Приложение 8. Подпрограмма "Реализация концепции модернизации Российского образования на территории Чукотского автономного округа" региональной целевой программы "Развитие образования Чукотского автономного округа на 2007-2008 годы"

Приложение 8

к программе "Развитие образования

Чукотского автономного округа

на 2007 - 2008 годы"

Подпрограмма
"Реализация концепции модернизации Российского образования на территории Чукотского автономного округа"
региональной целевой программы "развитие образования Чукотского автономного округа на 2007-2008годы"

г. Анадырь

2006 год

Паспорт
Подпрограммы "Реализация концепции модернизации Российского образования на территории Чукотского автономного округа" региональной целевой программы "Развитие образования Чукотского автономного округа на 2007-2008 годы"

 Наименование               -     подпрограмма    "Реализация    концепции

 Подпрограммы               модернизации   российского      образования на

                            территории  Чукотского   автономного   округа"

                            региональной   целевой   программы   "Развитие

                            образования Чукотского автономного  округа  на

                            2007 - 2008 годы" (далее - Подпрограмма)

 Основание                  -     Постановление  Правительства  Российской

 для разработки             Федерации  от  23  декабря  2005  N   803   "О

 Подпрограммы               Федеральной   целевой    программе    развития

                            образования на 2006 - 2010 годы"

                                     решение   Правительства    Чукотского

                            автономного   округа    (протокол    заседания

                            Правительства Чукотского автономного округа от

                            27 июля 2006 N 5)

 Государственный            -          Департамент   социальной   политики

 заказчик Подпрограммы      Чукотского автономного округа

 Основной разработчик       -           Главное   управление   образования

 Подпрограммы               Департамента  социальной  политики  Чукотского

                            автономного округа

 Исполнители                -          Департамент   социальной   политики

 Подпрограммы               Чукотского автономного округа

 Основные цели и задачи     -          создание   условий     для перехода

 Подпрограммы               общеобразовательных   учреждений    Чукотского

                            автономного  округа  на  новую     структуру и

                            содержание общего образования  в   начальной и

                            основной   школе,  предпрофильное   обучение в

                            основной школе и профильное обучение в старшей

                            школе;

                                      создание   условий   для   вхождения

                            общеобразовательных   учреждений    Чукотского

                            автономного   округа  в  национальную  систему

                            тестирования        выпускников        (Единый

                            государственный экзамен);

                                создание  механизма  устойчивого  развития

                            системы  образования  Чукотского   автономного

                            округа в условиях инфраструктурной изоляции от

                            остальной территории Российской Федерации

 Сроки и этапы реализации   - 2007-2008 годы

 Подпрограммы            

 Объемы и  источники        - всего по Подпрограмме - 2 900,0 тыс.  рублей

 финансирования             из средств окружного бюджета, в том числе:

 Подпрограммы                 2007 год - 1 500,0 тыс. рублей;

                              2008 год - 1 400,0 тыс. рублей,

 Ожидаемые конечные         -     обеспечение   государственных   гарантий

 результаты                 доступности и  равных  возможностей  получения

 реализации Подпрограммы    качественного   образования   на    территории

                            Чукотского автономного округа;

                              обеспечение выпускникам  общеобразовательных

                            учреждений   Чукотского   автономного   округа

                            равных  возможностей  для  получения   высшего

                            профессионального образования;

                                     достижение   современного    качества

                            предоставления образовательных услуг в области

                            общего образования

 Система организации        -        текущий    контроль    осуществляется

 контроля за исполнением    Департаментом социальной  политики  Чукотского

 Подпрограммы               автономного округа;

                                    ежегодный  и  ежеквартальный  контроль

                            осуществляется     Департаментом     финансов,

                            экономики и имущественных отношений Чукотского

                            автономного округа

I. Содержание проблемы, обоснование необходимости ее реализации программными методами

Реализация региональных целевых программ "Развитие образования Чукотского автономного округа на 2005-2006 годы", "Дети - будущее Чукотки на 2005-2006 годы" позволили системным образом и кардинально улучшить лицензионные условия функционирования образовательных учреждений и приступить к решению основных вопросов модернизации предоставления образовательных услуг, начать процесс содержательного обновления технологий в образовании. В большинстве образовательных учреждений была начата реализация технологий предпрофильной подготовки, в значительной части учреждений профильного обучения, в отдельных учреждениях предшкольного обучения. Осуществлялась планомерная деятельность по созданию системы независимой оценки качества знаний выпускников, модернизации стимулирующих повышение качества системы доплат педагогическим работникам. Система образования Чукотского автономного округа оказалась организационно и технологически готовой к эффективному участию в реализации приоритетного национального проекта "Образование". Системным образом была решена проблема соответствия реального функционального состояния системы образования региона общероссийскому образовательному пространству.

Однако в настоящее время перечисленные положительные тенденции находятся в периоде трудного и проблемного становления. Муниципальные органы управления образованием, государственные и муниципальные образовательные учреждения не могут самостоятельно на основе имеющихся в их распоряжении полномочий, объемов ресурсов, на основе текущего сметного финансирования сделать процесс успешной реанимации образовательной среды региона необратимым.

Формирование региональной системы оценки качества образования, независимой оценки знаний выпускников, предшкольное обучение детей старшего дошкольного возраста, предпрофильная подготовка учащихся основного звена, профилизация и индивидуализация обучения в старшей школе, использование современного и технически сложного примерного федерального базисного учебного плана 2004 года оправданы только в случае устойчивой доступности для всех обучающихся региона. В настоящий момент помимо объективных условий существования территории целый ряд субъективных факторов оставляют возможность для поворота положительной динамики вспять в различных муниципальных образованиях и образовательных учреждениях. Образовательное пространство региона не является единым для потребителя образовательных услуг. В условиях Чукотского автономного округа выстраивание системы качественного эффективного и доступного предоставления данных образовательных услуг и технологий возможно только через государственное регулирование посредством региональной целевой программы. Ее реализация позволит к началу 2009 года сформировать систему независимой от образовательных учреждений оценки знаний выпускников основной и школы III ступени, создать условия и технологии предоставления образовательных услуг необходимого качества в системообразующих образовательных учреждениях Чукотского автономного округа, что в свою очередь создаст необходимые предпосылки для реализации на территории региона в полном объеме федеральной государственной образовательной политики.

II. Цели и задачи Подпрограммы

Подпрограмма ставит целью создание условий для реализации на территории Чукотского автономного округа основных направлений Концепции модернизации российского образования, предусматривающих существенные изменения в системе, структуре и содержании предоставления образовательных услуг населению в сфере общего образования, контроле их качества.

Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:

создание условий для формирования устойчивого механизма развития системы образования Чукотского автономного округа;

создание необходимых условий для обеспечения равных возможностей и условий для населения Чукотского автономного округа в получении образовательных услуг в области общего образования;

создание необходимых условий для достижения нового современного качества предоставляемых населению образовательных услуг в области общего образования;

обеспечение реализации государственных гарантий доступности качественного образования;

вхождение образовательных учреждений Чукотского автономного округа, реализующих программы общего образования, в национальную систему тестирования выпускников, в настоящее время осуществляемого в виде процедуры Единого государственного экзамена.

На основе вышеперечисленного создание необходимых условий для обеспечение равных возможностей и условий для населения Чукотского автономного округа в получении доступа к бесплатному среднему и высшему профессиональному образованию на конкурсной основе.

III. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Сроки реализации Подпрограммы - 2007 - 2008 годы.

Подпрограмма реализуется в 2 этапа:

1 этап - 2007 год;

2 этап - 2008 год.

IV. Система программных мероприятий

Подпрограммой предусматривается:

отработка на практике нового содержания образования в начальной и основной школе;

экспериментальная отработка мероприятий по переходу к предпрофильному и профильному обучению в основной и средней (полной) школе;

формирование нормативной, финансовой, учебно-методической и материально-технической базы для проведения Единого государственного экзамена.

Мероприятия Подпрограммы с указанием ответственных исполнителей, сроков выполнения, объемов и источников финансирования осуществляются в соответствии с перечнем согласно приложению.

V. Нормативное и ресурсное обеспечение Подпрограммы

Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств окружного бюджета.

Разработчики и исполнители Подпрограммы обеспечивают выполнения программы мероприятий в пределах установленного финансирования: в 2007 году - 1 500,0 тыс. рублей, в 2008 году - 1 400,0 тыс. рублей.

VI. Механизм реализации Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров), заключаемых исполнителем Подпрограммы, являющимся государственным заказчиком.

Механизм реализации Подпрограммы предусматривает формирование следующих рабочих документов: постановлений и распоряжений Правительства Чукотского автономного округа по реализации мероприятий Подпрограммы; приказов государственного заказчика, перечня работ по подготовке и проведению мероприятий Подпрограммы с определением объемов и источников финансирования, состава исполнителей, договоров и соглашений с исполнителями мероприятий Подпрограммы.

VII. Организация управления Подпрограммой и контроля за ее реализацией

Управление реализацией Подпрограммы осуществляет Департамент социальной политики Чукотского автономного округа.

Контроль за исполнением Подпрограммы осуществляют:

текущий контроль - Департамент социальной политики Чукотского автономного округа;

итоговый и квартальный контроль - Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

Контроль ведется на основе государственной и ведомственной отчетности.

Контроль за исполнением Подпрограммы включает:

ежеквартальную отчетность о реализации мероприятий Подпрограммы;

контроль за рациональным использованием исполнителями финансовых средств, выделяемых на выполнение мероприятий Подпрограммы;

контроль за сроками выполнения государственных контрактов (договоров);

контроль за качеством реализуемых программных мероприятий.

Реализация и финансирование Подпрограммы осуществляются в соответствии с перечнем мероприятий на основании государственных контрактов (договоров), заключаемых государственным заказчиком с поставщиками товаров, работ и услуг. При этом, учитывая короткие сроки навигационного периода и в целях сокращения транспортных расходов, допускается заключение государственных контрактов (договоров) со сроками поставки товаров, выполнения работ и оказания услуг до 1 июля года, следующего за годом фактического финансирования из окружного бюджета. Подпрограмма считается завершенной после выполнения плана мероприятий в полном объеме или достижения целей Подпрограммы.

VIII. Оценка эффективности Подпрограммы

Реализация мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, позволит в соответствии с планами Правительства Российской Федерации и Министерства образования и науки Российской Федерации предполагает:

в 2007-2008 учебном году закончить переход на предпрофильное обучение на второй ступени (основная школа) общего образования;

в 2007-2008 учебном году закончить переход на профильное обучение в 10-11 классах и осуществить перевод процедуры итоговой аттестации выпускников третьей ступени (полная средняя школа) в форме Единого государственного экзамена в штатный режим;

в 2007 году осуществить переход в предоставлении образовательных услуг в сфере общего образования (начальное, основное и полное среднее образование) по структуре и содержанию, определяемым новым федеральным базисным учебным планом.