образовательным учреждением), в виде выплаты:

единовременного пособия в размере 12,0 тыс. рублей на обустройство;

единовременного годового пособия на адаптацию с учетом педагогического опыта специалиста.

2. Укомплектование штатной численности образовательных учреждений Чукотского автономного округа осуществляется путем:

анализа потребностей образовательных учреждений Чукотского автономного округа в кадрах;

осуществления регулярной связи с руководством учебных заведений и студентами во время их обучения в средних профессиональных и высших учебных заведениях;

переписки со специалистами, претендующими на замещение вакантной должности в образовательных учреждениях Чукотского автономного округа;

участия в ярмарках вакансий, организованных службой занятости населения за пределами Чукотского автономного округа.

Мероприятия Подпрограммы с указанием ответственных исполнителей, сроков выполнения, объемов и источников финансирования осуществляется в соответствии с перечнем согласно приложению.

V. Нормативное и ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет средств окружного бюджета. Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы могут быть изменены путем внесения изменений в настоящую Подпрограмму.

VI. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации Подпрограммы предусматривает формирование следующих рабочих документов: постановлений Правительства Чукотского автономного округа по реализации мероприятий Подпрограммы; приказов государственного заказчика, перечня работ по подготовке и проведению мероприятий Подпрограммы с определением объемов и источников финансирования, состава исполнителей, договоров и соглашений с исполнителями мероприятий Подпрограммы.

VII. Организация управления подпрограммой и контроля над ее реализацией

Управление реализацией Подпрограммы осуществляет Департамент социальной политики Чукотского автономного округа.

Контроль за исполнением Подпрограммы осуществляют:

текущий контроль - Департамент социальной политики Чукотского автономного округа;

итоговый и квартальный контроль - Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

Контроль ведется на основе государственной и ведомственной отчетности.

Контроль за исполнением Подпрограммы включает:

ежеквартальную отчетность о реализации мероприятий Подпрограммы;

контроль за рациональным использованием исполнителями финансовых средств, выделяемых на выполнение мероприятий Подпрограммы;

контроль за сроками выполнения государственных контрактов (договоров);

контроль за качеством реализуемых мероприятий Подпрограммы.

Реализация и финансирование Подпрограммы осуществляются в соответствии с перечнем мероприятий на основании государственных контрактов (договоров), заключаемых государственным заказчиком с поставщиками товаров, работ и услуг. При этом, учитывая короткие сроки навигационного периода и в целях сокращения транспортных расходов, допускается заключение государственных контрактов (договоров) со сроками поставки товаров, выполнения работ и оказания услуг до 1 июля года, следующего за годом фактического финансирования из окружного бюджета. Подпрограмма считается завершенной после выполнения плана программных мероприятий в полном объеме или достижения целей Подпрограммы.

VIII. Оценка эффективности подпрограммы

Реализация мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, позволит:

свести до минимума количество вакансий педагогических кадров;

ликвидировать зависимость выпускников общеобразовательных школ в получении аттестата особого образца и медали от учебного плана школы;

обеспечить трудоустройство педагогических кадров и их адаптацию на новом месте;

полное выполнение учебных планов образовательными учреждениями Чукотского автономного округа;

ведение полного перечня учебных дисциплин в образовательных учреждениях.