Приложение 10. Порядок предоставления из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований субсидии на софинансирование расходных обязательств по исполнению полномочий органов местного самоуправления в сфере водоснабжения и водоотведения

Приложение 10
к Государственной программе
"Развитие жилищно-коммунального
хозяйства и водохозяйственного
комплекса Чукотского автономного
округа"

Порядок
предоставления из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований субсидии на софинансирование расходных обязательств по исполнению полномочий органов местного самоуправления в сфере водоснабжения и водоотведения

С изменениями и дополнениями от:

14 февраля, 25 декабря 2018 г., 7 февраля, 18 марта 2019 г., 24 июня, 28 сентября, 2 декабря 2021 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает требования, критерии и условия предоставления из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований субсидии на софинансирование расходных обязательств по исполнению полномочий органов местного самоуправления в сфере водоснабжения и водоотведения (далее соответственно - Субсидия, Получатели субсидии, муниципальные образования).

1.2. Субсидия имеет заявительный характер и предоставляется из окружного бюджета на безвозмездной и безвозвратной основе Получателям субсидии в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при исполнении полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения, связанных с реализацией следующих мероприятий:

1) приобретение техники и оборудования, в целях обновления и укрепления материально-технической базы объектов водоснабжения и водоотведения;

2) выполнение работ по разработке (корректировке) проектной документации на строительство, реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения, в том числе проведение инженерных изысканий, в целях реализации мероприятий регионального проекта "Чистая вода".

1.3. Субсидия предоставляется в рамках реализации мероприятия "Субсидии на софинансирование расходных обязательств по исполнению полномочий органов местного самоуправления в сфере водоснабжения и водоотведения" основного мероприятия "Обеспечение питьевой водой населения" Подпрограммы "Развитие водохозяйственного комплекса" (далее - Подпрограмма) Государственной программы.

Главным распорядителем средств окружного бюджета, осуществляющим предоставление Субсидии, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии на соответствующий финансовый год, является Департамент промышленной политики Чукотского автономного округа (далее - Департамент).

Информация об изменениях:

Пункт 1.4 изменен. - Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 2 декабря 2021 г. N 501

См. предыдущую редакцию

1.4. Субсидия предоставляется по результатам отбора муниципальных образований, проводимого Департаментом на основании заявок, представленных на бумажном носителе или почтовым отправлением с одновременным направлением в виде сканированных копий на адрес электронной почты, в срок до 1 октября года, предшествующего году предоставления субсидии по форме, согласно приложения к настоящему Порядку.

1.5. Критерием отбора муниципальных образований является, соответствие одновременно следующим условиям:

1) наличие организаций жилищно-коммунального комплекса, зарегистрированных и оказывающих услуги по водоснабжению и водоотведению на территории трёх и более населённых пунктов муниципального образования, в целях бесперебойной работы объектов водоснабжения и водоотведения, гарантированной поставки коммунальных ресурсов и (или) предоставления потребителям коммунальных услуг (далее - организации ЖКХ);

2) наличие объектов водоснабжения и водоотведения, требующих обновления и укрепление материально-технической базы и (или) выполнение работ по разработке (корректировке) проектной документации на строительство, реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения, в том числе проведение инженерных изысканий, в целях реализации мероприятий регионального проекта "Чистая вода".

1.6. Размер Субсидии определяется по формуле:

Сi = V * (Si * К / Soбщ * К), где

Ci - размер Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования из окружного бюджета для софинансирования расходного обязательства, рублей;

V - объем средств, предусмотренных мероприятием Подпрограммы на текущий финансовый год, рублей;

Si - плановая потребность в средствах на софинансирования расходных обязательств на текущий финансовый год i-го муниципального образования, рублей;

Soбщ - общая плановая потребность в средствах на софинансирования расходных обязательств на текущий финансовый год, от всех муниципальных образований, подавших заявки, рублей;

К - предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утвержденный нормативным правовым актом Чукотского автономного округа, процентов.

Рассчитанный размер Субсидии подлежит округлению по математическим правилам до целого рубля.

Информация об изменениях:

Пункт 1.7 изменен. - Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 2 декабря 2021 г. N 501

См. предыдущую редакцию

1.7. Распределение Субсидии между бюджетами муниципальных образований устанавливается законом Чукотского автономного округа об окружном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

В случаях и порядке, предусмотренных статьей 28.4 Закона Чукотского автономного округа от 24 мая 2002 года N 31-ОЗ "О бюджетном процессе в Чукотском автономном округе", постановлениями Правительства Чукотского автономного округа, без внесения изменений в закон об окружном бюджете на текущий финансовый год и плановый период могут быть внесены изменения в распределение объемов Субсидий между муниципальными образованиями.

В случае увеличения лимитов бюджетных обязательств в течение финансового года, распределение Субсидии между бюджетами муниципальных образований производится в соответствии с ранее поданными заявками муниципальных образований, в соответствии с пунктом 1.4 настоящего раздела, и/или на основании направленного обращения соответствующего муниципального образования.

1.8. Субсидия предоставляется муниципальному образованию на очередной финансовый год при наличии правового акта муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, при этом перечень мероприятий должен быть выполнен не позднее 31 декабря года, в котором осуществляется софинансирование из окружного бюджета указанных мероприятий.

1.9. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям при условии соблюдения ими бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Условия и порядок предоставления Субсидии

2.1 Условиями предоставления Субсидии являются:

1) наличие муниципальной программы, включающей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия;

2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования в размере софинансирования, установленным распоряжением Правительства Чукотского автономного округа;

3) заключение соглашения о предоставлении из окружного бюджета Субсидии местному бюджету (далее - Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств;

4) утратил силу. - Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 28 сентября 2021 г. N 378

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

2.2. Предоставление Субсидии осуществляется на основании Соглашения, заключаемого между Департаментом и администрацией муниципального образования, в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

Информация об изменениях:

Пункт 2.3 изменен. - Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 2 декабря 2021 г. N 501

См. предыдущую редакцию

2.3. Для заключения Соглашения Получатели субсидии в срок не позднее 1 июля 2021 года, а в дальнейшем ежегодно до 1 декабря года, предшествующего году предоставления субсидии представляют в Департамент следующие документы на бумажном носителе или почтовым отправлением с одновременным направлением в виде сканированных копий на адрес электронной почты:

1) копию муниципальной программы (выписку из муниципальной программы), включающую перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия или выписку из решения совета депутатов о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год;

2) копию правового акта муниципального образования об определении уполномоченного органа;

3) утратил силу. - Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 28 сентября 2021 г. N 378

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

4) заявку на предоставление Субсидии по форме, согласно приложению к настоящему Порядку.

2.4. Документы, указанные в подпунктах 1 - 2 пункта 2.3 настоящего раздела должны быть заверены уполномоченным органом.

2.5. Ответственность за недостоверность и неполноту представленных данных несет должностное лицо Получателя субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.6. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 2.3 настоящего раздела, проводит их рассмотрение и принимает решение о заключении Соглашения и предоставлении Субсидии либо об отказе в заключения Соглашения с указанием причин отказа.

Основанием для отказа является несоответствие условиям предоставления Субсидии, установленным пунктом 2.1 настоящего раздела и (или) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.3 настоящего раздела.

2.7. В случае отказа в предоставлении Субсидии по основанию, указанному в абзаце втором пункта 2.6 настоящего раздела, Получатель субсидии вправе повторно представить в Департамент документы, предусмотренные пунктом 2.3 настоящего раздела, при условии устранения замечаний, явившихся основанием для отказа.

2.8. Рассмотрение повторно представленных документов осуществляется в порядке, установленном пунктом 2.6 настоящего раздела.

Информация об изменениях:

Пункт 2.9 изменен. - Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 2 декабря 2021 г. N 501

См. предыдущую редакцию

2.9. Перечисление Субсидии осуществляется на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

Для перечисления Субсидии уполномоченный орган направляет в Департамент заявку на получение Субсидии на бумажном носителе, составленную в произвольной форме, или направленную в адрес Департамента почтовым отправлением с одновременным направлением в виде сканированной копии с приложением следующих документов:

три экземпляра справки-расчёта Субсидии, по форме установленной Соглашением;

копии договоров на поставку техники и оборудования и (или) на выполнение работ/оказание услуг, заключенные в соответствии с законодательством Российской Федерации;

акты приема-передачи товара и (или) приемки выполненных работ/оказанных услуг предоставляются в течение 10 дней с момента их подписания сторонами.

2.10. Департамент в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.9 настоящего раздела, рассматривает их, на предмет соответствия целям предоставления Субсидии и в случае отсутствия замечаний, направляет заявку бюджетополучателя в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

2.11. Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований и утверждённых лимитов бюджетных обязательств доводит объёмы Субсидии до Департамента для последующего перечисления на счёт Получателя субсидии.

3. Порядок оценки эффективности использования Субсидии

3.1. Оценка эффективности предоставления Субсидии осуществляется Департаментом, на основании сравнения установленных в Соглашении и фактически достигнутых Получателями субсидий значений результата использования Субсидии:

количество приобретенной техники и оборудования, используемого для предоставления коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению;

количество объектов питьевого водоснабжения, на которые разработана проектно-изыскательская документация в целях реализации мероприятий регионального проекта "Чистая вода" с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также положительное заключение государственной экологической экспертизы (в случае, если получение указанных экспертиз в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным).

4. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования при невыполнении условий Соглашения

4.1. В случае если муниципальным образованием на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 3 пункта 3.3 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований Чукотского автономного округа, утвержденных Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 27 января 2020 года N 24 (далее - Правила предоставления и распределения субсидий из окружного бюджета), и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности (результатов) использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушении не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в окружной бюджет до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии, определяется в соответствии с пунктом 5.1 Правил предоставления и распределения субсидий из окружного бюджета.

4.2. Освобождение муниципальных образований от применения мер ответственности осуществляется в соответствии с пунктом 5.7 Правил предоставления и распределения субсидий из окружного бюджета.

4.3. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в окружной бюджет в соответствии с пунктом 5.1 Правил предоставления и распределения субсидий из окружного бюджета, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.4. В случае если муниципальным образованием на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 2 пункта 3.3 Правил предоставления и распределения субсидий из окружного бюджета, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в окружной бюджет до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии, определяется в соответствии с пунктом 5.10 Правил предоставления и распределения субсидий из окружного бюджета.

4.5. Неиспользованный по состоянию на 1 января текущего финансового года остаток Субсидии подлежит возврату в доход окружного бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В случае если неиспользованный остаток Субсидии не перечислен в доход окружного бюджета, этот остаток подлежит взысканию в доход окружного бюджета в порядке, установленном Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

4.6. Контроль за соблюдением Получателями субсидии условий предоставления Субсидии осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля Чукотского автономного округа.