Приложение. Порядок предоставления из окружного бюджета субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с выполнением морских и внутрилиманных пассажирских перевозок

Приложение
к Постановлению Правительства
Чукотского автономного округа
от 19 июня 2017 года N 237

Порядок
предоставления из окружного бюджета субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с выполнением морских и внутрилиманных пассажирских перевозок

С изменениями и дополнениями от:

23 января, 22 апреля 2019 г., 18 мая, 24 сентября 2020 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления из окружного бюджета субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с выполнением морских и внутрилиманных пассажирских перевозок (далее - Субсидия).

Информация об изменениях:

Пункт 1.2 изменен. - Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 24 сентября 2020 г. N 454

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июля 2020 г.

См. предыдущую редакцию

1.2. Субсидия имеет заявительный характер и предоставляется из окружного бюджета на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов, возникающих в связи с выполнением морских и внутрилиманных пассажирских перевозок с установлением государственных регулируемых тарифов в размере разницы между экономически обоснованной стоимостью рейса и суммой полученной выручки, включающей в том числе доход за перевозку сверхнормативного багажа, коммерческого груза, продуктов питания, в соответствии с требованиями настоящего Порядка.

1.3. Субсидия предоставляется юридическим лицам в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в окружном бюджете на указанные цели в рамках реализации мероприятий "Субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с выполнением морских и внутрилиманных пассажирских перевозок" Подпрограммы "Организация морских и внутрилиманных грузопассажирских линий" Государственной программы "Развитие транспортной инфраструктуры Чукотского автономного округа", утверждённой Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 21 октября 2013 года N 405.

1.4. Главным распорядителем средств окружного бюджета, осуществляющим предоставление Субсидии, до которого как получателя в установленном порядке доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии, является Департамент промышленной политики Чукотского автономного округа (далее - Департамент).

Предоставление Субсидии Департамент осуществляет в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), заключённым

между Департаментом и юридическим лицом, в отношении которого принято решение о предоставлении Субсидии (далее - Получатель).

1.5. К категории Получателя относятся юридические лица осуществляющие морские и внутрилиманные пассажирские перевозки на территории Чукотского автономного округа.

2. Условия и порядок предоставления Субсидии

2.1. Для получения Субсидии Получатель в срок до 10 июня текущего финансового года представляет в Департамент:

1) заявку о предоставлении Субсидии по форме установленной приложением 1 к настоящему Порядку;

2) утверждённое расписание движения судов по внутрилиманным и морским линиям (по каждому морскому, речному судну отдельно) (далее - Расписание);

3) расчёт планового объёма Субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с выполнением морских и внутрилиманных пассажирских перевозок, на текущий год в произвольной форме;

4) справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающую отсутствие у Получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером Получателя, подтверждающую отсутствие просроченной задолженности по возврату в окружной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед окружным бюджетом;

6) справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером Получателя, содержащую сведения о том, что Получатель не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, а деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

7) справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером Получателя, содержащую сведения о том, что Получатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранного юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включённые в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов;

8) справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером Получателя, подтверждающую, что юридическое лицо не получает средства из окружного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка.

Расписание на текущий год направляется на согласование в адрес Департамента в срок до 5 июня текущего года. После получения согласования от Департамента, утверждается Получателем.

Представленные документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова, а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать содержание документа.

Получатель и несёт ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

Документы, указанные в настоящем пункте, Получатель представляет самостоятельно на бумажном носителе или в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи с учетом требований, установленных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 изменен. - Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 24 сентября 2020 г. N 454

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июля 2020 г.

См. предыдущую редакцию

2.2. Департамент:

1) регистрирует заявку Получателя;

2) в течение пяти рабочих дней с момента регистрации документов в Департаменте, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела, запрашивает из налогового органа в порядке межведомственного взаимодействия выписку из единого государственного реестра юридических лиц (далее - Выписка).

Выписку, указанную в настоящем подпункте, Получатель Субсидии вправе представить по собственной инициативе;

3) в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока подачи документов Получателем Субсидии, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела, рассматривает представленные документы и выполняет одно из следующих действий:

в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении Субсидии, установленных подпунктами 1 - 3 пункта 2.3 настоящего раздела, принимает решение о предоставлении Субсидии и заключении Соглашения и направляет в порядке, установленном пунктом 2.5 настоящего раздела, проект Соглашения о предоставлении Субсидии в двух экземплярах для подписания;

в случае наличия оснований для отказа в предоставлении Субсидии, установленных подпунктами 1 - 3 пункта 2.3 настоящего раздела, принимает решение об отказе в предоставлении Субсидии и направляет Получателю письменное уведомление о принятом решении с обоснованием причины отказа в предоставлении Субсидии.

Уведомление Получателю направляется посредством почтовой или факсимильной связи, электронной почты (по адресу, указанному в заявке) или вручается лично представителю Получателя.

Информация об изменениях:

Пункт 2.3 изменен. - Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 24 сентября 2020 г. N 454

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июля 2020 г.

См. предыдущую редакцию

2.3. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:

1) несоответствие представленных Получателем документов требованиям, определенными пунктом 2.1 настоящего раздела, или непредставление (предоставление не в полном объёме) указанных документов;

2) недостоверность представленной Получателем, информации;

3) несоответствие Получателя требованиям и условиям, установленным пунктом 2.8 настоящего раздела;

4) непоступление в Департамент в срок, установленный пунктом 2.5 настоящего раздела, Соглашения, подписанного Получателем.

Информация об изменениях:

Пункт 2.4 изменен. - Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 24 сентября 2020 г. N 454

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июля 2020 г.

См. предыдущую редакцию

2.4. Размер Субсидии (М) предоставляемой Получателю за один рейс рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- стоимость рейса на отчетный финансовый год, утвержденная Постановлением Правительства Чукотского автономного округа, рублей;

- сумма фактической выручки за рейс, рублей;

Годовой размер Субсидии (Сгод) рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- размер субсидии за один рейс;

- количество рейсов.

Информация об изменениях:

Пункт 2.5 изменен. - Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 24 сентября 2020 г. N 454

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июля 2020 г.

См. предыдущую редакцию

2.5. Проект Соглашения по типовой форме, установленной Департаментом, финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа, направляется Получателю на адрес электронной почты (по адресу, указанному в письменном обращении) или вручается лично представителю Получателя.

Получатель в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения подписывает его со своей стороны и представляет в Департамент.

Изменение условий Соглашения осуществляется по соглашению Сторон и оформляется в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в виде дополнительного соглашения к заключенному Соглашению, являющемуся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

2.6. В случае поступления в Департамент в срок, установленный пунктом 2.5 настоящего раздела, Соглашения, подписанного Получателем, Департамент в течение пяти рабочих дней со дня поступления Соглашения подписывает Соглашение со своей стороны и направляет один экземпляр Получателю.

Информация об изменениях:

Пункт 2.7 изменен. - Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 24 сентября 2020 г. N 454

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июля 2020 г.

См. предыдущую редакцию

2.7. В случае непоступления в Департамент в срок, установленный пунктом 2.5 настоящего раздела, Соглашения, подписанного Получателем, Департамент в течение пяти рабочих дней со дня истечения указанного срока, на основании подпункта 4 пункта 2.3 настоящего раздела, принимает решение об отказе Получателю в предоставлении Субсидии и письменно уведомляет его о принятом решении с обоснованием причины отказа в предоставлении субсидии.

2.8. Субсидия предоставляется при условии соответствия Получателя Субсидия на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, следующим требованиям:

1) соответствие Получателя категории, указанной в пункте 1.5 раздела 1 настоящего Порядка;

2) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) отсутствие у Получателя просроченной задолженности по возврату в окружной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед окружным бюджетом;

4) Получатель не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Получателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

5) Получатель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранного юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов;

6) Получатель не должен получать средства из окружного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка.

В случае наличия пассажирского спроса по направлениям, предусмотренным утверждённым Расписанием, Получатель имеет право вводить и выполнять дополнительные рейсы вне утвержденного Расписания.

При выполнении субсидируемых рейсов согласно утверждённому Расписанию, Получатель имеет право менять последовательность морской линии в пределах утвержденного маршрута и стоимости рейса.

2.9. Результатом предоставления Субсидии является выполнение морских и внутрилиманных пассажирских перевозок на территории Чукотского автономного округа.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления Субсидии, является количество перевезённых пассажиров, а именно в 2020 году - 35,0 тыс. человек, в 2021 году - 35,0 тыс. человек, в 2022 году - 35,0 тыс. человек, 2023 году - 35,0 тыс. человек, 2024 году - 35,0 тыс. человек.

Значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии, устанавливается Департаментом в Соглашении индивидуально для каждого Получателя.

Получатель обязан обеспечить достижение результата, показателя достижения результата предоставления Субсидии.

Недостижение Получателем результата, показателя достижения результата предоставления Субсидии, считается нарушением условий предоставления Субсидии и служит основанием для возврата Субсидии в окружной бюджет в соответствии с пунктом 4.4 раздела 4 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 2.10 изменен. - Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 24 сентября 2020 г. N 454

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июля 2020 г.

См. предыдущую редакцию

2.10. Для перечисления Субсидии Получатель ежемесячно, в срок до 15 числа месяца, следующего за месяцем, в котором осуществлялись морские и внутрилиманные пассажирские перевозки, представляет в Департамент:

1) письменное обращение о предоставлении за отчётный период Субсидии в произвольной форме;

2) два экземпляра справки-расчёта на получение Субсидии по форме, установленной в приложении 2 к настоящему Порядку (далее - Справка-расчёт);

3) расчёты Субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с выполнением морских и внутрилиманных пассажирских перевозок по форме, установленной в приложении 3 к настоящему Порядку.

Представляемые в Справке-расчёте сведения должны соответствовать данным первичных учётных документов Получателя.

В письменном обращении Получатель дополнительно указывает следующую информацию:

причины переноса либо отмены рейсов;

причины изменения маршрутов.

Получатель несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим пунктом.

Представленные документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова, а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать содержание документов.

Информация об изменениях:

Пункт 2.11 изменен. - Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 24 сентября 2020 г. N 454

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июля 2020 г.

См. предыдущую редакцию

2.11. Департамент в течение трёх рабочих дней рассматривает представленные документы, указанные в пункте 2.10 настоящего раздела и, в случае отсутствия по ним замечаний, принимает решение о перечислении Субсидии Получателю и направляет заявку бюджетополучателя в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

При наличии замечаний указанных в абзаце десятом пункта 2.10 настоящего раздела в представленных Получателем документах, указанных в пункте 2.10 настоящего раздела, Департамент информирует Получателя о выявленных несоответствиях, и устанавливает пятидневный срок для их устранения и повторного направления документов в адрес Департамента.

Уведомление с указанием выявленных несоответствий направляется Получателю в течение одного рабочего дня со дня его оформления посредством почтовой или факсимильной связи либо электронной почты, указанной в письменном обращении о предоставлении Субсидии.

В случае не устранения выявленных несоответствий, Департамент готовит мотивированный ответ об отказе в предоставлении Субсидии, и возвращает документы Получателю.

2.12. Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в соответствии со сводной