Постановление Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 10 апреля 2020 г. по делу N 16-429/2020

Заместитель председателя Пятого кассационного суда общей юрисдикции Юлдашев Р.Х., рассмотрев с истребованием и изучением материалов дела об административном правонарушении (дело поступило 10 марта 2020 года) жалобу защитника Малиновского Анатолия Ивановича в интересах Кураняна Рафаеля Ашотовича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 1 Промышленного района города Ставрополя Ставропольского края от 10 сентября 2019 года и решение судьи Промышленного районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 19 декабря 2019 года, вынесенные в отношении Кураняна Рафаеля Ашотовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Промышленного района города Ставрополя Ставропольского края от 10 сентября 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Промышленного районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 19 декабря 2019 года, Куранян Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.

В жалобе, поданной в Пятый кассационный суд общей юрисдикции, защитник Кураняна Р.А. Малиновский А.И. просит отменить постановления, вынесенные в отношении него по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считая их незаконными, производство по делу прекратить.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Кураняна Р.А. к административной ответственности) управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

В силу абзаца 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Как усматривается из материалов дела, 20 июня 2019 года в 16 часов 20 минут на пр. Юности, д. 12 города Ставрополя Ставропольского края водитель Куранян Р.А. в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения управлял транспортным средством ВАЗ-21099, государственный регистрационный знак N, находясь в состоянии опьянения.

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 10 июля 2019 года (л.д. 2); актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения N 368/В от 20 июня 2019 года ГБУЗ Ставропольского края "Краевой клинический наркологический диспансер" (л.д. 3); справкой ГБУЗ Ставропольского края "Краевой клинический наркологический диспансер" от 20 июня 2019 года об отборе биологической жидкости у Кураняна Р.А. (л.д. 4); протоколом о задержании транспортного средства от 20 июня 2019 года (л.д. 6); протоколом об отстранении от управления транспортным средством в отношении Кураняна Р.А. 20 июня 2019 года (л.д. 7); протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 20 июня 2019 года (л.д. 8); актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 20 июня 2019 года с приложенным к нему результатом освидетельствования (л.д. 9-10); рапортами инспектора взвода N 1 роты N 1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по городу Ставрополю Мишенина Н.В. (л.д. 16-18); карточкой водителя Кураняна Р.А. (л.д. 19); карточкой водителя и списком административных правонарушений Кураняна Р.А. (л.д. 20); видеозаписью (л.д.13) и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Совокупность представленных материалов является достаточной для признания Кураняна Р.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Достоверность и допустимость доказательств мировым судьей проверены, им дана надлежащая правовая оценка в судебном постановлении.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Факт нахождения Кураняна Р.А. в состоянии опьянения объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств и сомнений не вызывает.

Таким образом, мировой судья правомерно признал Кураняна Р.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все предусмотренные статьей 26.1 указанного Кодекса юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 декабря 2015 года N 933н утвержден Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) (далее - Порядок N 933н).

Согласно подпункту 1 пункта 5 Порядка N 933н медицинское освидетельствование проводится в отношении лица, которое управляет транспортным средством, - на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование, составленного в соответствии с требованиями статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида.

При медицинском освидетельствовании лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 указанного Порядка, отбор биологического объекта (моча, кровь) для направления на химико-токсикологические исследования осуществляется вне зависимости от результатов исследований выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя (пункт 12 Порядка N 933н).

В силу пункта 15 Порядка N 933н медицинское заключение "установлено состояние опьянения" выносится в случае освидетельствования лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 названного Порядка, при положительном результате повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя или при обнаружении по результатам химико-токсикологических исследований в пробе биологического объекта одного или нескольких наркотических средств и (или) психотропных веществ.

Согласно пункту 20 вышеуказанного Порядка медицинское заключение и дата его вынесения указываются в пункте 17 Акта. При вынесении медицинского заключения об установлении состояния опьянения по результатам химико-токсикологических исследований пробы биологического объекта в пункте 14 Акта указываются наименования наркотических средств, психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, химических веществ, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, вызывающих нарушение физических и психических функций, которые могут повлечь неблагоприятные последствия при деятельности, связанной с источником повышенной опасности, или метаболитов указанных средств и веществ, обнаруженных по результатам химико-токсикологических исследований. Наименование наркотических средств и психотропных веществ указывается в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года N 681 "Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации".

По результатам проведенного в отношении Кураняна Р.А. медицинского освидетельствования было установлено состояние опьянения, зафиксированное в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 20 июня 2019 года N 368/В, проведенного в ГБУЗ Ставропольского края "Краевой клинический наркологический диспансер".

Из содержания названного акта медицинского освидетельствования усматривается, что по результатам химико-токсикологических исследований биологических объектов в биологическом объекте названного лица обнаружена 11-нор-дельта-9-тетрагидроканнабиноловая кислота (метаболит тетрагидроканнабинола), альфа-пирролидиновалерофенон (л.д. 3 оборот).

Таким образом, медицинское освидетельствование Кураняна Р.А проведено в соответствии с требованиями вышеуказанного Порядка N 933н.

Объективных данных, опровергающих сведения, зафиксированные в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством N 368/В от 20 июня 2019 года (л.д. 3), а также факт управления Кураняна Р.А. 20 июня 2019 года в 16 часов 20 минут транспортным средством в состоянии опьянения материалы дела не содержат.

Таким образом, действия Кураняна Р.А. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ссылка в жалобе на то, что на момент составления процессуальных документов у Кураняна Р.А. не было права управления транспортными средствами, несостоятельна.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является водитель транспортного средства.

В силу пункта 1.2 Правил дорожного движения водителем признается лицо, управляющее каким-либо транспортным средством.

В соответствии с пунктом 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возможно лицам, получившим в установленном законом порядке такое право, лицам, лишенным права управления транспортными средствами, а также лицам, чье право управления транспортными средствами временно ограничено по основаниям, предусмотренным законом (статьи 25, 26, 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", статья 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Из положений статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" следует, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Как следует из материалов дела, Куранян Р.А. был привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и лишен права управления транспортными средствами на срок 4 месяца. Назначенное наказание исполнено 12 февраля 2019 года (л.д. 20).

Согласно карточке операции с ВУ (л.д. 19) 07 августа 2010 года Кураняну Р.А. выдано водительское удостоверение 26СА136781, удостоверение действительно до 07 августа 2020 года.

Таким образом, по состоянию на 20 июня 2019 года Куранян Р.А. являлся лицом, имеющим право управления транспортными средствами и не утратившим его по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения". Неполучение водительского удостоверения в ОГИБДД после истечения срока лишения права управления транспортными средствами в период срока действия водительского удостоверения не дает оснований для вывода об утрате Кураняном Р.А. права управления транспортными средствами.

Доводы жалобы не опровергают наличие в действиях Кураняна Р.А. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу постановлений.

Данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости мирового судьи при рассмотрении дела, судьи районного суда при рассмотрении жалобы, не представлено, каких-либо неустранимых сомнений в виновности Кураняна Р.А. в материалах дела также не имеется.

В соответствии с положениями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Постановление о привлечении Кураняна Р.А. к административной ответственности вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено Кураняну Р.А. в пределах санкции части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-4 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N 1 Промышленного района города Ставрополя Ставропольского края от 10 сентября 2019 года и решение судьи Промышленного районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 19 декабря 2019 года, вынесенные в отношении Кураняна Рафаеля Ашотовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу защитника Малиновского Анатолия Ивановича - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Пятого кассационного суда

общей юрисдикции Р.Х. Юлдашев

Справка:

Мировой судья Латынцева Я.Н.

судья районного суда Шевелев Л.А.