Досье на проект федерального закона N 539159-5
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции"
28.04.2011 внесен Президентом РФ
текст законопроекта, внесенного в ГД
пояснительная записка
01.06.2011 принят ГД в первом чтении постановлением N 5394-5 ГД
текст законопроекта, принятого ГД в первом чтении
24.06.2011 заключение Ассоциации российских банков (письмо N А-01/5-450)
01.11.2011 принят ГД во втором чтении постановлением N 6095-5 ГД
текст законопроекта, подготовленного ГД ко второму чтению
02.11.2011 принят ГД постановлением N 6120-5 ГД
текст законопроекта, подготовленного ГД к третьему чтению
09.11.2011 одобрен СФ постановлением N 433-СФ
21.11.2011 подписан Президентом РФ N 329-ФЗ
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Совет Федерации 9 ноября 2011 г. одобрил поправки, направленные на совершенствование мер борьбы с коррупцией.
Предлагается унифицировать права, обязанности, ограничения и запреты, установленные для государственных (муниципальных) служащих и лиц, занимающих государственные (муниципальные) должности. Так, члены федерального и региональных парламентов, главы регионов, муниципальных образований и местных администраций должны будут представлять сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера (собственных, супругов и несовершеннолетних детей).
Ряд обязанностей, ограничений и запретов, установленных для госслужащих, планируется распространить на сотрудников государственных корпораций и фондов, а также работников учреждений и предприятий, выполняющих поставленные перед госорганами задачи. Перечень таких лиц определят отдельно. Вводится обязанность госслужащих передавать имеющиеся у них ценные бумаги в доверительное управление в целях предотвращения конфликта интересов.
Предусмотрено новое основание увольнения госслужащих - в связи с утратой доверия. Согласно поправкам такое наказание может последовать за непринятие мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов; непредставление сведений о доходах либо подачу ложных или неполных данных; неуведомление о склонении к коррупции. Также основанием для увольнения могут послужить занятие предпринимательством, участие на платной основе в работе органов управления коммерческой организацией, включение в состав органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций.
В перечень близких родственников, которым запрещено проходить службу в одном и том же органе при непосредственном подчинении одного другому, планируется включить супругов детей.
Предлагается ограничить понятия банковской и налоговой тайны. Кредитные организации, регистрирующие и налоговые органы обяжут представлять руководителям органов власти сведения о доходах и имуществе их подчиненных, а также претендентов на госслужбу (включая справки по операциям, счетам и вкладам). Положения о банковской тайне планируется распространить на операторов платежных систем, платежные клиринговые и операционные центры, а также на переводы электронных денег.
Государство, возместив гражданам вред, причиненный незаконными действиями чиновников, сможет в порядке регресса взыскать с виновных уплаченные суммы.
Конкретизируются случаи проведения оперативно-розыскных мероприятий для проверки достоверности и полноты подаваемых чиновниками сведений, уточняется подсудность уголовных дел о коррупционных нарушениях. Планируется скорректировать порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов и их проектов.