Досье на проект федерального закона N 534829-5 "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (внесен Правительством РФ) (подписан Президентом РФ)

Досье на проект федерального закона N 534829-5
"Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"

21.04.2011 внесен Правительством РФ

20.04.2011 распоряжение Правительства РФ N 678-р

           текст законопроекта, внесенного в ГД

           пояснительная записка

31.05.2011 принят ГД в первом чтении постановлением N 5371-5 ГД

           текст законопроекта, принятого ГД в первом чтении

21.10.2011 принят ГД во втором чтении постановлением N 6074-5 ГД

           текст законопроекта, подготовленного ГД ко второму чтению

01.11.2011 возвращен к процедуре второго чтения постановлением N 6081-5 ГД

01.11.2011 принят ГД во втором чтении постановлением N 6087-5 ГД

01.11.2011 принят ГД постановлением N 6088-5 ГД

           текст законопроекта, принятого ГД

09.11.2011 одобрен СФ постановлением N 425-СФ

21.11.2011 подписан Президентом РФ N 323-ФЗ

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

9 ноября 2011 г. Совет Федерации одобрил Закон об основах охраны здоровья граждан (возврат к процедуре 2-го чтения понадобился, чтобы внести ряд поправок по вопросу создания медработниками профессиональных некоммерческих организаций).

Новый закон призван заменить действующие Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан от 1993 г. Он определяет правовые, экономические и организационные основы охраны здоровья граждан, их права и обязанности в данной сфере, гарантии их реализации. Закон также закрепляет полномочия и ответственность властей, права и обязанности медорганизаций, фармацевтических и медработников.

Среди основных принципов охраны здоровья - доступность и качество медпомощи; недопустимость отказа в ней; приоритет интересов пациента при ее оказании, а также охраны здоровья детей и профилактики. Закон впервые закрепляет обязанность граждан заботиться о сохранении своего здоровья.

Региональным органам исполнительной власти передаются полномочия муниципалитетов по организации оказания первичной медико-санитарной и скорой медпомощи. На них также возлагаются федеральные полномочия по обеспечению лекарствами лиц, страдающих орфанными заболеваниями. Для их закупки регионам из федерального бюджета выделят субвенции.

Предусмотрено утверждение порядков оказания и стандартов медпомощи. Причем первые будут обязательны для исполнения всеми медорганизациями страны. Четко разграничены бесплатные виды медпомощи и платные услуги. Вводится понятие паллиативной медпомощи - избавление от боли и облегчение других тяжелых проявлений заболевания для улучшения качества жизни неизлечимо больных граждан. Сохраняется действующий порядок изъятия органов и тканей для трансплантации (презумпция согласия).

Закрепляется право одного из родителей (иного члена семьи) бесплатно находиться вместе с ребенком в стационаре в течение всего времени его лечения. При этом спальное место и питание будут тоже предоставлять бесплатно, если ребенку нет 4 лет либо совместное нахождение с ним обусловлено медицинскими показаниями. Детально регламентированы вопросы применения вспомогательных репродуктивных технологий. Предусмотрены меры по сокращению числа абортов. Женщине будут давать минимум 2 дня на обдумывание своего решения.

Вводятся ограничения для медицинских и фармацевтических работников на общение с представителями фармпроизводителей. Планируется отменить интернатуру и заменить сертификаты специалиста на свидетельства об аккредитации. Последняя будет представлять собой подтверждение готовности заниматься меддеятельностью по определенной специальности в соответствии с порядками оказания и стандартами медпомощи.