Досье на проект федерального закона N 521063-5
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(об уточнении порядка осуществления консолидированного надзора и раскрытия информации кредитными организациями, банковскими группами и банковскими холдингами)
26.03.2011 внесен Правительством РФ
24.03.2011 распоряжение Правительства РФ N 464-р
текст законопроекта, внесенного в ГД
пояснительная записка
19.04.2011 заключение Ассоциации российских банков (письмо N А-01/5-274)
18.05.2011 принят ГД в первом чтении постановлением N 5309-5 ГД
текст законопроекта, принятого ГД в первом чтении
заключение Правового управления Аппарата ГД (второе чтение)
24.05.2013 принят ГД во втором чтении постановлением N 2320-6 ГД
текст законопроекта, подготовленного ГД ко второму чтению
11.06.2013 принят ГД постановлением N 2340-6 ГД
текст законопроекта, подготовленного ГД к третьему чтению
26.06.2013 одобрен СФ постановлением N 209-СФ
02.07.2013 подписан Президентом РФ N 146-ФЗ
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
26.06.2013 Советом Федерации одобрены поправки к банковскому законодательству.
Часть изменений касается раскрываемой информации о деятельности кредитных организаций.
Вероятно, они должны будут каждые год и квартал обнародовать бухгалтерскую (финансовую) отчетность и аудиторское заключение по ней, а также информацию о принимаемых рисках, процедурах их оценки, управления рисками и капиталом (в настоящее время дополнительно публикуются сведения об уровне достаточности капитала, о величине резервов на покрытие сомнительных ссуд и иных активов).
Планируется уточнить понятия банковской группы (холдинга).
Так, банковской группой предлагается признавать объединение юрлиц, которое полностью или частично находится под контролем либо значительным влиянием 1 кредитной организации.
Согласно поправкам доля банковской деятельности в холдинге должна составлять не менее 40%.
Управляющей компании холдинга хотят запретить заниматься не только страховой, банковской, производственной и торговой деятельностью, но и деятельностью на рынке ценных бумаг, по управлению инвестфондами (в т. ч. паевыми) и НПФ.
Сегодня требуется предварительное согласие Банка России для установления юридическим или физическим лицом в результате осуществления одной или нескольких сделок прямого либо косвенного (через третьих лиц) контроля в отношении акционеров (участников) кредитной организации, владеющих более чем 20% ее акций (долей). Этот показатель хотят снизить до 10%.
Кроме того, такое согласие, возможно, придется получать, чтобы приобрести более 10% акций (долей) кредитной организации.
Планируется уточнить полномочия ЦБ РФ. В частности, закрепляется, что он устанавливает требования к системам управления рисками и капиталом, внутреннего контроля кредитных организаций, в банковских группах. Оценивает качество этих систем, достаточность собственных средств (капитала) и ликвидность кредитной организации (банковской группы), их соответствие характеру и масштабу совершаемых операций, уровню и сочетанию принимаемых рисков. В качестве санкции за неустранение выявленных нарушений ЦБ РФ вправе, помимо прочего, ограничить максимальную величину процентной ставки по банковскому вкладу.