Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 17 декабря 2007 г. N 171 "Об утверждении Положения о порядке предоставления мер социальной поддержки детям и семьям, имеющим детей, в Чукотском автономном округе на 2008-2010 годы"

В целях реализации Закона Чукотского автономного округа от 16.10.2007 N 112-ОЗ "Об утверждении региональной целевой программы "Развитие системы социальной поддержки детей и семей, имеющих детей, в Чукотском автономном округе на 2008-2010 годы", Правительство Чукотского автономного округа

Постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления мер социальной поддержки детям и семьям, имеющим детей, в Чукотском автономном округе на 2008-2010 годы.

2. Финансирование расходов на предоставление мер социальной поддержки осуществлять за счет средств, предусмотренных в окружном бюджете и внебюджетных источников на реализацию региональной целевой программы "Развитие системы социальной поддержки детей и семей, имеющих детей, в Чукотском автономном округе на 2008-2010 годы", утвержденной Законом Чукотского автономного округа от 16.10.2007 N 112-ОЗ.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент социальной политики Чукотского автономного округа (Анисимова В.Г.).

Председатель Правительства

Р. Абрамовичн

Положение
о порядке предоставления мер социальной поддержки детям и семьям, имеющим детей, в Чукотском автономном округе на 2008-2010 годы
(утв. постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 17 декабря 2007 г. N 171)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления мер социальной поддержки детям и семьям, имеющим детей, в Чукотском автономном округе, а также детям - инвалидам, выехавшим с семьей из Чукотского автономного округа, в порядке и в сроки, определенными настоящим Положением в соответствии с региональной целевой программой "Развитие системы социальной поддержки детей и семей, имеющих детей, в Чукотском автономном округе на 2008-2010 годы", утвержденной Законом Чукотского автономного округа от 16.10.2007 N 112-ОЗ.

1.2. Система социальной поддержки детей и семей, имеющих детей, в Чукотском автономном округе осуществляется по двум направлениям, в соответствии с подпрограммами "Семья и дети" и "Дети-сироты":

1) меры социальной поддержки семей и детей;

2) меры социальной поддержки детей-сирот.

1.3. Финансирование расходов на реализацию мероприятий по предоставлению мер социальной поддержки детей и семей, имеющих детей, производится из окружного бюджета в пределах финансирования региональной целевой программы "Развитие системы социальной поддержки детей и семей, имеющих детей, в Чукотском автономном округе на 2008-2010 годы" и является целевым.

1.4. Департамент социальной политики Чукотского автономного округа осуществляет финансирование расходов по оказанию мер социальной поддержки детей и семей, имеющих детей, по заявке Государственного учреждения "Чукотский окружной комплексный Центр социального обслуживания населения" (далее - ГУ "Чукотский окружной комплексный Центр социального обслуживания населения"), направляемой до 15 числа каждого месяца, путем перечисления средств на лицевой счет ГУ "Чукотский окружной комплексный Центр социального обслуживания населения" в Управлении Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Чукотскому автономному округу.

1.5. Отчеты об использовании целевых средств ГУ "Чукотский окружной комплексный Центр социального обслуживания населения" ежемесячно направляются в Департамент социальной политики Чукотского автономного округа.

2. Порядок назначения, выплаты, финансирования и размер социальной поддержки семьи и детей

Социальная поддержка семьи и детей осуществляется в виде:

1) организации торжественной регистрации новорожденных детей в День матери (последнее воскресенье ноября);

2) единовременной выплаты на приобретение школьно-письменных принадлежностей малоимущим, многодетным семьям к началу учебного года на каждого ребенка, учащегося в среднем общеобразовательном учреждении на территории Чукотского автономного округа (кроме детей, находящихся на полном государственном обеспечении);

3) единовременной выплаты молодым семьям (супругам в возрасте до 30 лет) при рождении ребенка (детей) на приобретение товаров первой необходимости;

4) единовременного пособия одиноким малоимущим матерям (отцам) с несовершеннолетними детьми;

5) ежемесячной социальной выплаты детям-инвалидам, не посещающим школьные и дошкольные учреждения по состоянию здоровья;

6) ежемесячной доплаты к пенсии детям-инвалидам, выехавшим с семьей на постоянное место жительства в другие регионы страны (страны СНГ);

7) единовременной выплаты многодетным семьям, имеющим 5 и более несовершеннолетних детей;

8) единовременного пособия на приобретение товаров первой необходимости для новорожденного ребенка матери, родившей третьего и каждого последующего ребенка;

9) оказания материальной помощи безнадзорным несовершеннолетним детям (питание, одежда, обувь и другие нужды).

10) единовременной социальной помощи малоимущим семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

2.1. Организация торжественной регистрации новорожденных детей в День матери.

Организация торжественной регистрации новорожденных детей в День матери осуществляется филиалами ГУ "Чукотский окружной комплексный Центр социального обслуживания населения" в виде торжественного вручения родителям памятного адреса "Рожденному на Чукотке".

Для осуществления мероприятия родителями представляются в филиал ГУ "Чукотский окружной комплексный Центр социального обслуживания населения" следующие документы:

копия паспорта;

копия свидетельства о рождении ребенка.

2.2. Единовременная выплата на приобретение школьно-письменных принадлежностей малоимущим, многодетным семьям к началу учебного года на каждого ребенка, учащегося в среднем общеобразовательном учреждении на территории Чукотского автономного округа (кроме детей, находящихся на полном государственном обеспечении), осуществляется ежегодно, во втором полугодии текущего года, в размере 1000 рублей.

Для получения данной социальной поддержки родители обращаются в филиалы ГУ "Чукотский окружной комплексный Центр социального обслуживания населения" с заявлением в письменной форме с приложением следующих документов:

копии паспорта;

справки о праве многодетной семьи на льготы;

справки о доходах семьи;

справки о составе семьи;

справки из среднего общеобразовательного учреждения.

2.3. Единовременная выплата молодым семьям (супругам в возрасте до 30 лет) при рождении ребенка (детей) на приобретение товаров первой необходимости, в размере 5000 рублей на каждого ребенка.

Для получения данной социальной помощи родители обращаются в филиалы ГУ "Чукотский окружной комплексный Центр социального обслуживания населения" с заявлением в письменной форме с приложением следующих документов:

копии паспорта каждого из родителей;

копии свидетельства о браке;

копии свидетельства о рождении ребенка (детей).

2.4. Единовременное пособие одиноким малоимущим матерям (отцам) с несовершеннолетними детьми, в размере 1000 рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка.

Для получения данной социальной помощи одинокая мать (отец) обращаются в филиалы ГУ "Чукотский окружной комплексный Центр социального обслуживания населения" с заявлением в письменной форме с приложением следующих документов:

копии паспорта родителя;

копии свидетельства о рождении (паспорта) ребенка (детей);

справки о доходах семьи;

копии справки, подтверждающей статус одинокой матери (отца).

2.5. Ежемесячная социальная выплата детям-инвалидам, не посещающим школьные и дошкольные учреждения по состоянию здоровья, в размере 1000 рублей.

2.5.1. Дети-инвалиды, достигшие возраста 1,5 лет и не посещающие школьные и дошкольные учреждения по состоянию здоровья, получают ежемесячную социальную помощь в виде ежемесячной социальной выплаты. Для получения данной социальной выплаты родители (опекуны, попечители) обращаются с заявлением в письменной форме в филиалы ГУ "Чукотский окружной комплексный Центр социального обслуживания населения" с приложением следующих документов:

копии паспорта;

копии удостоверения опекуна (попечителя);

копии свидетельства о рождении (паспорта) ребенка;

копии справки об инвалидности;

справки из медицинского учреждения или выписки из ПМПК о том, что ребенок не посещает школьное и дошкольное учреждение по состоянию здоровья.

2.5.2. Ежегодно, в сентябре месяце, родители (опекуны, попечители) ребенка-инвалида обязаны пройти перерегистрацию в филиалах ГУ "Чукотский окружной комплексный Центр социального обслуживания".

2.5.3. Ежемесячная социальная выплата семьям, имеющим детей-инвалидов, назначается с месяца обращения и выплачивается за полный календарный месяц независимо от даты обращения получателя.

2.5.4. Суммы ежемесячной социальной выплаты, не полученные семьями, имеющими детей-инвалидов, по вине органа, ее назначающего, выплачиваются за прошлое время без ограничения каким-либо сроком в пределах календарного года.

2.6. Ежемесячная доплата к пенсии детям-инвалидам, выехавшим с семьей на постоянное место жительства в другие регионы страны (страны СНГ), в размере 1000 рублей.

Ежемесячная доплата к пенсии детям-инвалидам, выехавшим с семьей на постоянное место жительства в другие регионы страны (страны СНГ) выплачивается в течение трех лет после выезда, но не более срока, предусмотренного программой "Развитие системы социальной поддержки детей и семей, имеющих детей, в Чукотском автономном округе на 2008-2010 годы" детям-инвалидам, выехавшим с семьей на постоянное место жительства в другие регионы страны (страны СНГ), снявшимся с регистрационного учета до 31.12.2005 года, и в установленном порядке оформившим документы для назначения доплаты к пенсии.

2.6.1. Выплата ежемесячных доплат к пенсиям детям-инвалидам, выехавшим с семьей на постоянное место жительства в другие регионы страны (страны СНГ) производится путем ежемесячного перечисления ВНПФ "Северный" на счета по вкладам в банке, обслуживающем получателя.

2.6.2. При перечислении ежемесячной доплаты к пенсии в страны СНГ, сумма расходов по переводу (пересылке) денежных средств, превышающая три процента от суммы доплаты, компенсируется за счет получателя доплаты.

2.6.3. Чукотское Представительство ВНПФ "Северный" в срок до 15 числа каждого месяца представляет в Департамент социальной политики Чукотского автономного округа заявку на финансирование ежемесячных доплат к пенсиям из окружного бюджета.

2.6.4. Выплата ежемесячной доплаты к пенсии производится ВНПФ "Северный" на основании договора между Департаментом социальной политики Чукотского автономного округа и дирекцией ВНПФ "Северный".

2.6.5. Отчеты об использовании целевых средств ВНПФ "Северный" направляются ежемесячно в Департамент социальной политики Чукотского автономного округа.

2.7. Единовременная выплата многодетным семьям, имеющим 5 и более несовершеннолетних детей, в размере 1000 рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка.

Для получения данной выплаты родители обращаются в филиалы ГУ "Чукотский окружной комплексный Центр социального обслуживания населения" с заявлением в письменной форме с приложением следующих документов:

копии паспорта;

справки, подтверждающей статус семьи;

копий свидетельств о рождении (паспортов) детей;

справки о составе семьи.

2.8. Единовременное пособие на приобретение товаров первой необходимости для новорожденного ребенка матери, родившей третьего и каждого последующего ребенка, в размере 5000 рублей.

Для получения данного пособия родители обращаются в филиалы ГУ "Чукотский окружной комплексный Центр социального обслуживания населения" с заявлением в письменной форме с приложением следующих документов:

копии паспорта;

копий свидетельств о рождении детей;

справки о составе семьи.

Единовременное пособие матери, родившей третьего и каждого последующего ребенка, выплачивается при условии, если она не лишена (не ограничена) родительских прав в отношении предыдущих детей.

2.9. Оказание материальной помощи безнадзорным несовершеннолетним детям (питание, одежда, обувь и другие нужды), в размере до 10 000 рублей.

Решение об оказании материальной помощи безнадзорным несовершеннолетним детям в виде необходимой одежды, обуви, продуктов питания или предметов первой необходимости принимается незамедлительно комиссиями по оказанию мер социальной поддержки при филиалах ГУ "Чукотский окружной комплексный Центр социального обслуживания населения" (далее - комиссии по оказанию мер социальной поддержки) на основании:

акта обследования жилищно-бытовых условий;

заключения комиссии о необходимости оказания помощи ребенку;

копии свидетельства о рождении (паспорта) ребенка;

заявления ребенка, достигшего 14-летнего возраста;

ходатайства комиссии по делам несовершеннолетних, органа опеки и попечительства, администрации муниципального образования, других заинтересованных организаций или физических лиц.

Выделенные средства выдаются в подотчет социальному работнику филиала ГУ "Чукотский окружной комплексный Центр социального обслуживания населения", который осуществляет приобретение необходимого товара для несовершеннолетнего и представляет авансовый отчет.

2.10. Единовременная социальная помощь малоимущим семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации:

1) в размере от 300 до 3000 рублей единовременная социальная помощь предоставляется малоимущим семьям с детьми, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, для приобретения продуктов питания, предметов личной гигиены, одежды, обуви, женщинам из муниципальных образований Чукотского автономного округа, находящимся в родильном отделении государственного учреждения здравоохранения "Чукотская окружная больница", для приобретения одежды для новорожденного и других случаях, но не чаще одного раза в полугодие для граждан, обратившихся повторно.

По решению комиссий по оказанию мер социальной поддержки единовременная социальная помощь от 300 до 3000 рублей назначается приказами директоров филиалов ГУ "Чукотский окружной комплексный Центр социального обслуживания населения";

2) в размере от 3000 до 9000 рублей единовременная социальная помощь предоставляется малоимущим семьям с детьми, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, один раз в год для приобретения сезонного комплекта одежды и обуви; для оплаты материалов для ремонта жилья, приобретения бытовой техники; сантехнического оборудования и в других случаях.

По решению комиссий по оказанию мер социальной поддержки единовременная социальная помощь от 3000 до 9000 рублей назначается приказами директоров филиалов ГУ "Чукотский окружной комплексный Центр социального обслуживания населения" по согласованию с начальниками Отделов социальной поддержки населения.

2.10.1. За оказанием единовременной социальной помощи малоимущие семьи, проживающие в Чукотском автономном округе, обращаются в филиалы ГУ "Чукотский окружной комплексный Центр социального обслуживания населения" с заявлением в письменном виде с приложением следующих документов:

копии паспорта;

копий свидетельств о рождении (паспортов) детей;

справки о доходах;

справки о составе семьи;

других документов, подтверждающих нуждаемость заявителя в помощи.

2.10.2. Решение об оказании единовременной социальной помощи или отказе в ее предоставлении принимается комиссиями по оказанию мер социальной поддержки и направляется заявителю в письменной форме, не позднее чем в 10-дневный срок со дня поступления заявления.

2.10.3. В случае необходимости проведения проверки нуждаемости семьи, находящейся в трудной жизненной ситуации, выяснения иных дополнительных обстоятельств, директор филиала ГУ "Чукотский окружной комплексный Центр социального обслуживания населения" должен в 10-дневный срок дать предварительный ответ с уведомлением о проведении такой проверки или выяснении обстоятельств. Окончательный ответ должен быть направлен заявителю не позднее чем через 30 дней после подачи обращения.

2.10.4. Сумма единовременной социальной помощи в год не должна превышать 9 000 рублей.

3. Порядок назначения, выплаты, финансирования и размер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется в виде:

1) оплаты стоимости проезда детям, находящимся под опекой (попечительством): к месту отдыха и обратно один раз в два года; к месту поступления в учебное заведение на территории Российской Федерации, по окончанию среднего образовательного учреждения;

2) единовременной выплаты детям-сиротам и лицам из числа детей-сирот, получающим образование по очной форме обучения (не старше 27 лет), оказавшимся в трудной жизненной ситуации, кроме оплаты проезда на каникулы и обратно;

3) единовременной выплаты несовершеннолетним детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

4) оплаты стоимости проезда детей-сирот из несостоявшихся замещающих (опекунских, приемных) семей.

3.1. Оплата стоимости проезда детям, находящимся под опекой (попечительством): к месту отдыха и обратно один раз в два года; к месту поступления в учебное заведение на территории Российской Федерации, по окончанию среднего образовательного учреждения, в размере не более 25000 рублей.

Для получения данной социальной поддержки опекуны (попечители) обращаются в филиалы ГУ "Чукотский окружной комплексный Центр социального обслуживания населения" с заявлением в письменной форме с приложением следующих документов:

копии паспорта;

копии документов, подтверждающих социальный статус заявителя;

копии свидетельства о рождении (паспорта) ребенка;

копии аттестата об окончании среднего общеобразовательного учреждения;

справки с места работы (если работает) опекуна (попечителя), что опекаемому ребенку оплата проезда к месту проведения отдыха и обратно не производилась.

Оплата проезда осуществляется по решению комиссии по оказанию мер социальной поддержки и назначается приказами начальника Главного управления социальной поддержки населения Департамента социальной политики Чукотского автономного округа, в размере не более 25 000 рублей.

По возвращении опекун (попечитель) представляет авансовый отчет с приложением проездных документов ребенка в филиал ГУ "Чукотский окружной комплексный Центр социального обслуживания населения" по месту жительства.

3.2. Единовременная выплата детям-сиротам и лицам из числа детей-сирот, получающим образование по очной форме обучения (не старше 27 лет), оказавшимся в трудной жизненной ситуации, кроме оплаты проезда на каникулы и обратно в размере до 45000 рублей при этом:

1) в размере от 500 до 3000 рублей - для приобретения лекарств, белья, одежды, предметов личной гигиены, канцелярских товаров и т.п. По решению комиссии по оказанию мер социальной поддержки единовременная выплата от 500 до 3000 рублей назначается приказами директоров филиалов ГУ "Чукотский окружной комплексный Центр социального обслуживания населения";

2) в размере от 3000 до 10000 рублей - для приобретения верхней одежды и обуви, предметов домашнего обихода, при возникновении серьезных жизненных обстоятельств, преодоление которых невозможно без дополнительных финансовых затрат. По решению комиссий по оказанию мер социальной поддержки единовременная выплата от 3000 до 10000 рублей назначается приказами директоров филиалов ГУ "Чукотский окружной комплексный Центр социального обслуживания населения" по согласованию с начальниками Отделов (межрайонные, в районе, в городе) социальной поддержки населения Главного управления социальной поддержки населения Департамента социальной политики Чукотского автономного округа;

3) в размере до 45000 рублей - для оплаты проезда к месту учебы в центральные районы страны или к месту жительства. По решению комиссии по оказанию мер социальной поддержки единовременная выплата до 45000 рублей назначается приказами начальника Главного управления социальной поддержки населения Департамента социальной политики Чукотского автономного округа.

3.2.1. Для получения единовременной выплаты дети - сироты и лица из числа детей-сирот (не старше 27 лет) обращаются в филиалы ГУ "Чукотский окружной комплексный Центр социального обслуживания населения" с заявлением в письменной форме с приложением следующих документов:

копии паспорта;

копии документов, подтверждающих социальный статус заявителя;

справки с места учебы.

3.2.2. Решение о единовременной выплате или отказе в ее осуществлении принимается комиссиями по оказанию мер социальной поддержки не позднее, чем в 10-дневный срок со дня поступления заявления.

3.2.3. В случае необходимости проведения проверки нуждаемости заявителя, находящегося в трудной жизненной ситуации, выяснения иных дополнительных обстоятельств, директор филиала ГУ "Чукотский окружной Центр социального обслуживания населения" направляет заявителю в 10-дневный срок предварительный ответ с уведомлением о проведении такой проверки или выяснении обстоятельств. Окончательный ответ должен быть направлен заявителю не позднее чем через 30 дней после подачи обращения.

3.2.4. Получатель единовременной выплаты представляет документы, подтверждающие произведенные расходы, в филиал ГУ "Чукотский окружной комплексный Центр социального обслуживания населения" по месту жительства.

3.3. Единовременная выплата несовершеннолетним детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, оказавшимся в трудной жизненной ситуации в размере до 30000 рублей.

Единовременная выплата несовершеннолетним детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, связанной с определением его в Детский дом (интернатное учреждение) и необходимостью приобретения одежды и предметов первой необходимости осуществляется в размерах от 3000 до 30000 рублей, при этом:

1) в размере от 3000 до 5000 рублей - для приобретения белья, одежды, предметов личной гигиены. По решению комиссии по оказанию мер социальной поддержки единовременная выплата от 3000 рублей до 5000 рублей назначается приказами директоров филиалов ГУ "Чукотский окружной комплексный Центр социального обслуживания населения";

2) в размере от 5000 до 10000 рублей - для приобретения сезонной верхней одежды и обуви. По решению комиссий по оказанию мер социальной поддержки единовременная выплата от 5000 до 10000 рублей назначается приказами директоров филиалов ГУ "Чукотский окружной комплексный Центр социального обслуживания населения" по согласованию с начальниками Отделов социальной поддержки населения;

3) в размере до 30000 рублей - для оплаты проезда к месту расположения Детского дома (интернатного учреждения). По решению комиссии по оказанию мер социальной поддержки единовременная выплата до 30000 рублей назначается приказами начальника Главного управления социальной поддержки населения Департамента социальной политики Чукотского автономного округа.

Необходимые средства передаются в подотчет специалисту по опеке и попечительству территориального органа опеки и попечительства, осуществляющего все необходимые мероприятия, связанные с определением ребенка в соответствующее учреждение, оказанием ему социальной поддержки.

Для чего специалист по опеке и попечительству предоставляет в филиал ГУ "Чукотский окружной комплексный Центр социального обслуживания населения" по месту жительства ребенка, следующие документы:

решение территориального органа опеки и попечительства о направлении ребенка в Детский дом (интернатное учреждение);

справку о социальном статусе ребенка;

копию свидетельства о рождении (паспорта) ребенка.

По размещении ребенка в Детский дом (интернатное учреждение) специалист по опеке и попечительству территориального органа опеки и попечительства должен представить авансовый отчет с приложением проездных документов на ребенка и документов, подтверждающих произведенные расходы, в филиал ГУ "Чукотский окружной комплексный Центр социального обслуживания населения" по месту получения средств.

3.4. Оплата стоимости проезда детей-сирот из несостоявшихся замещающих (опекунских, приемных) семей.

За оплатой стоимости проезда детей-сирот из несостоявшихся замещающих (опекунских, приемных) семей в Детский дом (интернатное учреждение) специалист по опеке и попечительству территориального органа опеки и попечительства по месту жительства ребенка обращается в филиал ГУ "Чукотский окружной комплексный Центр социального обслуживания населения" с решением о направлении ребенка-сироты из несостоявшейся замещающей (опекунской, приемной) семьи в соответствующее учреждение с приложением следующих документов:

копии свидетельства о рождении (паспорта) ребенка;

решения о прекращении опеки (попечительства).

Порядок выдачи необходимых средств и представления авансового отчета определен в пункте 3.3 настоящего Положения.

3.5. Департамент социальной политики Чукотского автономного округа осуществляет финансирование стоимости оплаты проезда категориям детей, указанных в пунктах 3.1 - 3.4 настоящего Положения, по заявке ГУ "Чукотский окружной комплексный Центр социального обслуживания населения".

В соответствии с заключенными договорами с авиатранспортными предприятиями, ГУ "Чукотский окружной комплексный Центр социального обслуживания населения" перечисляет на счета авиатранспортных предприятий средства на приобретение авиабилетов, а территориальным органам опеки и попечительства, осуществляющим мероприятия по доставке детей в соответствующие учреждения, и гражданам, выдаются гарантийные письма на приобретение авиабилетов.