Приложение 2. Положение об условиях и порядке включения перечня многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту, в региональную адресную программу "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Чукотского автономного округа на 2012 год"

Приложение 2
к постановлению Правительства
Чукотского автономного округа
от 14 февраля 2012 г. N 44

Положение
об условиях и порядке включения перечня многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту, в региональную адресную программу "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Чукотского автономного округа на 2012 год"

1. Настоящее Положение об условиях и порядке включения перечня многоквартирных домов (далее - МКД), подлежащих капитальному ремонту, в региональную адресную программу "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Чукотского автономного округа на 2012 год" (далее - Программа) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ) и Методическими рекомендациями по разработке региональной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, утвержденными правлением государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) 10 февраля 2011 года, протокол N 222, в целях обеспечения единого подхода при включении МКД в Программу.

2. Органы местного самоуправления направляют в Департамент промышленной политики, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа (далее - Департамент) заявку на предоставление финансовой поддержки за счет средства Фонда и средств окружного бюджета на проведение капитального ремонта МКД в 2012 году (далее - Заявка) и следующие документы, подтверждающие выполнение муниципальным образованием условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда и средств окружного бюджета:

1) заполненные и подписанные документы, согласно формам, прилагаемым к рекомендациям по подготовке заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда и приложений к ней, утвержденным правлением Фонда 10 февраля 2011 года, протокол N 222.

Основной перечень прилагаемых документов:

решение собственников помещений участвовать в муниципальной программе по проведению капитального ремонта в МКД (далее - Муниципальная программа);

необходимость проведения капитального ремонта МКД;

выбор собственниками помещений в МКД способа управления данным домом;

обоснованность размера запрашиваемых средств финансовой поддержки на капитальный ремонт МКД, финансовую дисциплину собственников помещений и финансовое состояние товариществ собственников жилья (далее - ТСЖ) либо управляющих организаций (далее - УО).

Документами, подтверждающими решение собственников помещений участвовать в Муниципальной программе, являются протоколы общих собраний собственников помещений в МКД, содержащие решения:

об участии в Муниципальной программе согласно части 4 статьи 15 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ;

о проведении капитального ремонта общего имущества в МКД;

о перечне работ по капитальному ремонту в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ и об объемах планируемых работ;

о выборе собственниками помещений в МКД способа управления данным домом;

об установлении доли софинансирования капитального ремонта МКД за счет средств собственников помещений в МКД в размере не менее чем 5 процентов общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта в МКД в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ;

об утверждении сметы на капитальный ремонт МКД, включая разработку проектной документации для капитального ремонта МКД и проведение государственной экспертизы проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности и с учетом утвержденной предельной стоимости проведения капитального ремонта в Программе, с приложением листа (листов) голосования по каждому вопросу повестки дня собрания с подписями собственников помещений (представителей собственников).

Документами, подтверждающими необходимость проведения капитального ремонта в МКД, являются:

копия технического паспорта МКД;

копия акта сдачи-приемки дома после последнего комплексного капитального ремонта;

акт (акты) обследования технического состояния МКД и дефектная ведомость (дефектные ведомости), подготовленные специализированной организацией по договору с ТСЖ или УО;

проектная документация на проведение капитального ремонта в МКД в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

Документами, подтверждающими выбор собственниками помещений в МКД способа управления данным домом, являются:

в случае, если в МКД создано ТСЖ:

копия свидетельства о регистрации ТСЖ, заверенная председателем правления ТСЖ,

копия свидетельства о присвоении организации идентификационного номера налогоплательщика, заверенная председателем правления ТСЖ,

копия устава ТСЖ, заверенная председателем правления ТСЖ;

в случае, если в МКД не создано ТСЖ, а для управления МКД собственниками помещений выбрана УО:

копия протокола общего собрания собственников помещений в МКД по выбору способа управления МКД с результатами голосования, подтвержденными подписями собственников помещений, по следующим вопросам:

о выборе в качестве способа управления МКД управление УО;

выборе УО для заключения договора управления МКД;

копия договора управления МКД, заверенная руководителем УО;

копия свидетельства о регистрации УО, заверенная руководителем УО;

копии свидетельств о присвоении УО основного государственного регистрационного номера и идентификационного номера налогоплательщика, заверенные руководителем УО.

Документами, подтверждающими обоснованность размера запрашиваемой финансовой поддержки на капитальный ремонт МКД, финансовую дисциплину собственников помещений и финансовое состояние ТСЖ или УО, являются:

расчет размера финансовой поддержки, подписанные# председателем правления ТСЖ либо руководителем УО, выбранной собственниками помещений в МКД;

справка об уровне сбора платы за жилое помещение и коммунальные услуги (отношение фактического поступления платы к начисленной величине) в целом по МКД в среднем за последние 12 месяцев до подачи Заявки;

копия балансового отчета ТСЖ либо УО с отметкой налоговой инспекции за квартал года, предшествующий дате подачи Заявки.

Орган местного самоуправления обеспечивает хранение Заявок, поданных всеми ТСЖ либо УО, и прилагаемых к ним документов, а также документов, связанных с работой комиссии, в течение всего периода действия Фонда, а также последующих трех лет.

2) Муниципальную программу на 2012 год, которая должна содержать, в частности:

перечень МКД, подлежащих капитальному ремонту, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, средств долевого финансирования окружного бюджета и (или) местных бюджетов на проведение капитального ремонта и которые включены в утвержденные органами местного самоуправления Муниципальные программы;

обоснование объема средств долевого финансирования многоквартирных домов;

планируемые показатели выполнения Муниципальной программы;

размер предельной стоимости проведения капитального ремонта в расчете на один квадратный метр общей площади помещений в МКД;

3) выписку из муниципального правового акта о бюджете, предусматривающего долевое финансирование Муниципальной программы, отражающего запланированное поступление и направление расходования финансовой поддержки за счет средств Фонда и средств окружного бюджета (в доходной части и расходной части бюджета).

3. Заявка и документы, указанные в пункте 2 настоящего Положения, представляются в срок до 10 марта 2012 года в двух экземплярах на бумажном носителе и в электронном виде.

Рассмотрение Заявки и документов, указанных в пункте 2 настоящего Положения, осуществляется Департаментом в течение 3-х дней со дня их регистрации Департаментом.

По результатам рассмотрения заявки и документов, указанных в пункте 2 настоящего Положения, в течение 2-х дней составляется перечень МКД, подлежащих капитальному ремонту, и принимается решение о включении в Программу перечня МКД, подлежащих капитальному ремонту.

Решение об отказе о включении МКД муниципального образования в перечень МКД, подлежащих капитальному ремонту, принимается в случае:

1) непредставления документов, указанных в пункте 2 настоящего Положения, или представления их не в полном объеме;

2) невыполнения муниципальным образованием условий предоставления финансовой поддержки на проведение капитального ремонта МКД за счет средств Фонда, установленных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ;

3) несоответствия Муниципальной программы требованиям, установленным статьей 15 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ.

4. Муниципальным образованиям при формировании перечня МКД для Муниципальной программы рекомендуется:

1) осуществлять отбор МКД на основе заявок ТСЖ либо УО, выбранных собственниками помещений в МКД, на включение МКД в Муниципальную программу и предоставление финансовой поддержки на проведение капитального ремонта МКД (далее - Обращения);

2) руководствоваться при рассмотрении Обращения условиями включения МКД в Программу, установленными настоящим Положением;

3) использовать при оценке Обращения критерии, установленные настоящим Положением;

4) использовать при отборе МКД для включения в перечень Муниципальной программы на конкурентной основе принцип ранжирования Обращений по сумме баллов, присваиваемых каждому Обращению при ее# оценке;

5) предусмотреть включение в Муниципальную программу резервного перечня МКД, формируемого из МКД, следующих в ранжированном списке за последним МКД из перечня МКД, включенного в основной перечень домов Муниципальной программы;

6) создать комиссию по оценке Обращений, ранжированию списка МКД, формированию основного и резервного перечней МКД, включаемых в Муниципальную программу (далее - Комиссия).

Указанная Комиссия:

рассматривает Обращение ТСЖ либо УО (с приложением необходимых документов), производят# оценку Обращений на основе установленных критериев и составляют# ранжированный список МКД, исходя из суммы баллов, присвоенных каждому Обращению. При прочих равных условиях приоритет отдается обращениям ТСЖ;

принимают# решение о включении в Муниципальную программу на планируемый период перечня МКД, начиная с первого в ранжированном списке МКД, для которых сумма запрашиваемых субсидий соответствует планируемому объему средств долевого финансирования за счет средств Фонда и за счет направляемых на проведение капитального ремонта МКД средств окружного бюджета и местного бюджета;

оформляют# протокол отбора МКД, проведенного на основе оценки обращений ТСЖ и УО с ранжированием МКД, собственники которых претендуют на получение финансовой поддержки, на проведение капитального ремонта в соответствии с настоящим Положением, который в составе Заявки направляется в Департамент;

7) для обеспечения объективности, гласности и прозрачности процедуры оценки Обращений включить в Комиссию представителей местных (региональных) некоммерческих организаций, представляющих интересы собственников жилья и их объединений (за исключением ТСЖ), и лиц из числа представителей органов местного самоуправления муниципального образования;

8) оценка# обращений ТСЖ и УО с ранжированием МКД, собственники которых претендуют на получение финансовой поддержки, на проведение капитального ремонта, и # очередность предоставления средств финансовой поддержки на капитальный ремонт МКД определяются, исходя из рейтинга домов, составленного по общей сумме баллов на основе критериев, представленных в таблице:

Таблица

Критерии
оценки на получение финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов

N п/п	Наименование критерия	Количество баллов
I. Технические критерии
1.	Продолжительность эксплуатации МКД после ввода в эксплуатацию или последнего комплексного капитального ремонта:
1.1.	более 50 лет	10
1.2.	30 - 50 лет	8
1.3.	20 - 30 лет	6
1.4.	10 - 20 лет	4
1.5.	до 10 лет	1
2.	Техническое состояние объектов общего имущества в МКД, для которых планируется капитальный ремонт (наличие угрозы безопасности жизни или здоровью граждан, сохранности общего имущества в МКД и имущества граждан):
2.1.	очень плохое, чрезвычайно высокая потребность в капитальном ремонте	5
2.2.	плохое	3
2.3.	удовлетворительное	1
3.	Комплексность капитального ремонта в соответствии с установленными частью 3 статьи 15 Закона видами работ:
3.1.	планируется проведение всех видов работ (при условии объективной потребности в их проведении)	10
3.2.	планируется проведение более половины всех видов работ	6
3.3.	планируется выборочный капитальный ремонт (менее половины всех видов работ)	3
4.	Качественное улучшение всех характеристик МКД в результате планируемых ремонтов:
4.1.	повысится энергоэффективность за счет теплоизоляции ограждающих конструкций и внедрения других ресурсосберегающих технологий	10
4.2.	внедрение ресурсосберегающих технологий, кроме теплоизоляции ограждающих конструкций	5
4.3.	только восстановление проектных эксплуатационных характеристик	1
II. Организационные критерии
5.	Степень готовности дома к капитальному ремонту:
5.1.	представлена проектно-сметная документация, включая смету расходов, проведено энергетическое обследование МКД	5
5.2.	представлена проектно-сметная документация, включая смету расходов	3
5.3.	только укрупненная предварительная смета расходов	1
III. Финансовые критерии
6.	Доля внебюджетного финансирования в общей стоимости капитального ремонта - доля финансирования расходов гражданами-собственниками жилых помещений:
6.1.	более 10%	5
6.2.	более 5% и до 10%	3
6.3.	5%	1
7.	Финансовая дисциплина собственников помещений в многоквартирном доме - уровень сбора платы за жилое помещение и коммунальные услуги (среднемесячный за 12 месяцев до подачи заявки):
7.1.	более 95%	5
7.2.	более 90% и до 95%	3
7.3.	90% и менее	1

МКД, подлежащий капитальному ремонту, не может быть включен Комиссией в Муниципальную программу второй раз по одному и тому же виду работ.

МКД, не включенные в перечень, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки Фонда в рамках Муниципальной программы, включаются в резервный список МКД, подлежащих капитальному ремонту, Программы (далее - резервный список). Общая стоимость капитального ремонта МКД, включенных в резервный список, не должна превышать 10 процентов общей стоимости капитального ремонта МКД, включенных в перечень на 2012 год.

При выбытии МКД из перечня, перечень пополняется путем отбора МКД из резервного списка в порядке очередности.

МКД, не включенные в перечень и резервный список, подлежат включению в перечень МКД, подлежащих капитальному ремонту на 2013 год.