Статья 1

Статья 1

Внести в Устав Чаунского муниципального района (газета "Полярная звезда" N 52 (7580) от 28.12.2005 г., газета "Полярная звезда" N 2 (7633) от 17.01.2007 г., газета "Полярная звезда" N 42 (7673) от 24.10.2007 г., газета "Полярная звезда" N 45 (7727) от 12.11.2008 г.), следующие изменения:

1. Статью 6 дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. Преобразование муниципального района влечет создание вновь образованных муниципальных образований в случаях, предусмотренных частями 4 и 6 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.".

2. Дополнить статьей 6.1 следующего содержания:

"Статья 6.1. Упразднение поселений

1. Упразднение поселений допускается на территориях с низкой плотностью сельского населения и в труднодоступных местностях, если численность населения сельского поселения составляет менее 100 человек и решение об упразднении поселения будет принято на сходе граждан, проживающих в указанном поселении. Территория упраздняемого поселения входит в состав муниципального района в качестве межселенной территории.

2. Упразднение поселений осуществляется законом Чукотского автономного округа по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Чукотского автономного округа или федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Инициатива населения об упразднении поселения оформляется решением об упразднении поселения, принятым на сходе граждан, проживающих в указанном поселении. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об упразднении поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

3. Упразднение поселений осуществляется с учетом мнения населения муниципального района, выраженного Советом депутатов муниципального района.".

3. Дополнить статьей 6.2 следующего содержания:

"Статья 6.2. Создание вновь образованных поселений на межселенных территориях

1. Создание вновь образованных поселений на межселенных территориях осуществляется законами Чукотского автономного округа по инициативе населения, выдвинутой на сходе граждан, проживающих в населенном пункте, расположенном на межселенных территориях, органов местного самоуправления, органов государственной власти Чукотского автономного округа, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". В случае выдвижения на сходе граждан, проживающих в населенном пункте, расположенном на межселенной территории, инициативы о создании вновь образованного поселения такая инициатива оформляется решением схода граждан, проживающих в соответствующем населенном пункте. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о создании на межселенной территории вновь образованного муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

2. Создание вновь образованных поселений на межселенных территориях осуществляется с согласия населения муниципального района, выраженного Советом депутатов муниципального района. В случае выдвижения на сходе граждан, проживающих в населенном пункте, расположенном на межселенной территории, инициативы о создании вновь образованного поселения такая инициатива оформляется решением схода граждан, проживающих в соответствующем населенном пункте.".

4. В пункте 4 части 1 статьи 9 слова "постановления и распоряжения главы" исключить.

5. В статье 10:

1) в пункте 23 части 1 слова "на межселенных территориях" заменить словами "на территории муниципального района";

2) часть 4 дополнить абзацем следующего содержания:

"Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов муниципального района.".

6. Часть 1 статьи 10.1 дополнить пунктами 7, 8 и 9 следующего содержания:

"7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в ведении муниципального района по состоянию на 31 декабря 2008 года;

8) создание условий для развития туризма;

9) учреждение и упразднение наград и почетных званий Чаунского муниципального района.".

7. В пункте 3 части 3 статьи 19 после слов "проекты планов и программ развития муниципального района," дополнить словами "проекты правил землепользования и застройки,".

8. В абзаце втором части 3 статьи 26 слова "Федеральным законом "О некоммерческих организациях" заменить словами "Гражданским кодексом Российской Федерации".

9. Часть 2 статьи 27 дополнить пунктом 14.1 следующего содержания:

"14.1) учреждение и упразднение наград и почетных званий Чаунского муниципального района;".

10. В статье 29:

1) в абзаце первом части 2 после слов "органами государственной власти Российской Федерации и Чукотского автономного округа" дополнить словами ", прокуратурой Чаунского района";

2) в абзаце первом части 9 после слов "Советом депутатов муниципального района," дополнить словами "в случае упразднения Совета депутатов муниципального района либо изменения перечня полномочий Совета депутатов муниципального района - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также".

11. Статью 30 дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Депутаты Совета депутатов муниципального района осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.".

12. Наименование статьи 36 изложить в следующей редакции:

"Статья 36. Порядок самороспуска Совета депутатов муниципального района".

13. Статью 39 изложить в следующей редакции:

"Статья 39. Глава муниципального района

1. Глава муниципального района является высшим должностным лицом муниципального района и наделен настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального района избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чукотского автономного округа.

Главой муниципального района может быть избран гражданин Российской Федерации, возраст которого на день голосования составляет не менее 21 года. Гражданин Российской Федерации не может занимать должность главы муниципального района более двух сроков подряд.

3. Глава муниципального района избирается сроком на пять лет и подконтролен и подотчетен непосредственно населению и Совету депутатов муниципального района.

4. Глава муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Полномочия главы муниципального района начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального района.

При вступлении в должность глава муниципального района в торжественной обстановке приносит перед Советом депутатов муниципального района присягу населению муниципального района следующего содержания:

"Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы Чаунского муниципального района, клянусь при осуществлении предоставленных мне полномочий уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации, законы Чукотского автономного округа, Устав Чаунского муниципального района, честно и добросовестно исполнять свои обязанности во благо всего населения Чаунского муниципального района".

5. Главе муниципального района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий. Гарантии осуществления полномочий главы муниципального района устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Чукотского автономного округа.

6. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы муниципального района применяется только к главе муниципального района, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

7. Глава муниципального района в соответствии с настоящим Уставом является главой администрации муниципального района.

8. Глава муниципального района как высшее должностное лицо муниципального образования осуществляет следующие полномочия:

1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов муниципального района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов муниципального района;

5) назначает досрочные выборы в случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов муниципального района или досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов муниципального района, влекущего неправомочность этого органа;

6) проводит встречи с избирателями, информирует их о своей деятельности и деятельности органов местного самоуправления муниципального района;

7) осуществляет все полномочия муниципального района, кроме отнесенных федеральными законами, законами Чукотского автономного округа, настоящим Уставом к ведению Совета депутатов муниципального района.

9. Размеры и условия оплаты труда главы муниципального района определяются Советом депутатов муниципального района в соответствии с законодательством Чукотского автономного округа.

10. Глава муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава муниципального района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, быть депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы, одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

11. Гарантии прав главы муниципального района при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы муниципального района, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

Глава муниципального района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы муниципального района, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой муниципального района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

12. Глава муниципального района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.".

14. Дополнить статьей 39.1 следующего содержания:

"Статья 39.1. Глава администрации муниципального района

1. Глава администрации муниципального района:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации муниципального района, ее органов и структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

2) от имени муниципального района приобретает и осуществляет имущественные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;

3) заключает от имени администрации муниципального района договоры в пределах своей компетенции;

4) вносит на утверждение в Совет депутатов муниципального района структуру администрации муниципального района;

5) утверждает положения об органах и о структурных подразделениях администрации, не обладающих правами юридического лица;

6) утверждает штатное расписание администрации муниципального района в соответствии с ее структурой;

7) утверждает регламент администрации муниципального района;

8) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов муниципального района и депутатов, избирательной комиссии муниципального района);

9) отменяет правовые акты руководителей органов и структурных подразделений администрации, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на районном референдуме, Советом депутатов или главой муниципального района;

10) разрабатывает и вносит в Совет депутатов муниципального района на утверждение проект местного бюджета муниципального района, планы и программы социально-экономического развития муниципального района, а также отчеты об их исполнении;

11) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации муниципального района, руководителей органов и структурных подразделений администрации муниципального района, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений, решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;

12) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников органов и структурных подразделений администрации муниципального района, не являющихся юридическими лицами, налагает дисциплинарные взыскания на работников, решает вопросы об их поощрении;

13) осуществляет прием на работу и увольнение лиц, не замещающих должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности администрации муниципального района и ее структурных подразделений, не являющихся юридическими лицами, применяет к ним в соответствии с законодательством меры поощрения и ответственности;

14) вносит на рассмотрение в Совет депутатов муниципального района проекты нормативных правовых актов муниципального района;

15) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета депутатов муниципального района;

16) заслушивает отчеты руководителей органов и структурных подразделений администрации муниципального района;

17) организует проверку деятельности органов и структурных подразделений администрации муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами Чукотского автономного округа;

18) ведет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принимает по ним решения;

19) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение муниципального района федеральными законами, законами Чукотского автономного округа;

20) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Чукотского автономного округа, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами муниципального района.

2. Глава администрации муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Чукотского автономного округа, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального района, издает постановления администрации муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, а также распоряжения администрации муниципального района по вопросам организации работы администрации муниципального района.

3. Глава администрации муниципального района несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов администрации муниципального района.

4. Глава администрации муниципального района осуществляет исполнительно-распорядительную деятельность в рамках полномочий, установленных настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами муниципального района в соответствии с федеральными законами, законами Чукотского автономного округа.

Глава администрации муниципального района вправе передать выполнение конкретных исполнительно-распорядительных функций органам и структурным подразделениям администрации муниципального района, их руководителям, муниципальным служащим.

В случае отсутствия главы администрации муниципального района его полномочия исполняет один из заместителей главы администрации муниципального района согласно письменному распоряжению главы администрации муниципального района.".

15. Статью 40 изложить в следующей редакции:

"Статья 40. Правовые акты главы муниципального района, администрации муниципального района

1. Глава муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Чукотского автономного округа, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального района, издает постановления главы муниципального района, являясь главой администрации муниципального района, издает постановления администрации муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, а также распоряжения администрации муниципального района по вопросам организации работы администрации муниципального района.

2. Проекты постановлений главы муниципального района, администрации муниципального района могут вноситься депутатами Совета депутатов муниципального района, иными выборными органами местного самоуправления, органами и структурными подразделениями администрации муниципального района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, органами государственной власти Российской Федерации и Чукотского автономного округа, прокуратурой Чаунского района, руководителями предприятий и учреждений.

3. Порядок внесения проектов постановлений главы муниципального района, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются правовым актом главы муниципального района.

Порядок внесения проектов правовых актов администрации муниципального района, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются правовым актом администрации муниципального района.

4. По внесенному проекту правового акта глава муниципального района или глава администрации муниципального района, в соответствии с установленными настоящим Уставом полномочиями, принимает одно из следующих решений:

1) подписывает проект;

2) направляет проект на доработку;

3) отклоняет проект в целом в связи с невозможностью или нецелесообразностью его принятия.

Проект правового акта, направляемый на доработку или отклоненный в целом, незамедлительно возвращается инициатору проекта.

5. Нормативные правовые акты главы муниципального района, администрации муниципального района вступают в силу одновременно на всей территории муниципального района после их официального опубликования (обнародования), если самими нормативными правовыми актами не установлен иной порядок вступления их в силу.

Ненормативные правовые акты главы муниципального района, администрации муниципального района вступают в силу с момента их принятия, если в них не определен другой срок.

6. Правовые акты главы муниципального района, администрации муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

7. Официальным периодическим изданием, в котором публикуются правовые акты главы муниципального района, администрации муниципального района, является газета "Полярная звезда".

Правовые акты главы муниципального района, администрации муниципального района могут быть доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы должностным лицам, предприятиям, организациям, учреждениям, распространены иным способом.

8. Правовые акты главы муниципального района, администрации муниципального района действуют бессрочно, если в их тексте не оговорено иное. Временный срок действия может быть установлен для всего правового акта или отдельно его частей. В этом случае в правовом акте должно быть указано, на какой срок он (или соответствующая его часть) сохраняет действие. По истечении указанного срока правовой акт (или соответствующая его часть) автоматически утрачивает силу.

9. Правовые акты главы муниципального района могут быть отменены или их действие может быть приостановлено главой муниципального района, в случае упразднения должности главы муниципального района либо изменения перечня полномочий главы муниципального района - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации или уполномоченным органом государственной власти Чукотского автономного округа соответственно.

Правовые акты администрации муниципального района могут быть отменены или их действие может быть приостановлено главой администрации муниципального района, в случае упразднения должности главы администрации муниципального района либо изменения перечня полномочий главы администрации муниципального района - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации или уполномоченным органом государственной власти Чукотского автономного округа соответственно.

Признание по решению суда закона Чукотского автономного округа об установлении статуса муниципального района недействующим до вступления в силу нового закона Чукотского автономного округа об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими правовых актов главы муниципального района, администрации муниципального района, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных правовых актов.

10. Правовые акты главы муниципального района, администрации муниципального района подлежат обязательному исполнению на территории муниципального района.

За неисполнение правовых актов главы муниципального района, администрации муниципального района граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Чукотского автономного округа.".

16. В статье 42:

1) в абзаце втором части 2 слова "Федеральным законом "О некоммерческих организациях" заменить словами "Гражданским кодексом Российской Федерации";

2) в части 5 слово "главы" исключить.

17. В пункте 2 части 1 статьи 43 слова "постановлениями и распоряжениями главы муниципального района" заменить словами "правовыми актами главы муниципального района, постановлениями и распоряжениями администрации муниципального района".

18. В пункте 2 части 2 статьи 57 слово "поселения" заменить словами "муниципального района".

19. Статью 58 дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. Органы местного самоуправления муниципального района ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.".

20. В статье 61:

1) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

"5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления;";

2) в части 3 слова "в формах, предусмотренных" заменить словами "в соответствии с".

21. Статью 67 изложить в следующей редакции:

"Статья 67. Муниципальные заимствования

Чаунский муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.".