Приложение 7. Порядок предоставления из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований субсидии на возмещение организациям ЖКХ части расходов по приобретенной тепловой энергии

Приложение 7
к Государственной программе
"Развитие жилищно-коммунального
хозяйства и водохозяйственного
комплекса Чукотского автономного
округа на 2016 - 2020 годы"

Порядок
предоставления из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований субсидии на возмещение организациям ЖКХ части расходов по приобретенной тепловой энергии

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидии регламентирует правила и условия предоставления из окружного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Чукотского автономного округа субсидии на возмещение части расходов организациям жилищно-коммунального хозяйства, оказывающим жилищно-коммунальные услуги на территории муниципальных образований (далее - Организации), по приобретенной тепловой энергии (далее - Субсидия).

1.2. Получателями субсидии являются бюджеты муниципальных районов и городских округов Чукотского автономного округа (далее - Получатели).

1.3. Субсидия имеет заявительный характер и предоставляется из окружного бюджета на безвозмездной основе бюджетам муниципальных образований в целях обеспечения бесперебойной работы Организаций посредством возмещения разницы между стоимостью покупной тепловой энергии, учтенной в тарифах на тепловую энергию для потребителей, установленных Организации постановлениями Правления Комитета государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа, и фактической стоимостью покупной тепловой энергии, приобретенной Организацией у теплоснабжающей организации по тарифам, установленным постановлениями Правления Комитета государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа.

1.4. Перечисление Субсидии производит Департамент промышленной политики, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа (далее - Департамент) на основании соглашения о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение) в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию мероприятия "Субсидии на возмещение организациям ЖКХ части расходов по приобретенной тепловой энергии" подпрограммы "Государственная поддержка жилищно-коммунального хозяйства" Государственной программы (далее - Мероприятие).

1.5. Информацию об установленных тарифах на приобретаемую тепловую энергию Организациями в Департамент представляет Комитет государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа.

2. Условия и Порядок предоставления Субсидии

2.1. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

1) принятия органом местного самоуправления решения о софинансировании расходных обязательств Организаций за счет средств бюджета муниципального образования в размере не менее одного процента от расчетной суммы Субсидии;

2) отражения соответствующих расходных обязательств в решении о бюджете муниципального образования;

3) определения уполномоченного органа по взаимодействию с Департаментом по вопросам предоставления Субсидии (далее - Уполномоченный орган).

2.2. Годовой объем Субсидии определяется исходя из плановых объемов покупки тепловой энергии и разницы между стоимостью покупной тепловой энергии, учтенной в тарифах на тепловую энергию для потребителей, установленных Организации постановлениями Правления Комитета государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа, и фактической стоимостью покупной тепловой энергии, приобретенной Организацией у теплоснабжающей организации по тарифам, установленным постановлениями Правления Комитета государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа, и размера средств, предусмотренных на реализацию Мероприятия.

2.3. Субсидия предоставляется в виде фиксированной суммы, определенной в Соглашении, и не может превышать 99 процентов от расчетной суммы Субсидии.

Размер Субсидии предоставляемой Получателю субсидии определяется Департаментом по следующей формуле:

где:

- размер Субсидии, предоставляемой i-му Получателю, рублей;

- объем средств, предусмотренных в текущем году на мероприятие для муниципальных образований, рублей;

- плановая потребность в средствах i-го Получателя на возмещение части расходов по приобретенной тепловой энергии в текущем году, рублей;

- общая плановая потребность в средствах на возмещение части расходов по приобретенной тепловой энергии в текущем году, подавших заявки Уполномоченных органов, рублей.

2.4. Для заключения Соглашения Уполномоченный орган представляет в Департамент до 15 марта текущего года письменное обращение в произвольной форме о предоставлении Субсидии с приложением:

1) планового объема покупки тепловой энергии Организациями на текущий год с разбивкой по населенным пунктам и потребителям тепловой энергии;

2) прогноза финансового результата деятельности Организации на текущий год;

3) заверенной выписки из решения о бюджете муниципального образования на текущий год или подписанное Главой муниципального образования обязательство о включении в бюджет муниципального образования на текущий год средств в размере не менее одного процента расчетной суммы Субсидии (с дальнейшим представлением выписки из решения о бюджете муниципального образования на текущий год - в течение 15 дней со дня принятия решения);

4) заверенной копии правового акта, утверждающего муниципальную программу на текущий год;

5) копии муниципального правового акта, определяющего Уполномоченный орган на текущий год;

6) заверенных Организацией копий договоров теплоснабжения;

7) планового расчета субсидии на текущий год с помесячной разбивкой по населенным пунктам.

2.5. Департамент в течение пяти рабочих дней рассматривает представленные Уполномоченным органом документы и принимает решение:

о заключении Соглашения и предоставлении Субсидии;

об отказе в заключение Соглашения и в предоставлении Субсидии с указанием причин отказа, а именно - несоответствие условиям предоставления Субсидии, установленным пунктом 2.1 настоящего раздела, или отсутствие каких-либо документов, предусмотренных пунктом 2.4 настоящего раздела, с разъяснением порядка обжалования вынесенного решения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

О принятом решении Департамент уведомляет Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней с момента принятия решения.

При наличии в представленных Уполномоченным органом документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов, а также серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание или неправильном оформлении (заполнении) документов, определенных пунктом 2.4 настоящего раздела, Департамент информирует Уполномоченный орган о выявленных недостатках и назначает срок для их устранения, не превышающий пяти рабочих дней.

В случае если Уполномоченным органом в установленный срок не устранены выявленные недостатки, Департамент возвращает документы Уполномоченному органу без рассмотрения.

2.6. Перечень, формы документов необходимых для получения Субсидии и срок их предоставления устанавливаются Соглашением.

2.7. В случае образования задолженности перед Получателем субсидии за предыдущий финансовый год, погашение осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в окружном бюджете на текущий финансовый год.

Для погашения задолженности перед Получателем субсидии за предыдущий финансовый год Получатель субсидии в срок до 15 марта текущего года представляет в Департамент:

1) письменную заявку о предоставлении Субсидии в произвольной форме;

2) три экземпляра справки-расчета Субсидии по форме, установленной в Соглашении, подтверждающих сумму задолженности.

2.8. Департамент в течение трех рабочих дней проверяет представленные документы и, в случае отсутствия замечаний, направляет один экземпляр согласованной справки-расчета, установленной Соглашением на получение Субсидии в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

При наличии в документах, представленных Уполномоченным органом, недочетов и недоработок Департамент информирует Уполномоченный орган о недоработках и назначает срок, не превышающий пяти рабочих дней, для их устранения.

В случае если Уполномоченным органом в установленный срок не устранены выявленные недостатки, Департамент возвращает документы Уполномоченному органу без рассмотрения.

2.9. Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств доводит бюджетные ассигнования Департаменту для последующего перечисления Субсидии Получателю.

2.10. Субсидия за декабрь текущего финансового года предоставляется авансом на основании справок-расчетов, установленных Соглашением, составленных исходя из планового (договорного) объема покупки тепловой энергии. Уточненные справки-расчеты за декабрь текущего финансового года месяц с окончательным расчетом суммы Субсидии, составленные исходя из фактических объемов покупки тепловой энергии, представляются в Департамент в течение первых 15 рабочих дней года, следующего за годом финансирования.

В случае если сумма Субсидии за декабрь, рассчитанная исходя из планового (договорного) объема покупки тепловой энергии, превышает сумму Субсидии, рассчитанную исходя из фактического объема покупки, - излишне полученные суммы Субсидии подлежат возврату в окружной бюджет в течение первых 15 рабочих дней года, следующего за годом финансирования.

В случае если сумма Субсидии за декабрь текущего финансового года, рассчитанная исходя из планового (договорного) объема покупки, меньше суммы Субсидии, рассчитанной по фактическому объему потребления, недополученная сумма Субсидии подлежит перечислению из окружного бюджета на расчетный счет Получателя субсидии в срок до 1 марта года, следующего за годом финансирования.

2.11. Неиспользованный на 1 января текущего финансового года, следующего за годом предоставления Субсидии, остаток Субсидии подлежит возврату в окружной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В случае если неиспользованный остаток Субсидии не перечислен в доход окружного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход окружного бюджета в порядке, установленном Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

Принятие Департаментом решения о наличии (об отсутствии) потребности в Субсидии, не использованной на 1 января текущего финансового года, а также возврат указанной Субсидии бюджету муниципального образования, которому они были ранее предоставлены, при принятии решения о наличии в них потребности, осуществляются не позднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных средств в окружной бюджет, в соответствии с отчетом о расходах бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются указанные Субсидии, сформированным и представленным в порядке, установленном Департаментом.

В соответствии с решением Департамента о наличии потребности в Субсидии, неиспользованной на 1 января текущего финансового года, следующего за годом предоставления Субсидии, средства в объеме, не превышающем остатка Субсидии, возвращаются в финансовом году, следующем за годом предоставления Субсидии, в доход Получателя субсидии, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов Получателя субсидии, соответствующих целям предоставления Субсидии.

2.12. Предоставление Субсидии прекращается в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Получателем обязательств, предусмотренных Соглашением.

2.13. Обеспечение соблюдения Получателями условий, целей и порядка предоставления Субсидии осуществляется Департаментом.

2.14. Органы государственного финансового контроля осуществляют контроль за целевым использованием Субсидии.

2.15. При несоблюдении Получателем условий, целей и порядка предоставления Субсидии принимается решение о применении бюджетной меры принуждения в порядке, установленном Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

2.16. Формы и сроки предоставления отчета об использовании Субсидии устанавливаются Соглашением.