Досье на проект федерального закона N 414451-5
"О лицензировании отдельных видов деятельности"
30.07.2010 внесен Правительством РФ
29.07.2010 распоряжение Правительства РФ N 1268-р
текст законопроекта, внесенного в ГД
пояснительная записка
08.10.2010 принят ГД в первом чтении постановлением N 4221-5 ГД
текст законопроекта, принятого ГД в первом чтении
19.04.2011 принят ГД во втором чтении постановлением N 5140-5 ГД
текст законопроекта, подготовленного ГД ко второму чтению
22.04.2011 принят ГД постановлением N 5188-5 ГД
текст законопроекта, подготовленного ГД к третьему чтению
27.04.2011 одобрен СФ постановлением N 145-СФ
04.05.2011 подписан Президентом РФ N 99-ФЗ
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Совет Федерации 27 апреля 2011 г. одобрил Федеральный закон, упорядочивающий систему лицензирования в России.
Предусмотрено дальнейшее сокращение перечня лицензируемых видов деятельности. Планируется перейти на уведомительный порядок начала осуществления таких видов работ, как изготовление протезно-ортопедических изделий по заказам граждан; производство и реализация специального игрового оборудования; обеспечение авиационной безопасности; изготовление и ремонт средств измерений; экспонирование и коллекционирование оружия.
Предлагается отменить лицензирование производства и технического обслуживания медицинской техники (со дня вступления в силу соответствующего техрегламента). Вместо лицензий будет введено обязательное страхование гражданской ответственности в таких сферах, как морские перевозки опасных грузов, буксировка морским транспортом, погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам в морских портах. Лицензирование деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности планируется заменить аккредитацией или саморегулированием в этой области.
Сохранится лицензирование 49 видов деятельности. Среди них - медицинская, фармацевтическая, работы по реставрации памятников истории и культуры, торговля оружием, тушение пожаров, пассажироперевозки.
Новый закон вводит унифицированный порядок выдачи лицензий. Вместе с тем в отдельных сферах (например, в страховании, алкогольной промышленности, образовании и др.) могут быть установлены особенности лицензирования.
Разграничиваются полномочия федеральных и региональных органов власти в этой сфере. Предлагается перейти на бессрочные лицензии, а с 1 июля 2012 г. перевести ряд лицензионных процедур в электронную форму.
Совершенствуется порядок лицензионного контроля. Планируется проверять лицензиатов по истечении 1 года с момента получения лицензии, поскольку именно в первый год велики риски нанесения ущерба при осуществлении лицензируемого вида деятельности. В дальнейшем проверки должны проходить в обычном режиме - раз в 3 года.