Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 18 октября 2011 г. N 421 "Об утверждении долгосрочной региональной целевой программы "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Чукотском автономном округе на 2011 - 2013 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Чукотского автономного округа
от 18 октября 2011 г. N 421
"Об утверждении долгосрочной региональной целевой программы "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Чукотском автономном округе на 2011 - 2013 годы"

С изменениями и дополнениями от:

24 ноября 2011 г., 15 апреля, 10 июля, 3 декабря 2013 г.

В целях реализации Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Правительство Чукотского автономного округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную региональную целевую программу "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Чукотском автономном округе на 2011 - 2013 годы".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа (Мингазов А.Ш.).

Председатель Правительства

Р.В. Копин

Долгосрочная региональная целевая программа
"Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Чукотском автономном округе на 2011 - 2013 годы"
(утв. Постановлением Правительства Чукотского автономного округа
от 18 октября 2011 г. N 421)

С изменениями и дополнениями от:

24 ноября 2011 г., 15 апреля, 10 июля, 3 декабря 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 3 декабря 2013 г. N 481 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
долгосрочной региональной целевой программы "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Чукотском автономном округе на 2011 - 2013 годы"

Наименование Программы	долгосрочная региональная целевая программа "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Чукотском автономном округе на 2011 - 2013 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"; Федеральный закон от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"; Закон Чукотского автономного округа от 24 октября 2011 года N 101-ОЗ "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Чукотском автономном округе"; Постановление Правительства Российской Федерации от 23 августа 2011 года N 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям"; Распоряжение Правительства Чукотского автономного округа от 17 октября 2011 года N 478-рп "О разработке долгосрочной региональной целевой программы "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Чукотском автономном округе на 2011 - 2013 годы"
Государственный заказчик-координатор Программы	Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа
Государственные заказчики Программы	Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа; Аппарат Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа
Цели и задачи Программы	Цель Программы - содействие деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, направленной на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Чукотском автономном округе Задачи Программы: совершенствование правовых и экономических условий деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций; стимулирование социально значимых, приоритетных для развития автономного округа видов деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций; объединение усилий органов государственной власти и социально ориентированных некоммерческих организаций в решении общих задач социальной политики в Чукотском автономном округе
Сроки и этапы реализации Программы	2011 - 2013 годы (без разделения на этапы)
Перечень основных мероприятий Программы	Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций; информационная и консультационная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций; подготовка, переподготовка, повышение квалификации работников социально ориентированных некоммерческих организаций
Объёмы и источники финансирования Программы	Объём финансирования мероприятий Программы составляет 23 612,0 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 8 919,0 тыс. рублей; средства окружного бюджета - 14 693,0 тыс. рублей; в том числе по годам: 2011 год: всего - 10 215,0 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 5 215,0 тыс. рублей; средства окружного бюджета - 5 000,0 тыс. рублей; 2012 год: всего - 5 000,0 тыс. рублей, в том числе: средства окружного бюджета - 5 000,0 тыс. рублей; 2013 год: всего - 8 397,0 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 3 704,0 тыс. рублей; средства окружного бюджета - 4 693,0 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	В результате выполнения мероприятий Программы предполагается: активизация деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в Чукотском автономном округе; расширение участия граждан в социально значимой деятельности некоммерческих организаций, в том числе благотворительной и добровольческой; рост числа участников мероприятий, проводимых социально ориентированными некоммерческими организациями и органами государственной власти; расширение диалога власти и общественности.
Система организации контроля за исполнением Программы	Контроль за исполнением Программы осуществляет Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в порядке, установленном Правительством Чукотского автономного округа

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

В Чукотском автономном округе зарегистрировано 122 некоммерческих организации, не являющиеся государственными или муниципальными учреждениями. В их числе: 67 общественных объединений, 20 общин коренных малочисленных народов Российской Федерации, 11 некоммерческих учреждений, 6 некоммерческих партнерств, 5 некоммерческих фондов, организации иных форм.

Особое значение в реализации социальной политики в Чукотском автономном округе имеет социально ориентированная деятельность некоммерческих организаций региона.

Благодаря государственной поддержке, оказываемой в рамках других региональных целевых программ, энергично развиваются детские и молодежные общественные объединения, основными направлениями деятельности которых является патриотическое, военно-спортивное воспитание, организация досуга молодежи и приобщение к здоровому образу жизни. Ежегодно увеличивается количество таких организаций и число их участников.

Наиболее представительными являются некоммерческие организации коренных малочисленных народов Чукотки, созданные в целях защиты исконной среды обитания, традиционного образа жизни, прав и законных интересов коренных малочисленных народов. Их деятельность социально ориентирована и направлена на сохранение и развитие традиционных форм хозяйствования, самобытной культуры и обычаев северных народов.

В настоящее время в Чукотском автономном округе зарегистрировано 28 некоммерческих организаций коренных малочисленных народов, в том числе 4 общественных организации, 3 некоммерческих партнерства, одна автономная некоммерческая организация, 13 территориально-соседских и 7 семейно-родовых общин.

Некоммерческие организации взаимодействуют с органами государственной власти, органами местного самоуправления, участвуют в деятельности различных коллегиальных органов (комиссий, комитетов, советов). Представители некоммерческих организаций выполняют социально значимую общественную работу среди молодежи, коренного населения Чукотского автономного округа, различных категорий жителей региона, нуждающихся в социальной поддержке.

Социальная политика органов государственной власти Чукотского автономного округа и социальная деятельность некоммерческих организаций имеют общие цели. Объединение усилий в решении совместных задач направленно на укрепление позиций гражданского общества, морально-этических принципов развития личности, решение острых социальных проблем региона.

Государственная поддержка социально значимой деятельности некоммерческих организаций осуществляется органами государственной власти различными способами. Как правило, это организационная помощь в проведении общественно-значимых мероприятий, консультационное, методическое обеспечение, материально-техническая поддержка.

Постоянный неформальный диалог власти и общественности требует систематизации форм и методов государственной поддержки, создания прозрачных и доступных механизмов ее реализации, расширение информационного взаимодействия, популяризации социально значимой деятельности некоммерческих организаций, благотворительности и добровольчества. Наиболее оптимальным является решение такой задачи программно-целевым методом.

II. Основные цели и задачи Программы

Целью настоящей Программы является содействие деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, направленной на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Чукотском автономном округе.

Достижение цели Программы будет осуществляться путем выполнения следующих задач:

совершенствование правовых и экономических условий деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;

стимулирование социально значимых, приоритетных для развития автономного округа видов деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;

объединение усилий органов государственной власти и социально ориентированных некоммерческих организаций в решении общих задач социальной политики в Чукотском автономном округе.

III. Сроки и этапы реализации Программы

Реализация Программы рассчитана на 2011 - 2013 годы (без разделения на этапы).

IV. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий с указанием объемов и источников финансирования, с распределением по годам, приведена в приложении к настоящей Программе и представлена тремя разделами:

1) финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций;

2) информационная и консультационная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций.

3) подготовка, переподготовка, повышение квалификации работников социально ориентированных некоммерческих организаций.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 3 декабря 2013 г. N 481 в раздел V настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств окружного бюджета с привлечением средств федерального бюджета в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2011 года N 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям".

Общий объем финансирования программных мероприятий составляет 23 612,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2011 год - 10 215,0 тыс. рублей;

2012 год - 5 000,0 тыс. рублей;

2013 год - 8 397,0 тыс. рублей.

VI. Механизм реализации Программы

Выполнение мероприятий Программы, не предусматривающих финансирование, и связанных с реализацией функций органов исполнительной власти Чукотского автономного округа, осуществляется данными органами в пределах средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности.

Предоставление финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, предусмотренной мероприятиями Программы, осуществляется в соответствии с порядком, утверждаемым постановлением Правительства Чукотского автономного округа.

Информационная и консультационная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций включает создание условий для свободного информационного обмена, проведение совещаний, конференций, семинаров, конкурсов, иных научно-просветительских мероприятий, проведение организационно-методической работы по вопросам взаимодействия социально ориентированных организаций с органами государственной власти, осуществление консультационной поддержки, популяризацию деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.

Мероприятия по подготовке, переподготовке, повышению квалификации работников социально ориентированных некоммерческих организаций предусматривают проведение обучения специалистов по образовательным программам различного уровня.

Реализация отдельных мероприятий Программы осуществляется государственными заказчиками на основании государственных контрактов (договоров), заключаемых с поставщиками товаров, работ и услуг, в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

VII. Организация управления и контроль за ходом реализации Программы

Государственным заказчиком Программы в части осуществления финансовой поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций является Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

Государственным заказчиком Программы в части осуществления информационной и консультационной поддержки, а также подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников социально ориентированных некоммерческих организаций является Аппарат Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа.

Координация выполнения мероприятий Программы осуществляется Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

Контроль за реализацией Программы осуществляется Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа ежеквартально и ежегодно представляет в Правительство Чукотского автономного округа отчет о ходе реализации Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 3 декабря 2013 г. N 481 в раздел VIII настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VIII. Оценка эффективности Программы

Результатом реализации Программы является создание условий для развития деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в Чукотском автономном округе, вследствие чего ожидается:

активизация деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в Чукотском автономном округе;

расширение участия граждан в социально значимой деятельности некоммерческих организаций, в том числе благотворительной и добровольческой;

рост числа участников мероприятий, проводимых социально ориентированными некоммерческими организациями и органами государственной власти;

расширение диалога власти и общественности.

Целевые индикаторы и показатели Программы отражены в нижеприведенной таблице.

N п/п	Наименование показателей	2011 год	2012 год	2013 год
1.	Число социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана государственная финансовая поддержка (не менее), единиц	6	3	5
	за счёт средств федерального бюджета	5	-	2
	за счёт средств окружного бюджета	1	3	3
2.	Число мероприятий, проведенных социально ориентированными некоммерческими организациями совместно с органами государственной власти	7*	3	-
	за счёт средств федерального бюджета	5	-	-
	за счёт средств окружного бюджета	2	3	-
3.	Число участников мероприятий (совещаний, семинаров, конференций, конкурсов), проведенных в рамках оказания социально ориентированным некоммерческим организациям информационной поддержки, человек	-	300	20
4.	Число работников социально ориентированных некоммерческих организаций, прошедших подготовку, переподготовку, повышение квалификации, человек	-	2	-
5.	Доля граждан, принимающих участие в деятельности некоммерческих организаций на территории Чукотского автономного округа, %	-	-	0,03

* - проведение мероприятий социально ориентированными некоммерческими организациями совместно с органами государственной власти планируется с декабря 2011 года по декабрь 2012 года.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 3 декабря 2013 г. N 481 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к долгосрочной региональной целевой программе
"Государственная поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций в Чукотском
автономном округе на 2011 - 2013 годы"

Перечень
мероприятий долгосрочной региональной целевой программы "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Чукотском автономном округе на 2011 - 2013 годы"

С изменениями и дополнениями от:

24 ноября 2011 г., 15 апреля, 10 июля, 3 декабря 2013 г.

N п/п	Наименование направления, раздела, мероприятия	Период реализации мероприятий (годы)	Объём финансовых ресурсов, тыс. рублей				Государственный заказчик
			всего	в том числе средства:
				федерального бюджета	окружного бюджета	прочих внебюджетных источников
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций	2011 - 2013	22 981,0	8 919,0	14 062,0	0,0	Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа
		2011	10 215,0	5 215,0	5 000,0	0,0
		2012	4 500,0	0,0	4 500,0	0,0
		2013	8 266,0	3 704,0	4 562,0	0,0
1.1.	Предоставление государственной финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям	2011 - 2013	22 981,0	8 919,0	14 062,0	0,0
		2011	10 215,0	5 215,0	5 000,0	0,0
		2012	4 500,0	0,0	4 500,0	0,0
		2013	8 266,0	3 704,0	4 562,0	0,0
1.2.	Ведение реестра социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей государственной финансовой поддержки	2011 - 2013	За счёт средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности
		2011
		2012
		2013
2.	Информационная и консультационная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций	2012 - 2013	531,0	0,0	531,0	0,0	Аппарат Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа
		2012	400,0	0,0	400,0	0,0
		2013	131,0	0,0	131,0	0,0
2.1.	Подготовка и выпуск информационных материалов по вопросам поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, популяризация их деятельности	2012 - 2013	За счёт средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности
		2012
		2013
2.2.	Проведение рабочих встреч, совещаний, семинаров, конференций, конкурсов и иных форм организации диалога с социально ориентированными некоммерческими организациями	2012 - 2013	531,0	0,0	531,0	0,0
		2012	400,0	0,0	400,0	0,0
		2013	131,0	0,0	131,0	0,0
2.3.	Оказание консультационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям	2012 - 2013	За счёт средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности
		2012
		2013
3.	Подготовка, переподготовка, повышение квалификации работников социально ориентированных некоммерческих организаций	2012	100,0	0,0	100,0	0,0	Аппарат Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа
3.1.	Осуществление подготовки, переподготовки, повышения квалификации работников социально ориентированных некоммерческих организаций по образовательным программам различного уровня	2012	100,0	0,0	100,0	0,0
Всего по Программе		2011 - 2013	23 612,0	8 919,0	14 693,0	0,0
		2011	10 215,0	5 215,0	5 000,0	0,0
		2012	5 000,0	0,0	5 000,0	0,0
		2013	8 397,0	3 704,0	4 693,0	0,0