Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Гриф изменен. - Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 29 января 2018 г. N 22
Приложение
к Постановлению Правительства
Чукотского автономного округа
от 25 ноября 2014 г. N 555
Региональная программа
"Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Чукотского автономного округа на 2014 - 2043 годы"
23 июня 2016 г., 29 января 2018 г.
Паспорт изменен. - Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 29 января 2018 г. N 22
Паспорт
региональной программы "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Чукотского автономного округа на 2014 - 2043 годы"
(далее - Программа)
Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 23 июня 2016 г. N 352 раздел I настоящей Программы изложен в новой редакции
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
Мониторинг реализации региональных адресных программ по проведению капитального ремонта МКД в 2008 - 2013 годах показал, что при формировании адресных перечней МКД, подлежащих капитальному ремонту на 2008 - 2013 годы, в работы по капитальному ремонту общего имущества МКД включались не все конструктивные элементы, требующие ремонта, что не позволяло привести МКД в удовлетворительное состояние в полном объеме.
По итогам данного мониторинга Федеральным законом от 25 декабря 2012 года N 271-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации (далее - ЖК РФ). В результате данных изменений в ЖК РФ появился раздел "IX. Организация проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах". Этот раздел возлагает на субъекты Российской Федерации и органы государственной власти субъектов Российской Федерации определенные полномочия, итогами реализации которых должно стать создание и реализация системы капитального ремонта МКД.
Принимая во внимание необходимость упорядочения мероприятий по планированию и организации системы капитального ремонта при условии реализации органами государственной власти Чукотского автономного округа полномочий, возложенных на них разделом IX ЖК РФ, дальнейшее выполнение капитального ремонта МКД на территории Чукотского автономного округа целесообразно осуществлять программно-целевым методом в рамках региональной программы капитального ремонта общего имущества в МКД, обеспеченной соответствующим финансированием, а также системой планирования и контроля.
При формировании Программы под МКД понимается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к МКД, либо в помещения общего пользования в таком доме. МКД содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством, которые подлежат капитальному ремонту в рамках Программы, как отдельные конструктивные элементы МКД, так и как МКД в целом.
Программа формируется для всех МКД, находящихся на территории Чукотского автономного округа, за исключением МКД:
в которых имеется менее чем три квартиры;
признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции";
физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает семьдесят процентов, и (или) МКД, в которых совокупная стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту конструктивных элементов и внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества в МКД, в расчете на один квадратный метр общей площади жилых помещений превышает стоимость, установленную Правительством Чукотского автономного округа.
При формировании в Программу не включаются объекты жилищного строительства, планируемые к вводу после даты ее утверждения, такие объекты включаются в Программу при ее актуализации.
При формировании в Программу включаются все МКД, вне зависимости от того, какой способ формирования фонда капитального ремонта выбран и реализован собственниками помещений в МКД в таких домах, и вне зависимости, требуется ли проведение капитального ремонта на момент формирования Программы.
В связи с высокой социальной важностью задачи надлежащего содержания МКД требуется обеспечение оптимизации процессов планирования капитального ремонта.
Реализация указанных принципов должна обеспечить перспективное планирование капитального ремонта жилищного фонда с учетом фактического технического состояния конструктивных элементов МКД и (или) внутридомовых инженерных систем.
II. Основные цели и задачи Программы
Основными целями Программы являются:
обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в МКД, расположенных на территории Чукотского автономного округа;
создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан в МКД расположенных на территории Чукотского автономного округа, внедрение ресурсосберегающих технологий;
организационное и финансовое обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества во всех МКД в муниципальных образованиях Чукотского автономного округа, за исключением домов, не включённых в Программу.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие основные задачи:
проведёние активной агитационно-разъяснительной работы с собственниками помещений в МКД, расположенных на территории Чукотского автономного округа;
определение очередности и срока проведения капитального ремонта общего имущества в МКД, расположенных на территории Чукотского автономного округа;
формирование финансовых ресурсов для обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в МКД, расположенных на территории Чукотского автономного округа;
проведёние капитального ремонта общего имущества в МКД, расположенных на территории Чукотского автономного округа, с использованием эффективных технических решений, материалов и обеспечение контроля за проведёнием капитального ремонта общего имущества в МКД на всех его этапах.
Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 23 июня 2016 г. N 352 раздел III настоящей Программы изложен в новой редакции
III. Этапы реализации Программы
Программа формируется сроком на 30 лет, который необходим для проведения капитального ремонта общего имущества в МКД, расположенных на территории Чукотского автономного округа.
Программа реализуется, начиная с 2014 года, в пределах трехлетних этапов, в течение которых будет произведен капитальный ремонт основных конструктивных элементов МКД (кровля, фасад, фундамент, внутридомовые инженерные сети):
2014 - 2016 - годы;
2017 - 2019 - годы;
2020 - 2022 - годы;
2023 - 2025 - годы;
2026 - 2028 - годы;
2029 - 2031 - годы;
2032 - 2034 - годы;
2035 - 2037 - годы;
2038 - 2040 - годы;
2041 - 2043 - годы.
В целях реализации Программы, конкретизации сроков проведения капитального ремонта общего имущества в МКД, уточнения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД, определения видов и объемов государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта органы государственной власти, органы местного самоуправления Чукотского автономного округа утверждают краткосрочные (сроком до трех лет) планы реализации Программы в порядке, установленном Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 25 июня 2014 года N 299 "Об утверждении Порядка утверждения краткосрочных планов реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Чукотского автономного округа".
Программа подлежит актуализации не реже, чем 1 раз в год.
Основаниями для актуализации Программы являются:
выбытие или появление МКД, подлежащих исключению (включению) из Программы (в Программу);
изменение перечня услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД, включенных в Программу;
изменение сроков проведения капитального ремонта общего имущества в МКД, включенных в Программу;
иные основания, влекущие необходимость внесения изменений в Программу.
Внесение в Программу изменений, предусматривающих сокращение перечня планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества, а также изменений, предусматривающих перенос установленного срока капитального ремонта на более поздний период, не допускается, за исключением случаев принятия соответствующего решения собственниками помещений в конкретном МКД, а так же в случаях установленных законодательством Российской Федерации.
При актуализации Программы одновременно осуществляется актуализация соответствующих краткосрочных (сроком до трех лет) планов реализации Программы.
Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 23 июня 2016 г. N 352 в раздел IV настоящей Программы внесены изменения
IV. Ресурсное обеспечение Программы
Финансовое обеспечение проведения капитального ремонта МКД осуществляется за счёт средств фонда капитального ремонта сформированного# за счёт взносов собственников помещений в МКД, процентов, уплаченных собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, процентов, начисленных за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счёте.
Финансовое обеспечение проведения капитального ремонта МКД может осуществляться с применением мер финансовой поддержки, предоставляемой товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в соответствии с ЖК РФ, управляющим организациям, региональным операторам за счет средств государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", окружного бюджета, бюджетов органов местного самоуправления муниципальных образований Чукотского автономного округа. Государственная поддержка, предоставляемая за счёт средств окружного бюджета предоставляется в порядке и на условиях, предусмотренных Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 30 июня 2014 года N 308 "Об утверждении Порядка и условий предоставления государственной поддержки на проведёние капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Чукотского автономного округа".
На территории округа минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД устанавливается Правительством Чукотского автономного округа в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Абзац четвертый утратил силу.
См. текст абзаца четвертого раздела IV
Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 23 июня 2016 г. N 352 в раздел V настоящей Программы внесены изменения
V. Механизм реализации Программы
Механизм Программы направлен на реализацию проведения капитального ремонта общего имущества в МКД.
Мероприятия Программы реализуются на основании ежегодно корректируемого перечня МКД, подлежащих капитальному ремонту, согласно приложению к Программе.
Состав общего имущества в МКД, подлежащего капитальному ремонту, определяется в соответствии с пунктами 2 - 9 Правил содержания общего имущества в МКД, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность".
Капитальный ремонт общего имущества в МКД должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий. При этом может осуществляться экономически целесообразная модернизация здания или конструктивных элементов: увеличение количества и качества услуг, оснащение недостающими видами инженерного оборудования.
Очередность и плановый период проведения капитального ремонта общего имущества в МКД, включенного в Программу, определяются по каждому виду услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД с учетом критериев очередности, установленных статьей 10 Закона Чукотского автономного округа от 21 октября 2013 года N 108-ОЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Чукотского автономного округа" с учетом положений ЖК РФ, при этом указанный срок может определяться указанием на календарный год или не превышающий трех календарных лет период, в течение которых должен быть проведен такой ремонт. Работы и (или) услуги по капитальному ремонту общего имущества в МКД, установленные статьей 11 Закона Чукотского автономного округа от 21 октября 2013 года N 108-ОЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Чукотского автономного округа", выполняются совместно с работами, установленными ЖК РФ, в случае если необходимо их проведение.
Во исполнение части 5 статьи 170 ЖК РФ решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в МКД расположенного на территории Чукотского автономного округа в течение двух месяцев после официального опубликования Программы, в которую включен МКД, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта. Не менее чем за месяц, до истечения срока, установленного для выбора собственниками помещений в МКД способа формирования фонда капитального ремонта, орган местного самоуправления созывает общее собрание собственников помещений в МКД для решения вопроса о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, если такое решение не было принято ранее.
В случае если собственники помещений в МКД в двухмесячный срок, с момента официального опубликования Программы, в которую включен МКД в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта, а равно, выбранный способ формирования капитального ремонта не был реализован, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счёте регионального оператора.
Собственники помещений в МКД вправе установить размер фонда капитального ремонта в отношении своего дома в размере большем, чем установленный минимальный размер фонда капитального ремонта. По достижении минимального размера фонда капитального ремонта собственники помещений в МКД на общем собрании таких собственников вправе принять решение о приостановлении обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением собственников, которые имеют задолженность по уплате этих взносов.
Департамент промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа и органы местного самоуправления обеспечивают своевременность, доступность и доходчивость информации:
о содержании правовых актов и решений органов государственной власти округа, органов местного самоуправления Чукотского автономного округа о подготовке, принятии и реализации Программы;
о ходе реализации Программы, текущей деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления Чукотского автономного округа по выполнению Программы;
о системе контроля за расходованием средств Фонда, за выполнением Программы с указанием наименований контролирующих органов, фамилий, имен и отчеств руководителей контролирующих органов, времени их приема, адресов почтовой связи и электронной почты, телефонов и телефаксов контролирующих органов;
о планируемых и фактических итоговых результатах выполнения Программы.
Информацию о подготовке и реализации Программы рекомендуется предоставлять собственникам жилых помещений в МКД с использованием всех доступных средств массовой информации.
VI. Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД
Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счёт средств фонда капитального ремонта установлен статьёй 166 ЖК РФ, статьей 11 Закона Чукотского автономного округа от 21 октября 2013 года N 108-ОЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Чукотского автономного округа".
Раздел VII изменен. - Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 29 января 2018 г. N 22
VII. Перечень целевых индикаторов Программы
Этап реализации Программы, годы |
Показатель (индикатор) |
Итого |
|||
Количество законченных капитальных ремонтов крыши, ед. |
Количество законченных капитальных ремонтов фасада, ед. |
Количество законченных капитальных ремонтов фундамента, ед. |
Количество законченных капитальных ремонтов внутридомовых инженерных систем, ед. |
||
2014 - 2016 |
6 |
3 |
1 |
7 |
17 |
2017 - 2019 |
17 |
38 |
11 |
12 |
78 |
2020 - 2022 |
29 |
35 |
48 |
32 |
144 |
2023 - 2025 |
87 |
121 |
117 |
70 |
395 |
2026 - 2028 |
92 |
66 |
72 |
104 |
334 |
2029 - 2031 |
267 |
203 |
216 |
167 |
853 |
2032 - 2034 |
166 |
198 |
184 |
187 |
735 |
2035 - 2037 |
55 |
53 |
49 |
98 |
255 |
2038 - 2040 |
56 |
72 |
50 |
112 |
290 |
2041 - 2043 |
24 |
26 |
35 |
0 |
85 |
Итого |
3186 |
Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 23 июня 2016 г. N 352 в раздел VIII настоящей Программы внесены изменения
VIII. Организация управления и контроль за ходом реализации Программы
Программа подлежит актуализации не реже, чем 1 раз в год.
Общее руководство и управление Программой осуществляет Департамент промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа.
Контроль за реализацией Программы осуществляют:
Департамент промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа;
органы местного самоуправления Чукотского автономного округа;
Некоммерческая организация "Региональный оператор "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Чукотского автономного округа".
Отчёт и аудит Фонда капитального ремонта МКД расположенных на территории Чукотского автономного округа представляется в соответствии со статьёй 187 ЖК РФ.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.