Приложение 15. Порядок использования средств регионального фонда государственной финансовой поддержки досрочного завоза продукции (товаров) в Чукотский автономный округ в 2007 году

Приложение 15

к Закону Чукотского автономного

округа "Об окружном бюджете

на 2007 год"

Порядок
использования средств регионального фонда государственной финансовой поддержки досрочного завоза продукции (товаров) в Чукотский автономный округ в 2007 году

С изменениями и дополнениями от:

28 февраля, 8 июня, 26 июля 2007 г.

ГАРАНТ:

См. постановление Правительства Чукотского автономного округа от 28 февраля 2007 г. N 15 "О мерах по размещению средств регионального фонда государственной финансовой поддержки досрочного завоза продукции (товаров) в Чукотский автономный округ в 2007 году"

1. Общие положения

1.1. Государственная финансовая поддержка досрочного завоза продукции (товаров) в Чукотский автономный округ осуществляется за счет средств регионального фонда государственной финансовой поддержки досрочного завоза продукции (товаров) в Чукотский автономный округ (далее - региональный фонд).

Информация об изменениях:

Законом Чукотского автономного округа от 28 февраля 2007 г. N 01-ОЗ в часть 1.2 раздела 1 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

1.2. Средства регионального фонда предоставляются организациям, осуществляющим досрочный завоз продукции (товаров) в Чукотский автономный округ, в том числе для: закупки продукции (товаров), создания запасов в преднавигационный период в местах их накопления (на оптовых базах и складах, в портах), доставки продукции (товаров) в период навигации к месту назначения на условиях, предусмотренных в Законе Чукотского автономного округа "Об окружном бюджете на 2007 год".

Информация об изменениях:

Законом Чукотского автономного округа от 26 июля 2007 г. N 59-ОЗ в пункт 1.3 раздела 1 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Средства регионального фонда используются:

на закупку и доставку (далее - поставка) нефтепродуктов, топлива, медикаментов и лекарственных средств, продукции материально-технического назначения, продовольственных (за исключением спиртных напитков, пива и табачных изделий) и непродовольственных товаров народного потребления первой необходимости для снабжения населения, организаций социальной сферы, жилищно-коммунального и сельского хозяйства.

на погашение целевых заемных средств (кроме средств регионального фонда), привлеченных для поставки нефтепродуктов, топлива, медикаментов и лекарственных средств, продукции материально-технического назначения, продовольственных (за исключением спиртных напитков, пива и табачных изделий) и непродовольственных товаров народного потребления первой необходимости для снабжения населения, организаций социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства в рамках исполнения обязательств по соглашению на получение средств из регионального фонда (далее соглашение).

Информация об изменениях:

Законом Чукотского автономного округа от 8 июня 2007 г. N 34-ОЗ в часть 1.4 раздела 1 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

1.4. Средства регионального фонда имеют строго целевое назначение, не могут перечисляться организациями на депозитные счета в банках, использоваться для покупки свободно конвертируемой валюты (кроме случаев направления приобретаемой конвертируемой валюты на цели, предусмотренные настоящим Порядком), передаваться другим организациям (за исключением случаев, указанных в третьем абзаце пункта 1.3. настоящего порядка), отвлекаться в операции краткосрочного характера.

 2. Управление региональным фондом

2.1. В соответствии с настоящим порядком Правительство Чукотского автономного округа осуществляет следующие основные функции:

Информация об изменениях:

Законом Чукотского автономного округа от 28 февраля 2007 г. N 01-ОЗ пункт 1 части 2.1 раздела 2 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

1) определяет порядок проведения открытых конкурсов на размещение средств регионального фонда, а также органы, уполномоченные на их проведение;

Информация об изменениях:

Законом Чукотского автономного округа от 28 февраля 2007 г. N 01-ОЗ в пункт 2.2 части 2.1 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

2) утверждает номенклатуру продукции (товаров), поставляемой в Чукотский автономный округ за счет средств регионального фонда;

3) принимает решения о распределении и направлении использования средств регионального фонда по видам продукции (товаров);

4) по согласованию с Думой Чукотского автономного округа продлевает сроки возврата предоставленных организациям средств регионального фонда на срок свыше двенадцати месяцев;

5) осуществляет иные функции в соответствии с настоящим Порядком.

2.2. Решения о выделении средств регионального фонда оформляются распоряжениями Правительства Чукотского автономного округа.

3. Порядок предоставления средств регионального фонда

Информация об изменениях:

Законом Чукотского автономного округа от 28 февраля 2007 г. N 01-ОЗ в часть 3.1 раздела 3 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

3.1. Средства регионального фонда размещаются на конкурсной основе (далее конкурс) в порядке, определяемом Правительством Чукотского автономного округа, и предоставляются Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа организациям независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, признанным победителями конкурсов.

Информация об изменениях:

Законом Чукотского автономного округа от 28 февраля 2007 г. N 01-ОЗ в часть 3.2 раздела 3 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

3.2 Основным критерием оценки при сопоставлении заявок на участие в конкурсе на предоставление средств регионального фонда является минимальная сумма финансовой поддержки в виде кредита, запрашиваемая участниками конкурса при заданных минимальных объемах поставки продукции (товаров) на территорию Чукотского автономного округа в разрезе отдельных товарных групп.

Информация об изменениях:

Законом Чукотского автономного округа от 28 февраля 2007 г. N 01-ОЗ в часть 3.3 раздела 3 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

3.3. Средства регионального фонда предоставляются в соответствии с соглашениями, заключенными Департаментом финансов, экономики имущественных отношений Чукотского автономного округа с победителями конкурсов.

Информация об изменениях:

Законом Чукотского автономного округа от 26 июля 2007 г. N 59-ОЗ в пункт 3.4 раздела 3 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Предметом соглашения является порядок и условия предоставления средств регионального фонда на закупку и поставку нефтепродуктов, топлива, продукции материально-технического назначения, продовольственных (за исключением спиртных напитков, пива и табачных изделий) и непродовольственных товаров народного потребления первой необходимости для снабжения населения, организаций социальной сферы, жилищно-коммунального и сельского хозяйства в соответствии с итогами проведенного конкурса. Соглашением о порядке и условиях предоставления кредита утверждается график распределения средств регионального фонда, который составляется с учетом возможностей окружного бюджета и может корректироваться в течение года по согласованию сторон. Кредит предоставляется траншами в течение года. Для предоставления очередного транша на основании распоряжения Правительства Чукотского автономного округа стороны заключают дополнительное соглашение, которое является неотъемлемой частью соглашения.

3.5. Средства регионального фонда предоставляются организациям, осуществляющим деятельность на территории Чукотского автономного округа, независимо от их подчиненности и форм собственности, на срок не более чем двенадцать месяцев.

В отдельных случаях срок возврата средств регионального фонда может быть продлен по решению Правительства Чукотского автономного округа, принимаемого по согласованию с Думой Чукотского автономного округа, на срок свыше двенадцати месяцев, но не более чем на двенадцать месяцев.

3.6. Конкретные условия и сроки предоставления и возврата средств регионального фонда, уплаты процентов за их использование определяются соглашением и дополнительными соглашениями к нему в рамках Закона Чукотского автономного округа "Об окружном бюджете на 2007 год".

3.7. Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа перечисляет средства регионального фонда организациям на расчетные счета в коммерческих банках, открываемые ими специально для осуществления операций с бюджетными средствами.

3.8. Юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными унитарными предприятиями, средства регионального фонда предоставляются при условии предоставления обеспечения исполнения обязательств по их возврату. Обязательным условием предоставления кредита юридическим лицам, не являющимися государственными или муниципальными унитарными предприятиями, является проведение предварительной проверки финансового состояния получателя средств. Видами обеспечения исполнения обязательств получателями могут быть:

1) залог имущества в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации;

2) государственные или муниципальные гарантии;

3) банковские гарантии.

Указанные способы обеспечения обязательств могут использоваться как порознь, так и в сочетании. Сумма заложенного имущества и сумма банковской и иной гарантии должны обеспечивать требование в полном объеме, включая проценты и возмещение расходов на содержание имущества и его реализацию.

При неспособности обеспечить исполнение обязательств бюджетный кредит не предоставляется.

4. Порядок возврата средств регионального фонда и уплаты процентов за их использование

4.1. Возврат средств регионального фонда производится организациями в порядке, определяемом в соглашениях и дополнительных соглашениях, заключенных Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа и организациями.

4.2. Проценты за пользование средствами регионального фонда начисляются ежемесячно, начиная с даты поступления средств регионального фонда на расчетные счета организаций в коммерческих банках, открываемые ими специально для осуществления операций с бюджетными средствами, исходя из суммы фактической задолженности по средствам регионального фонда, до полного погашения основного долга.

4.3. При расчете процентов за пользование средствами регионального фонда количество дней пользования принимается равным фактическому количеству дней в месяце и в году.

Уплата процентов организациями осуществляется ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, начиная с четвертого месяца пользования средствами, при этом сумма процентов, начисленная за первые три месяца, уплачивается далее равными долями либо может быть внесена в общей сумме. В отдельных случаях может быть предусмотрен иной порядок возврата, установленный пунктом 4.4. настоящего порядка.

4.4. Погашение задолженности организаций в региональный фонд также может производиться передачей имущества, принадлежащего организации на праве собственности, в государственную собственность Чукотского автономного округа или путем проведения зачета погашения взаимной задолженности в порядке, установленном Правительством Чукотского автономного округа.

4.5. Днем погашения задолженности по возврату средств регионального фонда и уплаты процентов за пользование средствами регионального фонда считается:

а) дата зачисления средств на лицевой счет по учету средств окружного бюджета Департамента финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа;

б) дата подписания акта приема-передачи имущества в государственную собственность Чукотского автономного округа;

в) дата извещения о проведении зачета погашения взаимной задолженности.

4.6. Организации в сроки, предусмотренные соглашением о порядке и условиях предоставления средств регионального фонда и (или) дополнительным соглашением о предоставлении средств регионального фонда, направляют в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа копии выписок с их расчетных счетов в целях осуществления контроля за правильностью начисления и уплаты процентов за пользование средствами регионального фонда и ведения учета по их использованию.

В случае непредставления организациями в установленные сроки копий выписок, Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа вправе производить начисление процентов за пользование средствами регионального фонда, начиная с даты списания денежных средств с лицевого счета по учету средств окружного бюджета Департамента финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в Управлении Федерального казначейства по Чукотскому автономному округу.

4.7. Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа, Счетная палата Чукотского автономного округа вправе запрашивать от организаций необходимую информацию по вопросам использования и возврата средств регионального фонда.

4.8. Задолженность организации в региональный фонд может быть списана в следующих случаях:

ликвидации вследствие признания организации несостоятельной (банкротом) по решению суда;

ликвидации по решению учредителей либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами;

прекращения финансово-хозяйственной деятельности организации.

Списание задолженности в региональный фонд производится в порядке, установленном распоряжением Правительства Чукотского автономного округа.

4.9. В отдельных случаях возможно списание задолженности по начисленным суммам пеней и штрафов при условии полного погашения основного долга и начисленных процентов за использование средств регионального фонда. Решение о списании указанной задолженности оформляется распоряжением Правительства Чукотского автономного округа.

5. Осуществление контроля

5.1. Контроль за целевым использованием средств регионального фонда осуществляет Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа и другие уполномоченные органы в соответствии с действующим законодательством.

6. Ответственность организаций за нарушение порядка использования и возврата средств регионального фонда

6.1. Организации обязаны обеспечить в предусмотренные соглашением сроки возврат предоставленных средств регионального фонда и уплату процентов за их использование. За ненадлежащее исполнение взятых на себя обязательств организации несут ответственность, предусмотренную федеральным законодательством, настоящим порядком и условиями соглашений о предоставлении средств регионального фонда.

6.2. Уплата штрафа и пени не освобождает получателей средств регионального фонда от выполнения обязательств, принятых по соглашениям о предоставлении средств регионального фонда, в полном объеме.

6.3. В случае невозможности получения организациями продукции (товаров) полностью или частично из-за обстоятельств, независящих от них, они должны незамедлительно принять все меры к возврату денежных средств, полученных из регионального фонда.

6.4. Руководители организаций, которым предоставляются средства регионального фонда, несут персональную ответственность за целевое использование и возврат средств регионального фонда в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.