Приложение. Порядок предоставления субсидий на развитие овощеводства закрытого грунта в 2015 - 2017 годах

Приложение
к Постановлению Правительства
Чукотского автономного округа
от 23 октября 2014 г. N 494

Порядок
предоставления субсидий на развитие овощеводства закрытого грунта в 2015 - 2017 годах

С изменениями и дополнениями от:

17 февраля 2015 г., 25 апреля 2016 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 17 февраля 2015 г. N 123 пункт 1.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий на развитие овощеводства закрытого грунта (далее - субсидии) устанавливает порядок и условия предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее - заявители, Получатели субсидий).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 17 февраля 2015 г. N 123 в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Субсидии предоставляются в рамках реализации подпрограммы "Развитие растениеводства" Государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса Чукотского автономного округа на 2014 - 2020 годы", утвержденной Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 21 октября 2013 года N 411 (далее - Подпрограмма) за счет средств окружного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятия "Развитие овощеводства закрытого грунта" (далее - средства окружного бюджета) и включают в себя:

субсидию на возмещение части затрат на техническую и технологическую модернизацию теплиц;

субсидию на возмещение части затрат на приобретение тепличными предприятиями энергоносителей;

субсидию на возмещение части затрат на доставку тепличных овощей;

субсидию на возмещение инвестиционных затрат по строительству теплиц.

1.3. Субсидии имеют заявительный характер и предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях увеличения валового сбора тепличных овощей.

1.4. Размер средств окружного бюджета по каждой субсидии, указанной в пункте 1.2 настоящего раздела, устанавливается ведомственной целевой программой, разрабатываемой и утверждаемой в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Чукотского автономного округа, утвержденным Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 10 сентября 2013 года N 359.

1.5. Субсидия на возмещение части затрат на техническую и технологическую модернизацию теплиц предоставляется на возмещение не более 95 процентов затрат Получателя субсидии по внедрению новых ресурсосберегающих технологий выращивания тепличных овощных культур, усовершенствованию существующих конструкций теплиц, приобретению технологического оборудования и систем обеспечения микроклимата в теплицах, обеспечивающих повышение урожайности и качества овощей.

1.6. Субсидия на возмещение части затрат на приобретение тепличными предприятиями энергоносителей предоставляется на возмещение не более 95 процентов затрат Получателя субсидии по оплате тепловой и электрической энергии, потребленной на производственные нужды при выращивании овощей в условиях закрытого грунта (теплицах).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 17 февраля 2015 г. N 123 раздел 1 настоящего приложения дополнен пунктом 1.7, распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

1.7. Субсидия на возмещение части затрат на доставку тепличных овощей предоставляется на возмещение 80 процентов транспортных расходов Получателя субсидий по доставке овощной продукции собственного производства в населенные пункты округа.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 17 февраля 2015 г. N 123 раздел 1 настоящего приложения дополнен пунктом 1.8, распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

1.8. Субсидия на возмещение инвестиционных затрат по строительству теплиц предоставляется на возмещение 20 процентов затрат Получателя субсидии по приобретению и строительству теплиц площадью не менее 500 кв. метров.

Субсидия на возмещение инвестиционных затрат по строительству теплиц не может направляться на проведение проектных и изыскательских работ и (или) подготовку проектной документации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 17 февраля 2015 г. N 123 раздел 1 настоящего приложения дополнен пунктом 1.9, распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

1.9. Размер затрат, подлежащих субсидированию, осуществляется без учета налога на добавленную стоимость (НДС) для Получателей субсидий, применяющих общую систему налогообложения и являющихся плательщиками НДС.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 25 апреля 2016 г. N 216 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Условия предоставления субсидий

Субсидии предоставляются Получателю субсидий при соблюдении им следующих условий:

государственной регистрации в налоговых органах на территории Чукотского автономного округа;

не нахождение в стадии реорганизации, ликвидации или проведения процедур банкротства, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

отсутствие просроченной задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;

наличие на территории Чукотского автономного округа в собственности или в аренде земельного участка;

наличие теплиц на территории Чукотского автономного округа в собственности - для субсидий, указанных в пунктах 1.5 - 1.7 раздела 1 настоящего Порядка, и (или) в аренде - для субсидий, указанных в пунктах 1.6 - 1.7 раздела 1 настоящего Порядка;

соответствие заявки на участие в отборе критериям, указанным в пункте 3.6 настоящего Порядка;

согласие Получателя субсидий на осуществление Департаментом промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа (далее - Департамент) и органами государственного финансового контроля Чукотского автономного округа обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

3. Порядок отбора Получателей субсидий

3.1. Отбор Получателей субсидий (далее -отбор) осуществляет Департамент.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 25 апреля 2016 г. N 216 в пункт 3.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Извещение о проведении отбора размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Чукотского автономного округа: http://www.чукотка.рф не позднее, чем за 15 рабочих дней до дня окончания приема заявок на участие в отборе.

В извещении о проведении отбора указывается:

полное наименование Департамента, его почтовый адрес и контактная информация организатора отбора;

наименование субсидий на развитие овощеводства закрытого грунта;

категории Получателей субсидий;

условия предоставления субсидий;

перечень документов, прилагаемых к заявке на участие в оборе;

форма и место подачи заявок на участие в оборе;

сроки и время приема заявок на участие в оборе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 25 апреля 2016 г. N 216 в пункт 3.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Внесение изменений в извещение о проведении отбора осуществляется не позднее, чем за пять рабочих дней до дня завершения приема заявок на участие в отборе, при этом изменение вида субсидий не допускается.

Изменения в извещение о проведении отбора размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Чукотского автономного округа: http://www.чукотка.рф и направляются лицам, подавшим заявления на участие в отборе на момент внесения изменений в извещение о проведении отбора.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 17 февраля 2015 г. N 123 пункт 3.4 настоящего приложения изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Для участия в отборе заявители представляют в Департамент следующие документы:

1) по субсидиям, указанным в пунктах 1.5 - 1.7 раздела 1 настоящего Порядка:

заявку на участие в отборе Получателей субсидий на развитие овощеводства закрытого грунта по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, заверенную заявителем;

справку налогового органа о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданную не ранее, чем за 30 дней до даты подачи заявки;

копию документа, подтверждающего наличие в собственности или в аренде земельного участка, заверенную заявителем;

копию документа, подтверждающего наличие в собственности или в аренде теплиц, заверенную заявителем;

копию формы федерального государственного статистического наблюдения N П-1 (СХ) "Сведения о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции", утвержденную приказами Федеральной службы государственной статистики от 9 августа 2012 года N 441 и от 29 августа 2014 года N 540 за предыдущий год, заверенную заявителем - для юридических лиц;

копию формы федерального государственного статистического наблюдения N 2-фермер "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур", утвержденную приказами Федеральной службы государственной статистики от 9 августа 2012 года N 441 и от 29 августа 2014 года N 540 за предыдущий год, заверенную заявителем - для крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность без образования юридического лица;

программу мероприятий по технической и технологической модернизации теплиц с технико-экономическим обоснованием (далее - Программа модернизации) - для субсидии, указанной в пункте 1.5 раздела 1 настоящего Порядка;

копию договора на поставку энергоресурсов, заверенную заявителем - для субсидии, указанной в пункте 1.6 раздела 1 настоящего Порядка;

расчет транспортных расходов по доставке овощной продукции собственного производства в населенные пункты округа - для субсидии, указанной в пункте 1.7 раздела 1 настоящего Порядка.

Документы, указанные в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта, запрашиваются Департаментом в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Заявитель вправе представить указанные документы в Департамент по собственной инициативе;

2) по субсидии, указанной в пункте 1.8 раздела 1 настоящего Порядка:

заявку на участие в отборе Получателей субсидий на развитие овощеводства закрытого грунта по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, заверенную заявителем;

справку налогового органа о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданную не ранее, чем за 30 дней до даты подачи заявки;

копию документа, подтверждающего наличие в собственности или в аренде земельного участка, заверенную заявителем;

копию проектной документации на строительство, подготовленную в соответствии со статьей 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, с копией положительного заключения экспертизы проектной документации, проведенной в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

копию разрешения на строительство в соответствии с требованиями статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Документы, указанные в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта, запрашиваются Департаментом в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Заявитель вправе представить указанные документы в Департамент по собственной инициативе.

3.5. Департамент при получении от заявителя документов, указанных в пункте 3.4 настоящего раздела:

осуществляет их регистрацию в день поступления;

в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок на участие в отборе рассматривает документы и принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в их предоставлении.

Перечень Получателей субсидий утверждается приказом Департамента.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 17 февраля 2015 г. N 123 пункт 3.6 настоящего приложения изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. Критерии отбора Получателей субсидий:

1) по субсидиям, указанным в пунктах 1.5 - 1.7 раздела 1 настоящего Порядка:

техническое перевооружение площади тепличных комплексов в текущем году не менее одного процента от общей площади теплиц;

прирост выручки от реализации овощей закрытого грунта не менее четырех процентов к уровню прошлого года;

валовой сбор овощей закрытого грунта в предыдущем году не менее 50 тонн;

увеличение валового сбора тепличных овощей в текущем году не менее одного процента к уровню предыдущего года;

сохранение численности работников на уровне предыдущего года или рост в текущем году.

2) по субсидии, указанной в пункте 1.8 раздела 1 настоящего Порядка:

наличие проектно-сметной документации на строительство теплиц;

наличие бизнес-плана, предусматривающего ведение рентабельного производства, увеличение объема реализуемой сельскохозяйственной продукции и создание новых рабочих мест.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 17 февраля 2015 г. N 123 в пункт 3.7 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7. При принятии решения о предоставлении субсидий Департамент направляет Получателю субсидий проект Соглашения о предоставлении субсидий на развитие овощеводства закрытого грунта (далее - Соглашение) на очередной финансовый год.

В Соглашении предусматриваются:

целевое назначение субсидий;

сведения о размере субсидий, указанных в пунктах 1.5 - 1.8 раздела 1 настоящего Порядка, предоставляемых Получателю субсидий;

значения показателей результативности использования субсидий;

порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения;

ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

последствия невыполнения Получателем субсидий установленного значения показателей результативности предоставления субсидий;

согласие Получателей субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;

форма отчета об использовании субсидии на возмещение части затрат на техническую и технологическую модернизацию теплиц и перечень документов, подтверждающих фактические затраты;

форма отчета о достижении значений показателей результативности предоставления субсидий;

иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидий.

Соглашение заключается не позднее 30 рабочих дней с момента принятия решения о предоставлении субсидий.

3.8. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидий Департамент в течение пяти рабочих дней со дня окончания приема заявок на участие в отборе направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении субсидий, в котором указываются основания, послужившие принятию такого решения.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидий заявителю являются:

нарушение заявителем условий предоставления субсидий, указанных в разделе 2 настоящего Порядка;

нарушение заявителем срока представления документов, указанного в извещение о проведении отбора Получателей субсидий;

представление заявителем неполного пакета документов, указанных в пункте 3.4 настоящего раздела;

представление заявителем документов, не соответствующих формам, определенным в пункте 3.4 настоящего раздела;

представление заявителем документов, указанных в пункте 3.4 настоящего раздела, содержащих недостоверные сведения;

не соответствие производственных показателей заявителя, указанным в заявке на участие в отборе Получателей субсидий, критериям отбора, указанным в пункте 3.6 настоящего Порядка.

4. Порядок предоставления субсидий

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 17 февраля 2015 г. N 123 в пункт 4.1 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Перечисление субсидий Получателям субсидий производится в следующем порядке:

на возмещение части затрат на техническую и технологическую модернизацию теплиц -в течение 10 рабочих дней от даты подписания Соглашения;

на возмещение части затрат на приобретение тепличными предприятиями энергоносителей - на основании документально подтвержденных фактических затрат на приобретение тепловой и электрической энергии на производственные нужды;

на возмещение части затрат на доставку тепличных овощей - на основании документально подтвержденных фактических затрат на оплату транспортных услуг по доставке овощной продукции собственного производства в населенные пункты округа;

на возмещение инвестиционных затрат по строительству теплиц - на основании документально подтвержденных фактических затрат на строительство теплиц.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 17 февраля 2015 г. N 123 пункт 4.2 настоящего приложения изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Для перечисления субсидий, указанных в пунктах 1.6 - 1.8 раздела 1 настоящего порядка, Получатели субсидий представляют в Департамент в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем:

справки-расчеты на выделение субсидий по форме, утвержденной приказом Департамента (далее - справка-расчет);

заверенные Получателем субсидий копии документов, подтверждающих затраты (счетов, счетов-фактур, актов приема-передачи), и платежных документов, подтверждающих оплату стоимости потребленных энергоносителей;

заверенные Получателем субсидий копии документов, подтверждающих затраты (договоров, счетов, счетов-фактур, актов сдачи - приемки оказанных услуг), и платежных документов, подтверждающих оплату транспортных услуг по доставке овощной продукции в населенные пункты округа;

заверенные Получателем субсидий копии документов, подтверждающих затраты на строительство по перечню согласно приложению 3 к настоящему Порядку и платежных документов, подтверждающих оплату стоимости строительства теплиц.

4.3. Департамент в течение пяти рабочих дней со дня получения справок-расчетов проверяет их содержание и, в случае отсутствия по ним замечаний, составляет сводные справки-расчеты и направляет их в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

При наличии в представленных Получателями субсидий документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов, иных исправлений, а также серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание, или при неправильном оформлении (заполнении), Департамент информирует Получателей субсидий о выявленных недостатках и назначает срок для их устранения, не превышающий трех рабочих дней.

4.4. Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа на основании полученных сводных справок-расчетов, в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств, доводит Департаменту объемы финансирования для последующего перечисления на счета Получателей субсидий.

4.5. Получатели субсидий в срок до 1 декабря текущего финансового года представляют в Департамент отчет об использовании субсидии на возмещение части затрат на техническую и технологическую модернизацию теплиц по форме, установленной Соглашением, а также копии документов, подтверждающие фактические затраты, заверенные Получателем субсидий.

4.6. Не использованный остаток субсидии на возмещение части затрат на техническую и технологическую модернизацию теплиц подлежит возврату в окружной бюджет в срок до 10 декабря текущего финансового года.

4.7. Эффективность использования субсидии оценивается Департаментом на основании значений показателя результативности использования субсидии "Прирост выручки от реализации овощей закрытого грунта", установленного Соглашением.

Для подтверждения достижения показателя результативности Получатели субсидий в срок до 13 января года, следующего за годом финансирования, представляют в Департамент отчет о достижении значений показателей результативности по форме, установленной в Соглашении.

4.8. В случае если в отчетном финансовом году Получателем субсидии не достигнуто значение показателя результативности, Департамент принимает решение об уменьшении части субсидии, предусмотренной Получателю субсидий в году, следующем за отчетным финансовым годом из расчета один процент размера субсидии за каждый процентный пункт снижения значения показателя результативности, но не более 10 процентов суммы субсидии, и принимает решение о перераспределении высвобождающейся суммы между другими Получателями субсидий.

Решение об уменьшении размера субсидии не принимается в случае, если установленные значения показателей результативности не достигнуты в силу обстоятельств непреодолимой силы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 25 апреля 2016 г. N 216 настоящее приложение дополнено пунктом 4.9

4.9. Предоставление субсидий прекращается в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Получателем субсидий обязательств, предусмотренных Соглашением.

5. Порядок возврата субсидии в случае ее необоснованного получения

5.1. В случае выявления факта представления Получателем субсидий документов, содержащих недостоверную информацию, повлекшую необоснованное предоставление субсидий, сумма необоснованно предоставленных субсидий подлежит возврату в окружной бюджет, а руководитель Получателя субсидий несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.2. Возврат субсидий Получателем субсидий осуществляется в следующем порядке:

1) Департамент в течение 10 дней со дня выявления факта, определенного пунктом 5.1 настоящего Порядка, направляет Получателю субсидий письменное уведомление об обнаруженном нарушении;

2) Получатель субсидий в течение 20 дней со дня получения письменного уведомления об обнаруженном нарушении обязан перечислить на лицевой счет Департамента, открытый в Управлении Федерального казначейства по Чукотскому автономному округу, субсидию в объеме средств, указанных в пункте 5.1 настоящего Порядка;

3) в случае если Получатель субсидий не исполнил установленного подпунктом 2 настоящего пункта требования, Департамент взыскивает с Получателя субсидий денежные средства в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Осуществление контроля за целями, условиями и порядком предоставления субсидий

6.1 Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляет Департамент.

6.2. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий Получателями субсидий проводится Департаментом и органом государственного финансового контроля, уполномоченным Правительством Чукотского автономного округа.