Досье на проект федерального закона N 547123-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части уточнения некоторых понятий и совершенствования государственного регулирования в сфере туризма) (внесен депутатами ГД Головнёвым В.А. и Салиховым Х.М.) (подписан Президентом РФ)

Досье на проект федерального закона N 547123-5
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(в части уточнения некоторых понятий и совершенствования государственного регулирования в сфере туризма)

16.05.2011 внесен депутатами ГД Головнёвым В.А. и Салиховым Х.М.

           текст законопроекта, внесенного в ГД

           пояснительная записка

06.07.2011 принят ГД в первом чтении постановлением N 5690-5 ГД

           текст законопроекта, принятого ГД в первом чтении

24.04.2012 принят ГД во втором чтении постановлением N 286-6 ГД

           текст законопроекта, подготовленного ГД ко второму чтению

25.04.2012 принят ГД постановлением N 299-6 ГД

           текст законопроекта, принятого ГД

27.04.2012 одобрен СФ постановлением N 85-СФ

03.05.2012 подписан Президентом РФ N 47-ФЗ

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Совет Федерации 27 апреля 2012 г. одобрил поправки, направленные на совершенствование госрегулирования в сфере туризма.

Предлагается закрепить понятие экстренной помощи. Это действия по организации эвакуации туриста из страны временного пребывания (в т. ч. оплата услуг по перевозке и (или) размещению), проводимые объединением туроператоров в сфере выездного туризма. Порядок и условия оказания такой помощи, вероятно, будет определять Правительство РФ. Последнее также назначает орган, уполномоченный в сфере госрегулирования туристской деятельности.

Согласно поправкам туроператоры, занятые в сфере выездного туризма, обязаны быть членами вышеуказанного объединения. При выходе из него сведения о туроператоре, работающем только в данной области, исключаются из реестра.

Планируется закрепить право туриста на экстренную помощь. Она оказывается за счет средств компенсационного фонда объединения. Порядок взаимодействия туроператора и турагента в этом вопросе прописывается в договоре между ними.

Скорее всего, статус объединения туроператоров в сфере выездного туризма будет присваиваться некоммерческой организации на основании решения Правительства РФ. Обязательное условие членства - уплата ежегодного взноса в компенсационный фонд. Он может составить 0,1% суммы, полученной от реализации туристского продукта, но не менее 100 тыс. руб. Размер взноса может быть уменьшен Правительством РФ, если в предшествующий год из фонда не производились выплаты.

Предположительно, туроператор будет нести ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком в следующих случаях. Если не исполняются или ненадлежаще осуществляются обязательства по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени.

Турист, получивший экстренную помощь за счет объединения или отказавшийся от нее, сохраняет право потребовать возмещения реального ущерба с туроператора или страховщика (гаранта).

Возможно, изменится минимальный размер страхования ответственности туроператоров, а также банковской гарантии. Для тех, кто занимается въездным туризмом, его хотят понизить с 10 млн руб. до 500 тыс. руб. Что касается выездного туризма, то если выручка не более 250 млн руб., минимальный размер - 30 млн руб., если свыше - 12% от оборота.