Приложение 2. Порядок организации общественных работ для безработных и ищущих работу граждан

Приложение 2
к Постановлению Правительства
Чукотского автономного округа
от 22 августа 2011 г. N 334

Порядок
организации общественных работ для безработных и ищущих работу граждан

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 1997 года N 875 "Об утверждении Положения об организации общественных работ", приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28 июня 2007 года N 449 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 лет до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые", приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 7 июня 2007 года N 401 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ", определяет порядок реализации мероприятий в части организации общественных работ (далее - Мероприятия) для безработных и ищущих работу граждан (далее - Граждане) региональной адресной программы "Общественные и временные работы в Чукотском автономном округе на 2011 год", утвержденной Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 8 октября 2010 года N 323, и регулирует отношения, возникающие между государственными казенными учреждениями Чукотского автономного округа - Центрами занятости населения (далее - ГКУ ЦЗН) и организациями независимо от формы собственности и организационно-правовой формы (далее - Работодатели, Работодатель) в ходе реализации Мероприятий для Граждан. В реализации Мероприятий для Граждан участвуют органы местного самоуправления.

1.2. Общественные работы для Граждан осуществляются в целях:

1) обеспечения потребностей организаций Чукотского автономного округа в выполнении работ, носящих временный или сезонный характер;

2) материальной поддержки Граждан;

3) сохранения у Граждан мотивации к труду;

4) содействия занятости и обеспечения защиты Граждан от безработицы;

5) смягчения социальной напряженности на рынке труда, снижения уровня безработицы в Чукотском автономном округе.

1.3. Преимущественное право на участие в общественных работах имеют следующие категории Граждан:

1) не получающие пособия по безработице;

2) состоящие на учете в центрах занятости населения свыше шести месяцев.

1.4. Финансирование Мероприятий осуществляется за счет средств Работодателей, участвующих в их реализации, и средств окружного бюджета.

1.5. Средства окружного бюджета направляются на возмещение Работодателям финансовых средств, направляемых ими для оплаты труда Граждан.

2. Реализация Мероприятий для Граждан

2.1. Отношения между ГКУ ЦЗН и Работодателями регулируются договорами о совместной деятельности по реализации Мероприятий для Граждан (далее - Договоры, Договор). Существенными условиями Договора являются: количество создаваемых рабочих мест, численность Граждан, место проведения, сроки выполнения и характер работ, размер оплаты труда, порядок финансирования, требования по обеспечению условий охраны труда, предоставление документов (их заверенных копий), подтверждающих исполнение Договора (далее - Учетные документы).

2.2. В ходе реализации Мероприятий для Граждан:

1) ГКУ ЦЗН:

в соответствии с утвержденными Административными регламентами предоставляют Работодателям и Гражданам государственные услуги по участию в общественных работах;

заключают с Работодателями Договоры;

на основании Учетных документов осуществляют возмещение Работодателям финансовых средств, направляемых ими для оплаты труда и начислений на фонд оплаты труда Граждан;

по окончании Мероприятий совместно с Работодателями составляют акты о выполнении Работодателями договорных обязательств;

2) Работодатели:

определяют совместно с ГКУ ЦЗН возможность реализации Мероприятий;

создают (выделяют) рабочие места для реализации Мероприятий;

заключают с ГКУ ЦЗН Договоры;

представляют копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенную указанным налоговым органом либо нотариально;

представляют в ГКУ ЦЗН сведения о потребности в работниках, наличии вакантных рабочих мест (должностей);

в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации заключают с Гражданами, направленными ГКУ ЦЗН, срочные трудовые договоры на период участия в общественных работах, с представлением копий указанных договоров в ГКУ ЦЗН, начисляют и выплачивают Гражданам заработную плату;

информируют ГКУ ЦЗН о возможных изменениях объемов и видов работ для внесения соответствующих корректив по срокам осуществления общественных работ и составу Граждан, участвующих в общественных работах;

представляют в ГКУ ЦЗН Учетные документы для возмещения затрат на оплату труда Граждан;

по окончании Мероприятий совместно с ГКУ ЦЗН составляют акты о выполнении договорных обязательств.

3) органы местного самоуправления:

имеют право принимать участие в организации и финансировании Мероприятий для Граждан;

принимают участие в проведении ярмарок общественных работ для Граждан.

3. Финансирование Мероприятий для Граждан

3.1. Финансирование Мероприятий для Граждан осуществляется в следующем порядке:

1) Работодателями представляются в ГКУ ЦЗН Учетные документы;

2) ГКУ ЦЗН на основании указанных в подпункте 1 настоящего пункта документов производят перечисление финансовых средств для оплаты труда Граждан на расчетные (лицевые) счета Работодателей, открытые в кредитных организациях или в территориальных отделениях Управления федерального казначейства по Чукотскому автономному округу.

3.2. Сумма финансовых средств, возмещаемая Работодателям в расчете на каждого Гражданина в месяц, составляет не более одного установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда (с учетом районного коэффициента и начислений на фонд оплаты труда).

3.3. Возмещение Работодателям финансовых средств, направляемых ими для оплаты труда Граждан, осуществляется безналичными ежемесячными платежами в течение 14 дней после представления Работодателями в ГКУ ЦЗН Учетных документов. По согласованию с Работодателями производится авансирование финансовых средств в размере 50% суммы, необходимой Работодателям на возмещение финансовых средств, направляемых ими для оплаты труда Граждан, при условии подачи Работодателями соответствующей заявки.

3.4. В платежных поручениях на перечисление финансовых средств Работодателям указывается целевое направление их расходования.

3.5. В случае нарушения Работодателем условий Договора или нецелевого использования им возмещенных финансовых средств, указанные финансовые средства в объеме, соответствующем такому нарушению (нецелевому использованию) подлежат возврату Работодателем добровольно.

В случае невозвращения Работодателем указанных финансовых средств добровольно, указанные финансовые средства взыскиваются с Работодателя в соответствии с законодательством Российской Федерации Управлением государственной службы занятости населения Чукотского автономного округа, осуществляющим контроль за соблюдением настоящего Порядка.