Решение Совета депутатов городского округа Анадырь Чукотского автономного округа от 8 декабря 2010 г. N 175 "Об утверждении новой редакции Устава городского округа Анадырь"

Решение Совета депутатов городского округа Анадырь
от 8 декабря 2010 г. N 175
"Об утверждении новой редакции Устава городского округа Анадырь"

С изменениями и дополнениями от:

5 декабря 2011 г.

Руководствуясь федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", рассмотрев итоговый документ публичных слушаний по принятию новой редакции Устава городского округа Анадырь от 16 ноября 2010 года, Совет депутатов городского округа Анадырь решил:

1. Принять Устав городского округа Анадырь в новой редакции.

2. Направить настоящее Решение с необходимыми документами в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области и Чукотскому автономному округу для государственной регистрации.

3. Постановление Совета депутатов муниципального образования город Анадырь от 17 ноября 2005 года N 150 "Об Уставе городского округа Анадырь" признать утратившим силу.

4. Настоящее Решение подлежит опубликованию в газете "Крайний Север" и вступает в силу со дня его опубликования.

Глава городского округа

А. Щегольков

г. Анадырь

8 декабря 2010 г.

N 175

Принят решением Совета
депутатов городского округа Анадырь
от 8 декабря 2010 г. N 175

Устав
городского округа Анадырь
(новая редакция)

С изменениями и дополнениями от:

5 декабря 2011 г.

ГАРАНТ:

Настоящий Устав зарегистрирован Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области и Чукотскому автономному округу 17 декабря 2010 г. Государственный регистрационный номер ru873010002010002

Настоящий Устав в соответствии с законами Российской Федерации и Чукотского автономного округа устанавливает порядок и формы реализации жителями городского округа Анадырь конституционного права на самостоятельное решение вопросов местного значения путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления, определяет границы, состав территории городского округа Анадырь, предметы ведения местного самоуправления, формы, гарантии и порядок участия населения в их решении, структуру, порядок формирования, компетенцию и ответственность органов местного самоуправления, экономическую и финансовую основу осуществления местного самоуправления, общий порядок владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью и другие положения об организации местного самоуправления в городском округе Анадырь.

Глава I. Общие положения

Статья 1. История основания

9 июля (по старому стилю) 1889 года в Анадырский лиман вошел клипер "Разбойник", на борту которого прибыли чины учрежденной в 1888 году Анадырской округи: ее первый начальник, надворный советник (подполковник) г-н Л.Ф. Гриневецкий и его помощник г-н М.И. Дмитриев, а также были доставлены строительные материалы, продовольствие и другие грузы. Командовал клипером капитан первого ранга П.Н. Вульф.

21 июля 1889 года на косе святого Александра закончилось строительство первого дома будущего административного центра Анадырской округи.

На второй день, 22 июля (3 августа по новому стилю) 1889 года, состоялось освящение дома, над которым был поднят государственный флаг России, и произведен салют из бортовых орудий клипера "Разбойник".

Освящение дома пришлось на день тезоименитства императрицы Марии Федоровны, что и определило название поселения: Мариинск, но с учетом уже существующих в России поселений с такими названиями, его стали именовать Ново-Мариинск.

Долгое время (с 1917 года по начало 30-х годов) пост (потом поселок) был известен под двумя названиями: Ново-Мариинск и Анадырь. Решение о переименовании его в Анадырь неоднократно принималось разными административными органами и окончательно утвердилось к середине тридцатых годов.

В 1932 году Анадырь стал центром Чукотского национального (ныне автономного) округа.

12 января 1965 года поселок Анадырь получил статус города.

В 1992 году Анадырь вновь получил статус города окружного подчинения (этим статусом он обладал ранее до 1957 года).

Статья 2. Официальные символы и порядок их использования

1. Город Анадырь в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые представительным органом городского округа и подлежащие государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Официальными символами городского округа являются:

- герб города Анадырь, утвержденный постановлением Совета депутатов муниципального образования город Анадырь от 14 октября 2005 года N 144 "Об официальных символах - гербе и флаге городского округа Анадырь" и внесенный в государственный геральдический регистр Российской Федерации;

- флаг города Анадырь, утвержденный постановлением Совета депутатов муниципального образования город Анадырь от 14 октября 2005 года N 144 "Об официальных символах - гербе и флаге городского округа Анадырь" и внесенный в государственный геральдический регистр Российской Федерации.

3. Порядок использования официальных символов города Анадырь устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов городского округа (далее - Совет депутатов).

Статья 3. Границы городского округа Анадырь

1. Границы территории города Анадырь утверждены законом Чукотского автономного округа.

2. Изменение границ городского округа Анадырь осуществляется с учетом исторических и иных местных традиций по инициативе населения, органов местного самоуправления городского округа Анадырь, а также органов государственной власти Чукотского автономного округа, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2010 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"). Изменение границ осуществляется законом Чукотского автономного округа в соответствии с федеральным законом.

3. Границы городского округа подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями законодательства. Описание и карта-схема границ городского округа Анадырь являются приложениями к настоящему Уставу.

Статья 4. Наименование, статус и состав территории городского округа

1. В соответствии с законом Чукотского автономного округа от 4 октября 2000 года N 39-ОЗ "О статусе города Анадыря - административного центра Чукотского автономного округа" город Анадырь является административным центром Чукотского автономного округа.

2. Город Анадырь является муниципальным образованием, наделенным законом Чукотского автономного округа от 29 ноября 2004 года N 40-ОЗ "О статусе и границах муниципального образования город Анадырь Чукотского автономного округа" статусом городского округа.

В настоящем Уставе и в иных муниципальных правовых актах слова "город Анадырь" и "городской округ Анадырь" применяются в одном значении.

3. Городской округ Анадырь - официальное наименование города Анадыря как муниципального образования.

4. Территорию городского округа Анадырь составляют исторически сложившиеся земли города, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения городского округа, рекреационные земли, земли для развития города, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ городского округа, в том числе территория населенного пункта Тавайваам, не являющегося муниципальным образованием, имеющее статус национального села, которое, с учетом низкой плотности населения и пешеходной доступностью до административного центра, является частью территории городского округа Анадырь.

5. Городской округ Анадырь не имеет административно-территориального деления.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления

Статья 5. Местное самоуправление городского округа Анадырь

Местное самоуправление в городском округе Анадырь - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Чукотского автономного округа, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 6. Правовая основа местного самоуправления городского округа

Правовую основу местного самоуправления города Анадырь составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, законы Российской Федерации и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Чукотского автономного округа, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 7. Вопросы местного значения городского округа Анадырь

1. К вопросам местного значения городского округа Анадырь относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа Анадырь и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа Анадырь;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа Анадырь;

4) организация в границах городского округа Анадырь электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Анадырь от 5 декабря 2011 г. N 247 пункт 5 части 1 статьи 7 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного решения и после регистрации

См. текст пункта в предыдущей редакции

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе Анадырь и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа Анадырь;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа Анадырь;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа Анадырь;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Анадырь от 5 декабря 2011 г. N 247 в пункт 10 части 1 статьи 7 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного решения и после регистрации

См. текст пункта в предыдущей редакции

10) организация охраны общественного порядка на территории городского округа Анадырь муниципальной полицией;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Анадырь от 5 декабря 2011 г. N 247 часть 1 статьи 7 настоящего Устава дополнена пунктом 10.1, вступающим в силу с 1 января 2012 года после регистрации

10.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа Анадырь сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Анадырь от 5 декабря 2011 г. N 247 часть 1 статьи 7 настоящего Устава дополнена пунктом 10.2, вступающим в силу с 1 января 2012 года после регистрации

10.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа Анадырь;

12) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа Анадырь;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Чукотского автономного округа; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением представления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа Анадырь, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Анадырь от 5 декабря 2011 г. N 247 пункт 14 части 1 статьи 7 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного решения и после регистрации

См. текст пункта в предыдущей редакции

14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа Анадырь в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

15) создание условий для обеспечения жителей городского округа Анадырь услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа Анадырь;

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа Анадырь услугами организаций культуры;

18) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе Анадырь;

19) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа Анадырь;

20) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа Анадырь;

21) создание условий для массового отдыха жителей городского округа Анадырь и организация обустройства мест массового отдыха населения;

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

25) организация благоустройства и озеленения территории городского округа Анадырь, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа Анадырь;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Анадырь от 5 декабря 2011 г. N 247 пункт 26 части 1 статьи 7 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного решения и после регистрации

См. текст пункта в предыдущей редакции

26) утверждение Генеральных планов городского округа Анадырь, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа Анадырь документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции, объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа Анадырь, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа Анадырь, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа Анадырь, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа Анадырь для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа Анадырь;

27) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа Анадырь, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа Анадырь, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

28) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

29) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа Анадырь от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

30) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа Анадырь;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Анадырь от 5 декабря 2011 г. N 247 в пункт 31 части 1 статьи 7 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного решения и после регистрации

См. текст пункта в предыдущей редакции

31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа Анадырь, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

32) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа Анадырь;

33) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

34) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе Анадырь;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Анадырь от 5 декабря 2011 г. N 247 в пункт 36 части 1 статьи 7 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного решения и после регистрации

См. текст пункта в предыдущей редакции

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Анадырь от 5 декабря 2011 г. N 247 в пункт 38 части 1 статьи 7 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного решения и после регистрации

См. текст пункта в предыдущей редакции

38) осуществление муниципального лесного контроля.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Анадырь от 5 декабря 2011 г. N 247 часть 1 статьи 7 настоящего Устава дополнена пунктом 39, вступающим в силу со дня опубликования названного решения и после регистрации

39) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Анадырь от 5 декабря 2011 г. N 247 часть 1 статьи 7 настоящего Устава дополнена пунктом 40, вступающим в силу со дня опубликования названного решения и после регистрации

40) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Анадырь от 5 декабря 2011 г. N 247 часть 1 статьи 7 настоящего Устава дополнена пунктом 41, вступающим в силу со дня опубликования названного решения и после регистрации

41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Анадырь от 5 декабря 2011 г. N 247 часть 1 статьи 7 настоящего Устава дополнена пунктом 42, вступающим в силу со дня опубликования названного решения и после регистрации

42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа.

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа Анадырь обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава городского округа Анадырь и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов городского округа Анадырь;

ГАРАНТ:

Пункт 3 части 1 статьи 8 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2011 г.

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями на территории городского округа Анадырь, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении";

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ городского округа Анадырь, преобразования городского округа Анадырь;

8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа Анадырь, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа Анадырь, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов Совета депутатов, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений городского округа Анадырь;

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом.

2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 7 настоящего Устава к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом городского округа Анадырь могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

3. Органы местного самоуправления городского округа Анадырь, в соответствии с Уставом вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа Анадырь, предусмотренных пунктами 8 - 12, 21 и 25 части 1 статьи 7 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского округа Анадырь в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

4. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления городского округа Анадырь самостоятельно.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Анадырь от 5 декабря 2011 г. N 247 настоящий Устав дополнен статьей 8.1, вступающей в силу со дня опубликования названного решения и после регистрации

Статья 8.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Статья 9. Осуществление отдельных государственных полномочий

1. Наделение органов местного самоуправления городского округа Анадырь отдельными государственными полномочиями осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законами Чукотского автономного округа, отдельными государственными полномочиями Чукотского автономного округа.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа Анадырь, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления городского округа Анадырь участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятии Советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Глава III. Формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения

Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского округа Анадырь, осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления городского округа Анадырь.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского округа Анадырь, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории городского округа Анадырь, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 11. Формы непосредственного участия населения городского округа Анадырь в решении вопросов местного значения

Население городского округа Анадырь участвует в решении вопросов местного значения, используя следующие формы:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы городского округа Анадырь (далее - Глава городского округа);

4) голосование по вопросам изменения границ, преобразования городского округа Анадырь;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) обращение граждан в органы местного самоуправления;

7) территориальное общественное самоуправление;

8) публичные слушания;

9) собрание граждан, конференция граждан;

10) опрос граждан;

11) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Чукотского автономного округа.

Статья 12. Местный референдум

1. Местный референдум назначается и проводится для решения вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами и законами Чукотского автономного округа.

2. Местный референдум проводится на всей территории городского округа Анадырь.

3. Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и в сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов и Главы Администрации городского округа Анадырь (далее - Глава Администрации), выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Чукотского автономного округа и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского округа Анадырь в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Чукотского автономного округа.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов и Главой Администрации, оформляется правовыми актами Совета депутатов и Администрации городского округа Анадырь (далее - Администрация).

5. Совет депутатов назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

Если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы городского округа, Думы Чукотского автономного округа, Правительства Чукотского автономного округа, Избирательной комиссии Чукотского автономного округа или прокурора.

Назначенный судом местный референдум организуется Избирательной комиссией городского округа Анадырь (далее - Избирательная комиссия), а обеспечение его проведения осуществляется Правительством Чукотского автономного округа или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. Референдум признается состоявшимся, если в нем приняло участие не менее половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории городского округа Анадырь.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Решение, принятое на местном референдуме, не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, государственными должностными лицами или органами местного самоуправления. Если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган местного самоуправления, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязан принять такой акт.

8. Органы местного самоуправления городского округа Анадырь обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления городского округа Анадырь, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом Чукотского автономного округа.

Статья 13. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов и Главы городского округа.

Выборы депутатов Совета депутатов проводятся по пропорциональной избирательной системе при тайном голосовании.

Выборы Главы городского округа проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию городского округа Анадырь, при тайном голосовании на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Анадырь от 5 декабря 2011 г. N 247 в часть 2 статьи 13 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного решения и после регистрации

См. текст части в предыдущей редакции

2. Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий Совета депутатов, Главы городского округа.

Днями голосования на выборах органов местного самоуправления являются второе воскресенье марта либо второе воскресенье октября года, в котором истекает срок их полномочий, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах.

3. Решение о назначении выборов принимается Советом депутатов не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее, чем через пять дней со дня его принятия.

Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов определяются в соответствии с законодательством.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для опубликования муниципальных правовых актов.

Статья 14. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов городского округа Анадырь, Главы городского округа Анадырь

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы городского округа проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чукотского автономного округа для проведения местного референдума с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов, Главы городского округа могут служить только его конкретные решения или действия (бездействие), нарушающие федеральные законы и законы Чукотского автономного округа, нормативные правовые акты органов государственной власти, принятые в пределах их компетенции, а также настоящий Устав и иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления городского округа Анадырь, принятые в пределах их компетенции.

Отзыв по иным основаниям не допускается.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Анадырь от 5 декабря 2011 г. N 247 статья 14 настоящего Устава дополнена частью 2.1, вступающей в силу со дня опубликования названного решения и после регистрации

2.1. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете депутатов замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

3. Под нарушением федеральных законов и законов Чукотского автономного округа, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом Совета депутатов, Главой городского округа требований этих актов. Факты нарушения депутатом Совета депутатов, Главой городского округа требований этих актов должны быть подтверждены в судебном порядке.

4. Инициатива по отзыву депутата Совета депутатов и (или) Главы городского округа не может быть выдвинута ранее 12 месяцев со дня избрания и в течение последних 6 месяцев перед истечением срока, на который избран депутат Совета депутатов, Глава городского округа.

5. Для реализации инициативы об отзыве избиратели соответствующего избирательного округа образуют инициативную группу:

- для отзыва депутата Совета депутатов в количестве 10 человек;

- для отзыва Главы городского округа в количестве 50 человек.

6. Заявление инициативной группы граждан о возбуждении вопроса об отзыве депутата Совета депутатов должно быть рассмотрено соответствующей окружной избирательной комиссией, а об отзыве Главы городского округа - Избирательной комиссией городского округа Анадырь в течение 15 дней со дня получения заявления.

7. О получении заявления Избирательная комиссия незамедлительно информирует депутата Совета депутатов, Главу городского округа и по их требованию представляет данным лицам копии заявления и приложенных к нему документов. Депутат Совета депутатов, Глава городского округа вправе представить в Избирательную комиссию аргументы в свою защиту в письменном виде.

8. Избирательная комиссия принимает решение о регистрации инициативной группы и разрешении ей сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования по отзыву выборного лица либо отказывает в регистрации данной группы. Решение Избирательной комиссии должно быть мотивированным.

9. Сбор подписей избирателей в поддержку проведения голосования по отзыву выборного лица организует инициативная группа по отзыву выборного лица.

10. Сбор подписей избирателей начинается со дня, следующего за днем выдачи Избирательной комиссией регистрационного свидетельства инициативной группе по отзыву депутата Совета депутатов, Главы городского округа, и заканчивается по истечении 20 дней с начала сбора подписей.

11. Для назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы городского округа должно быть собрано 5 процентов подписей избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, но не менее числа подписей, требуемых при выдвижении соответствующего выборного должностного лица.

12. Если будет установлено, что собрано необходимое число достоверных подписей, соответствующая Избирательная комиссия принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы городского округа и определяет дату голосования.

13. Депутат Совета депутатов, Глава городского округа имеет право давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва, в порядке и формах, установленных законодательством для проведения предвыборной агитации.

14. Депутат Совета депутатов, Глава городского округа считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

15. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата Совета депутатов, Главу городского округа от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Чукотского автономного округа.

16. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в десятидневный срок.

Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования городского округа Анадырь

Голосование по вопросам изменения границ, преобразования городского округа Анадырь проводится в соответствии с законодательством.

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой граждан понимается право граждан, обладающих избирательным правом, вносить на рассмотрение органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

2. Правотворческая инициатива может быть реализована в виде внесения проектов муниципальных правовых актов, проектов муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в действующие муниципальные правовые акты либо о признании их утратившими силу.

3. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятия к рассмотрению и рассмотрения внесенных гражданами проектов муниципальных правовых актов органами и должностными лицами местного самоуправления определяется решением Совета депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 17. Обращение граждан в органы местного самоуправления и иные муниципальные органы

Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления муниципального образования, которые рассматриваются в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление

1. Жители городского округа Анадырь вправе осуществлять территориальное общественное самоуправление, под которым понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городском округе непосредственно населением путем проведения собраний и конференций граждан, а также путем создания органов территориального общественного самоуправления.

4. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

1) подъезд многоквартирного дома;

2) многоквартирный дом;

3) группа жилых домов;

4) иные территории проживания граждан.

5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

7. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления городского округа Анадырь с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления городского округа Анадырь проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

8. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, регистрации устава территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Совета депутатов.

Статья 19. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского округа Анадырь, могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов или Главы городского округа.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе Главы городского округа - Главой городского округа.

3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся вопросы, установленные законодательством.

На публичные слушания могут выноситься иные вопросы, помимо предусмотренных законодательством, по решению органа, уполномоченного на принятие решения о назначении публичных слушаний.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний устанавливается решением Совета депутатов.

Статья 20. Собрания граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского округа Анадырь могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов или Главы городского округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов или Главы городского округа, назначается соответственно Советом депутатов или Главой городского округа.

Для назначения собрания граждан по инициативе населения, в Совет депутатов подается заявление от инициативной группы, включающей не менее десяти человек, с указанием целей проведения собрания и примерной повестки дня.

На основании данного заявления Совет депутатов определяет время и место проведения собрания, а также повестку дня указанного собрания. Копия решения Совета депутатов направляется инициативной группе граждан.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа Анадырь.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа Анадырь, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собраний граждан, а также полномочия собрания граждан, устанавливается решением Совета депутатов, в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном для опубликования муниципальных правовых актов.

Статья 21. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решениями Совета депутатов, полномочия собрания граждан, уставом территориального общественного самоуправления, могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов.

Статья 22. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории городского округа Анадырь или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования.

2. Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.

3. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского округа Анадырь, обладающие избирательным правом.

4. Опрос граждан по вопросам местного значения проводится по инициативе Совета депутатов или Главы городского округа.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов.

6. В решении Совета депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей городского округа Анадырь, участвующих в опросе.

7. Жители городского округа Анадырь должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за десять дней до его проведения.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета.

9. Порядок назначения и проведения опроса граждан устанавливается решением Совета депутатов, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Статья 23. Другие формы участия граждан в осуществлении права на местное самоуправление

1. Граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иным федеральным законам, законам Чукотского автономного округа".

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности и добровольности.

3. Органы и должностные лица местного самоуправления городского округа Анадырь обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления, иные муниципальные органы, должностные лица местного самоуправления

Статья 24. Структура органов местного самоуправления городского округа Анадырь

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

Совет депутатов - представительный орган муниципального образования;

Глава городского округа (Мэр города Анадыря) - высшее должностное лицо муниципального образования;

Администрация - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования.

2. Названия "Глава городского округа Анадырь" и "Мэр города Анадырь" равнозначны.

Статья 25. Совет депутатов городского округа Анадырь

1. Совет депутатов является представительным органом муниципального образования, представляет интересы населения городского округа Анадырь и принимает от его имени решения в пределах своей компетенции.

Совет депутатов осуществляет свою деятельность на принципах законности, коллегиальности, гласности, подконтрольности населению и ответственности перед ним.

2. Совет депутатов состоит из 15 депутатов, избираемых населением на муниципальных выборах.

Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов.

ГАРАНТ:

Нумерация частей приводится в соответствии с источником

4. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

В Совете депутатов полномочия на постоянной основе осуществляет один депутат.

5. Депутаты Совета депутатов вправе объединяться в депутатские группы и фракции.

Порядок образования, полномочия, иные вопросы связанные с деятельностью депутатских групп и фракций определяется Регламентом Совета депутатов.

6. Срок полномочий Совета депутатов составляет пять лет. Полномочия Совета депутатов начинаются со дня его избрания в правомочном составе и прекращаются в соответствии с законодательством.

7. Совет депутатов является юридическим лицом.

8. Вопросы организации и деятельности Совета депутатов, а также порядок принятия решений устанавливается Регламентом Совета депутатов в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Анадырь от 5 декабря 2011 г. N 247 статья 25 настоящего Устава дополнена частью 9, вступающей в силу со дня опубликования названного решения и после регистрации

9. Расходы на содержание организационно-правового отдела Совета депутатов и контрольно-ревизионного отдела при Совете депутатов утверждаются Советом депутатов при рассмотрении сметы расходов на содержание Совета депутатов, предусмотренных в бюджете городского округа Анадырь на очередной финансовый год.

Статья 26. Компетенция Совета депутатов городского округа Анадырь

1. К исключительной компетенции Совета депутатов относится:

1) принятие Устава и внесение в него изменений;

2) утверждение бюджета городского округа Анадырь и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития городского округа Анадырь по представлению либо наличию заключения Главы Администрации, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа Анадырь;

ГАРАНТ:

Пункт 6 части 1 статьи 26 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2011 г.

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия городского округа Анадырь в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и иными муниципальными органами полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы городского округа в отставку.

2. К компетенции Совета депутатов также относится:

1) принятие по вопросам местного значения решений, устанавливающих правила, общеобязательные для исполнения на территории городского округа Анадырь, в соответствии с действующим законодательством;

2) принятие Регламента Совета депутатов и внесение в него изменений;

3) избрание из своего состава Председателя Совета депутатов городского округа Анадырь (далее - Председатель Совета депутатов), а также избрание и освобождение от должности заместителя Председателя Совета депутатов городского округа Анадырь, (далее - заместитель Председателя Совета депутатов), а также принятие решения об осуществлении деятельности на постоянной основе Председателя Совета депутатов либо заместителя Председателя Совета депутатов;

4) принятие решений по вопросам организации деятельности Совета депутатов, в том числе утверждение структуры Совета депутатов, утверждение руководителей структурных подразделений Совета депутатов;

5) образование, избрание и упразднение постоянных и других комиссий, комитетов, депутатских групп и иных органов Совета депутатов, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Анадырь от 5 декабря 2011 г. N 247 часть 2 статьи 26 настоящего Устава дополнена пунктом 5.1, вступающим в силу со дня опубликования названного решения и после регистрации

5.1. образование в целях обеспечения внешнего муниципального финансового контроля Контрольно-счетного отдела при Совете депутатов городского округа Анадырь (далее - Контрольно-счетный отдел).

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Анадырь от 5 декабря 2011 г. N 247 часть 2 статьи 26 настоящего Устава дополнена пунктом 5.2, вступающим в силу со дня опубликования названного решения и после регистрации

5.2. установление полномочий, состава и порядка деятельности Контрольно-счетного отдела, осуществляющего внешний муниципальный финансовый контроль;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Анадырь от 5 декабря 2011 г. N 247 часть 2 статьи 26 настоящего Устава дополнена пунктом 5.3, вступающим в силу со дня опубликования названного решения и после регистрации

5.3. назначение на должность председателя Контрольно-счетного отдела в порядке, утвержденном Советом депутатов.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Анадырь от 5 декабря 2011 г. N 247 часть 2 статьи 26 настоящего Устава дополнена пунктом 5.4, вступающим в силу со дня опубликования названного решения и после регистрации

5.4. установление штатной численности Контрольно-счетного отдела.

6) принятие решений о внесении депутатских запросов;

7) досрочное прекращение полномочий Совета депутатов в результате самороспуска, досрочное прекращение полномочий Председателя Совета депутатов и его заместителя;

8) принятие отставки Главы городского округа

9) определение размера, условий оплаты труда депутатов Совета депутатов, Главы городского округа, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающих на постоянной (штатной) основе, муниципальных служащих городского округа Анадырь;

10) утверждение должностей муниципальной службы городского округа Анадырь;

11) утверждение схемы избирательных округов;

12) формирование Избирательной комиссии;

13) принятие решений о назначении муниципальных выборов и местных референдумов в соответствии с федеральными законами, законами Чукотского автономного округа и настоящим Уставом;

14) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, собраний граждан (конференций), опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

15) утверждение структуры Администрации по представлению Главы Администрации;

16) определение перечня объектов муниципальной собственности городского округа Анадырь, не подлежащих отчуждению и установление порядка отчуждения муниципального имущества;

17) утверждение положения об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в городском округе Анадырь в соответствии с общими принципами бюджетного устройства и бюджетного процесса, установленными федеральными законами и законами Чукотского автономного округа;

18) установление порядка предоставления льгот по арендной плате за землю и арендной плате за нежилые здания (помещения), находящиеся в муниципальной собственности;

19) принятие решения о получении органами местного самоуправления городского округа Анадырь бюджетных кредитов на срок до одного года;

20) принятие и изменение правил застройки, другой градостроительной документации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

21) установление, с учетом требований законодательства Российской Федерации, правил землепользования и застройки территории городского округа Анадырь, утверждение местных программ использования и охраны земель;

22) введение символов, наград и почетных званий, а также определение порядка присвоения наград и почетных званий городского округа Анадырь;

23) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

24) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

25) установление за счет средств местного бюджета дополнительных льгот и преимуществ для граждан, проживающих на территории городского округа Анадырь при наличии заключения Администрации;

26) определение порядка управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также изъятия земельных участков для муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации;

27) установление порядка осуществления муниципального земельного контроля;

28) принятие решений об установке памятников, монументов, мемориальных досок и иных памятных знаков;

29) утверждение Генерального плана городского округа Анадырь;

30) установление порядка присвоения наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

31) утверждение правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории городского округа Анадырь, для личных и бытовых нужд;

32) утверждение инвестиционной программы организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

33) предъявление в случаях, предусмотренных законодательством, в суд или арбитражный суд исков о признании недействительными актов органов государственной власти, должностных лиц, предприятий, учреждений и организаций, нарушающих права местного самоуправления;

34) установление порядка привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа Анадырь работ в целях решения вопросов местного значения;

35) утверждение Положения и состава комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации городского округа Анадырь;

36) осуществляет принятие решения по представлению Администрации о передаче муниципального имущества в собственность Российской Федерации либо собственность Чукотского автономного округа в соответствии с федеральным законодательством, а так же о приеме имущества в муниципальную собственность;

37) толкование Устава и решений Совета депутатов;

38) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с действующим законодательством;

39) осуществление контроля за исполнением собственных решений;

40) Совет депутатов как представительный орган местного самоуправления осуществляет иные полномочия, определенные федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними законами Чукотского автономного округа, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами городского округа Анадырь.

3. Совет депутатов самостоятельно решает все вопросы, отнесенные к его полномочиям.

4. Исключительные полномочия Совета депутатов не могут быть переданы им другим органам или должностным лицам местного самоуправления городского округа Анадырь.

5. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты Главы городского округа, Администрации о результатах их деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

6. Совет депутатов, осуществляя контрольные функции, не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность исполнительных органов местного самоуправления городского округа Анадырь и действует с учетом разграничения полномочий органов местного самоуправления.

Статья 27. Начало деятельности Совета депутатов городского округа Анадырь нового созыва

1. Началом деятельности Совета депутатов нового созыва является его первое заседание.

2. Избирательная комиссия назначает первое заседание Совета депутатов нового созыва не позднее 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов депутатов Совета депутатов.

3. С началом первого заседания Совета депутатов нового созыва прекращаются полномочия депутатов Совета депутатов предыдущего созыва.

4. На первом заседании депутаты из своего состава избирают Председателя и заместителя Председателя Совета депутатов, формируют постоянно действующие комиссии.

Статья 28. Депутат Совета депутатов городского округа Анадырь

1. Статус депутата Совета депутатов городского округа Анадырь (далее - депутат Совета депутатов) и связанные с ним ограничения устанавливаются федеральным и окружным законодательством.

2. Депутатом Совета депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом и достигший 18-летнего возраста.

3. Срок полномочий депутатов Совета депутатов соответствует сроку полномочий Совета депутатов, в состав которого они избраны.

Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Совета депутатов нового созыва.

4. Ограничения, связанные с осуществлением своих полномочий депутатами, работающими на постоянной (штатной) основе устанавливаются федеральными законами.

ГАРАНТ:

Нумерация частей приводится в соответствии с источником

4. Депутат Совета депутатов участвует в реализации планов социально-экономического развития городского округа Анадырь, информирует население муниципального образования о своей работе, ведет прием граждан, изучает общественное мнение. В рамках своих полномочий рассматривает и способствует своевременному разрешению поступивших к нему заявлений, жалоб и предложений.

5. Гарантии прав депутатов Совета депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов определяются в соответствии с федеральным законодательством.

6. Депутат Совета депутатов не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Совета депутатов, в том числе по истечении срока его полномочий.

Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета депутатов были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законодательством.

7. Депутат Совета депутатов имеет соответствующее удостоверение, являющееся документом, подтверждающим личность и полномочия депутата, и нагрудный знак, которыми он пользуется в течение срока своих полномочий. Удостоверение депутата Совета депутатов является документом, дающим право в пределах своей компетенции беспрепятственно посещать все органы местного самоуправления, присутствовать на заседаниях их коллегиальных органов, а также беспрепятственно посещать предприятия, учреждения и организации, общественные объединения, расположенные на территории городского округа Анадырь.

Положения об удостоверении депутата Совета депутатов, нагрудном знаке и их описания утверждаются Советом депутатов.

8. Депутат Совета депутатов должен соблюдать нормы депутатской этики, установленные Регламентом Совета депутатов.

9. Депутат Совета депутатов отчитывается перед избирателями о своей работе не реже одного раза в год, периодически информирует их о работе Совета депутатов, изучает общественное мнение и, при необходимости, вносит предложения в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления и общественные объединения, а также, не реже одного раза в месяц, проводит прием избирателей.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Анадырь от 5 декабря 2011 г. N 247 статья 28 настоящего Устава дополнена частью 10, вступающей в силу со дня опубликования названного решения и после регистрации

10. Депутат городского округа Анадырь должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Статья 29. Председатель Совета депутатов городского округа Анадырь

1. Председатель Совета депутатов - выборное должностное лицо местного самоуправления городского округа Анадырь. Председатель Совета депутатов может осуществлять свою деятельность на постоянной (штатной) основе.

2. Председатель Совета депутатов избирается на его первом заседании из числа избранных депутатов тайным голосованием на срок полномочий Совета депутатов.

Председатель Совета депутатов считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов.

Порядок внесения предложения об избрании или освобождении Председателя Совета депутатов от должности определяется Регламентом Совета депутатов.

3. Председатель Совета депутатов:

1) представляет Совет депутатов в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, с территориальным общественным самоуправлением, населением;

2) осуществляет руководство деятельностью Совета депутатов;

3) председательствует на заседаниях Совета депутатов и подписывает протокол заседания Совета депутатов;

4) координирует работу постоянных комиссий и рабочих групп, создаваемых Советом депутатов;

5) осуществляет руководство работой аппарата Совета депутатов;

6) организует работу по информированию населения о работе Совета депутатов и учету общественного мнения;

7) является распорядителем средств по расходам, предусмотренным в бюджете городского округа Анадырь на содержание и обеспечение деятельности Совета депутатов и его аппарата;

8) организует прием граждан, рассматривает их обращения, заявления и жалобы.

4. По вопросам организации деятельности Совета депутатов, а также его аппарата в соответствии с Регламентом Совета депутатов Председатель Совета депутатов издает постановления и распоряжения, подписывает решения Совета депутатов, не имеющие нормативного характера.

5. В отсутствие Председателя Совета депутатов его обязанности исполняет заместитель Председателя Совета депутатов.

Статья 30. Формы депутатской деятельности депутатов Совета депутатов

1. Формами депутатской деятельности депутатов Совета депутатов являются:

1) участие в сессиях Совета депутатов;

2) участие в работе комиссий Совета депутатов;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатов;

4) участие в выполнении поручений Совета депутатов;

5) участие в депутатских слушаниях;

6) обращение с депутатским запросом;

7) работа с избирателями.

Депутатская деятельность может осуществляться в иных формах, предусмотренных федеральным и окружным законодательством.

2. Депутат Совета депутатов вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета депутатов, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов.

3. В своей деятельности депутат Совета депутатов руководствуется интересами населения городского округа Анадырь, целями социально-экономического и культурного развития муниципального образования, своей предвыборной программой и убеждениями, строит свою работу, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Анадырь.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского округа Анадырь

1. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Полномочия Совета депутатов также прекращаются в случае:

1) принятия Советом депутатов решения о самороспуске;

2) вступления в силу решения Чукотского окружного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования городского округа Анадырь и его упразднения в соответствие с федеральным законодательством;

4) увеличения численности избирателей более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа Анадырь;

5) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, досрочные выборы депутатов проводятся в сроки, установленные законодательством.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, дата досрочного прекращения полномочий Совета депутатов определяется решением о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов, если иное не предусмотрено законодательством.

Статья 32. Самороспуск Совета депутатов городского округа Анадырь

1. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске.

2. Проект решения о самороспуске принимается к рассмотрению Советом депутатов по инициативе не менее чем двух третей голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов.

3. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее чем три четвертых голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов

1. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

9) отзыва избирателями;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

2. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, осуществляется на основании Решения Совета депутатов, принимаемого в соответствии с Регламентом Совета депутатов.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Анадырь от 5 декабря 2011 г. N 247 статья 33 настоящего Устава дополнена частью 3, вступающей в силу со дня опубликования названного решения и после регистрации

3. Решение Совета депутатов городского округа Анадырь о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов городского округа Анадырь принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов городского округа Анадырь, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Анадырь от 5 декабря 2011 г. N 247 настоящий Устав дополнен статьей 33.1, вступающей в силу со дня опубликования названного решения и после регистрации

Статья 33.1. Фракции в Совете депутатов

1. Депутаты Совета депутатов, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов

Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается Регламентом Совета депутатов.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи.

Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Статья 34. Сессия Совета депутатов городского округа Анадырь

1. Основной формой работы Совета депутатов является сессия, на которой рассматриваются вопросы, отнесенные к компетенции Совета депутатов.

2. Сессия Совета депутатов - это одно или несколько заседаний Совета депутатов, посвященных обсуждению единой повестки дня.

3. Заседание Совета депутатов правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от избранного числа депутатов. Данное число составляет кворум.

4. Сессии Совета депутатов проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Могут проводиться внеочередные сессии.

5. Внеочередные сессии Совета депутатов созываются по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов, либо по инициативе Главы городского округа.

6. Сессии Совета депутатов проводятся гласно и носят открытый характер.

Совет депутатов вправе принять решение о проведении закрытого заседания, на котором могут присутствовать только лица, приглашенные Советом депутатов, а также лица, имеющие право присутствовать на заседании в соответствии с законодательством.

7. Порядок созыва и проведения сессий Совета депутатов, продолжительность сессий, основания для созыва внеочередных заседаний Совета депутатов устанавливаются Регламентом Совета депутатов.

Статья 35. Решения Совета депутатов городского округа Анадырь

1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Чукотского автономного округа, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении Главы городского округа в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Чукотского автономного округа, настоящим Уставом.

2. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа Анадырь, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено федеральным законодательством.

3. Решения Совета депутатов вступают в силу с момента их подписания главой муниципального образования, если иное не предусмотрено законодательством, настоящим Уставом или самим решением.

Решения Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Решения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Анадырь от 5 декабря 2011 г. N 247 статья 36 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного решения и после регистрации

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 36. Организационно-правовой отдел Совета депутатов городского округа Анадырь

1. Организационное, правовое, информационное, материально-техническое и иное обеспечение деятельности Совета депутатов осуществляет организационно-правовой отдел Совета депутатов.

2. Работники организационно-правового отдела Совета депутатов являются муниципальными служащими.

3. Наименования, полномочия, состав и порядок деятельности организационно-правового отдела устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Анадырь от 5 декабря 2011 г. N 247 настоящий Устав дополнен статьей 36.1, вступающей в силу со дня опубликования названного решения и после регистрации

Статья 36.1. Контрольно-счетный отдел при Совете депутатов городского округа Анадырь

1. Контрольно-счетный отдел при Совете депутатов (далее - Контрольно-счетный отдел) - постоянно действующий орган внешнего муниципального финансового контроля, образуется Советом депутатов и ему подотчетен.

2. Контрольно-счетный отдел образуется при Совете депутатов в форме отдела без статуса юридического лица.

3. Наименования, полномочия, состав и порядок деятельности контрольно-счетного отдела устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов.

4. Контрольно-счетный отдел образуется в составе Председателя и аппарата Контрольно-счетного отдела.

5. Размер и виды денежного содержания должностных лиц Контрольно-счетного отдела, иных выплат этим должностным лицам определяются Советом депутатов в соответствии с законами Чукотского автономного округа и нормативными правовыми актами городского округа Анадырь.

Статья 37. Глава городского округа Анадырь

1. Глава городского округа - высшее должностное лицо городского округа Анадырь.

2. Глава городского округа является выборным должностным лицом местного самоуправления, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом.

3. Глава городского округа избирается на муниципальных выборах населением городского округа Анадырь.

4. Главой городского округа может быть избран гражданин Российской Федерации, которому на день голосования исполнился 21 год, обладающий пассивным избирательным правом, а также гражданин иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

5. Порядок проведения выборов Главы городского округа определяется законами Российской Федерации и Чукотского автономного округа.

6. Срок полномочий Главы городского округа составляет 5 лет. Полномочия Главы городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы городского округа.

7. Глава городского округа имеет соответствующее удостоверение, являющееся документом, подтверждающим личность и полномочия Главы городского округа, нагрудный знак, которыми он пользуется в течение срока своих полномочий.

Удостоверение Главы городского округа является документом, дающим ему право в пределах своей компетенции беспрепятственно посещать все органы государственной власти и местного самоуправления, присутствовать на заседаниях их коллегиальных органов, а также беспрепятственно посещать все предприятия, учреждения и организации, воинские части, общественные объединения, расположенные на территории городского округа Анадырь.

Положения об удостоверении Главы городского округа, нагрудном знаке и их описания утверждаются Советом депутатов.

8. Глава городского округа в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов в порядке, установленном федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, настоящим Уставом.

9. Должностной оклад Главы городского округа устанавливается Советом депутатов.

10. Глава городского округа одновременно исполняет полномочия Главы Администрации.

Статья 38. Вступление в должность Главы городского округа Анадырь

1. Днем вступления Главы городского округа в должность считается день публичного принятия им торжественной присяги следующего содержания:

"Вступая в должность Главы городского округа Анадырь, клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы Российской Федерации и законы Чукотского автономного округа и Устав городского округа Анадырь, уважать и охранять права человека и гражданина, всеми силами способствовать процветанию города и повышению благосостояния его жителей".

2. Торжественная присяга приносится не позднее 20 дней со дня официального опубликования Избирательной комиссией общих результатов выборов Главы городского округа.

Статья 39. Полномочия Главы городского округа Анадырь

1. Глава городского округа осуществляет следующие полномочия:

1) представляет городской округ Анадырь в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, гражданами и организациями, в том числе зарубежными, без доверенности действует от имени городского округа Анадырь;

2) заключает договоры и соглашения с органами государственной власти, иными муниципальными образованиями, предприятиями и организациями, в том числе зарубежными;

3) содействует реализации форм прямого волеизъявления граждан и других форм осуществления местного самоуправления;

4) принимает решение об учреждении наград, иных поощрений Главы городского округа, определяет порядок внесения ходатайств о награждении и поощрении;

5) представляет к награждению наградами городского округа Анадырь и присвоению почетных званий городского округа Анадырь;

6) рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы власти о награждении государственными наградами, присвоении почетных званий;

7) утверждает и формирует совещательные и вспомогательные органы при Главе городского округа;

8) от имени городского округа Анадырь своими действиями приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, выступает в суде в рамках компетенции, установленной настоящим Уставом. В случаях и порядке, установленных законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, законодательством Чукотского автономного округа, настоящим Уставом, поручает выступать от имени городского округа Анадырь, Главы городского округа органам местного самоуправления городского округа Анадырь, а также юридическим лицам и гражданам;

9) от имени городского округа Анадырь заключает сделки, договоры, соглашения, выдает доверенности, подписывает исковые заявления в суды и любые другие юридически значимые документы;

10) возглавляет Администрацию, являясь Главой Администрации, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия, издает правовые акты Администрации городского округа Анадырь;

11) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

12) созывает внеочередные заседания Совета депутатов;

13) обладает правом правотворческой инициативы в Совете депутатов;

14) обладает правом вето при подписании решений Совета депутатов;

15) осуществляет прием граждан по личным вопросам, рассматривает предложения, обращения, заявления, жалобы граждан;

16) имеет право обращаться в суд для назначения местного референдума при нарушении Советом депутатов сроков его назначения;

17) выдвигает инициативу по изменению границ городского округа Анадырь, преобразованию городского округа Анадырь;

18) обеспечивает соблюдение настоящего Устава, прав и свобод человека и гражданина;

19) содействует реализации форм непосредственного осуществления населением городского округа Анадырь местного самоуправления и участия населения городского округа Анадырь в осуществлении местного самоуправления;

20) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления городского округа Анадырь полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чукотского автономного округа;

21) осуществляет иные полномочия, отнесенные к ведению Главы городского округа и органов местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами государственных органов Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами государственных органов Чукотского автономного округа, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Анадырь, принятыми в пределах их компетенции, настоящим Уставом, за исключением тех, которые относятся к компетенции Совета депутатов.

2. Глава городского округа представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Анадырь от 5 декабря 2011 г. N 247 статья 39 настоящего Устава дополнена частью 3, вступающей в силу со дня опубликования названного решения и после регистрации

3. Глава городского округа Анадырь должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Статья 40. Досрочное прекращение полномочий Главы городского округа Анадырь

1. Полномочия Главы городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии с федеральным законодательством;

4) отрешения от должности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы городского округа;

12) преобразования городского округа Анадырь или его упразднения в соответствие с федеральным законодательством;

13) увеличения численности избирателей городского округа Анадырь более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ.

2. Глава городского округа вправе подать в отставку путем подачи письменного заявления об этом в Совет депутатов, с указанием даты, с которой предполагается отставка.

Совет депутатов рассматривает указанное заявление и принимает Решение о принятии отставки Главы городского округа, либо об отклонении заявления.

В случае принятия отставки Главы городского округа Советом депутатов, в Решении указывается дата досрочного прекращения полномочий Главы городского округа, устанавливаемая по согласованию с Главой городского округа.

В случае отклонения Решением Совета депутатов заявления Главы городского округа об отставке по собственному желанию, полномочия Главы городского округа прекращаются досрочно через тридцать календарных дней после поступления данного заявления в Совет депутатов.

До наступления даты досрочного прекращения полномочий Главы городского округа, установленной в соответствии с настоящим пунктом, Глава городского округа вправе в любое время отозвать свое заявление об отставке по собственному желанию путем подачи письменного заявления в Совет депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского округа до избрания и вступления в должность нового Главы городского округа его полномочия временно исполняет заместитель Главы Администрации городского округа Анадырь (далее - заместитель Главы Администрации), назначаемый Советом депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского округа, досрочные выборы Главы городского округа проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 41. Гарантии прав Главы городского округа Анадырь

1. В целях обеспечения условий для беспрепятственного осуществления Главой городского округа своих полномочий за счет средств местного бюджета ему предоставляются следующие гарантии:

1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий Главой городского округа, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) использование для осуществления полномочий Главой городского округа служебных помещений, средств связи и оргтехники, предназначенных для обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского округа Анадырь;

3) транспортное обслуживание, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;

4) своевременная и в полном объеме выплата денежного вознаграждения, в размерах, установленных муниципальными правовыми актами;

5) предоставление ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, продолжительность которых определяется муниципальными правовыми актами;

6) предоставление дополнительного пенсионного обеспечения в порядке и на условиях, установленных членам Правительства Чукотского автономного округа Законом Чукотского автономного округа от 1 марта 2001 года N 15-ОЗ "О Правительстве Чукотского автономного округа";

7) возможность распространения информации об осуществлении полномочий Главы городского округа в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;

8) реализация правотворческой инициативы в форме подготовки и внесения проектов муниципальных правовых актов в Совет депутатов, предложений и замечаний к проектам муниципальных правовых актов;

9) первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления, руководителями и должностными лицами предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования и финансируемых из окружного и местного бюджетов;

10) право на письменные обращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления, к руководителям предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений и их обязательное рассмотрение в порядке и сроки, предусмотренные федеральным законодательством;

11) преимущественное право выступать по вопросам своей деятельности в средствах массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются органы местного самоуправления, муниципальные организации;

12) подготовка, переподготовка и повышение квалификации в порядке, определенном муниципальными правовыми актами;

13) материально-техническое и организационное обеспечение деятельности, обеспечение служебными помещениями для осуществления полномочий, телефонной связью в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

2. В целях обеспечения правовой и социальной защищенности Главы городского округа осуществляющего свои полномочия на профессиональной постоянной основе, за счет средств бюджета городского округа Анадырь на период осуществления полномочий устанавливаются следующие дополнительные гарантии:

1) медицинское обслуживание, оказание стоматологической и протезно-ортопедической помощи, услуги по изготовлению и ремонту зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов), в порядке, установленном правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Анадырь;

2) возмещение в полном объеме расходов на проведение обязательных медицинских осмотров (обслуживаний);

3) предоставление жилой площади в период замещения выборной должности;

4) сохранение денежного вознаграждения в полном объеме при временной нетрудоспособности;

5) предоставление безвозмездных субсидий и приобретение жилья, в порядке, установленном правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Анадырь;

6) премирование в порядке и размерах, установленном правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Анадырь.

ГАРАНТ:

Нумерация частей приводится в соответствии с источником

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Анадырь от 5 декабря 2011 г. N 247 часть 4 статьи 41 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного решения и после регистрации

См. текст части в предыдущей редакции

4. При прекращении полномочий по основаниям, предусмотренным настоящим Уставом, (за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями) Главе городского округа осуществляющему свои полномочия на профессиональной постоянной основе, за счет средств бюджета городского округа Анадырь гарантируется выплата единовременной компенсации в размере 15 ежемесячных денежных вознаграждений.

5. Порядок предоставления дополнительных гарантий устанавливается Советом депутатов.

Статья 42. Администрация городского округа Анадырь

1. Администрация - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления городского округа Анадырь, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа Анадырь федеральными законами и законами Чукотского автономного округа.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Анадырь от 5 декабря 2011 г. N 247 часть 2 статьи 42 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного решения и после регистрации

См. текст части в предыдущей редакции

2. Администрация - юридическое лицо действует на основании общих для казенных организаций положений в соответствии с действующим законодательством.

3. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Чукотского автономного округа, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами городского округа Анадырь.

Статья 43. Структура и порядок формирования Администрации городского округа Анадырь

1. Структура Администрации утверждается Советом депутатов по представлению Главы Администрации.

2. В структуру Администрации входят:

Первый заместитель Главы Администрации;

заместители Главы Администрации;

структурные подразделения Администрации: управления и комитеты.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Анадырь от 5 декабря 2011 г. N 247 статья 43 настоящего Устава дополнена частью 2.1, вступающей в силу со дня опубликования названного решения и после регистрации

2.1. Структурные подразделения Администрации являются ее отраслевыми (функциональными) органами.

3. Отдельные структурные подразделения Администрации могут являться юридическими лицами. Правовой статус структурных подразделений Администрации определяется Положениями, утверждаемыми Главой Администрации.

4. Заместители, руководители структурных подразделений и другие муниципальные служащие назначаются на должность и освобождаются от должности Главой Администрации.

5. Должностные инструкции для сотрудников структурных подразделений Администрации утверждаются руководителями соответствующих структурных подразделений.

Статья 44. Полномочия Главы Администрации городского округа Анадырь

ГАРАНТ:

Нумерация частей приводится в соответствии с источником

Глава Администрации:

1) формирует и представляет на утверждение Совета депутатов структуру Администрации, вносит на утверждение Совета депутатов предложения о размере расходов на ее содержание;

2) руководит деятельностью Администрации на принципах единоначалия, определяет основные направления, функции, порядок деятельности Администрации, организует и обеспечивает исполнение полномочий Администрации по решению вопросов местного значения, издает в пределах своих полномочий и полномочий Администрации правовые акты Администрации городского округа Анадырь;

3) утверждает численность и штатное расписание Администрации, организует работу с кадрами, обладает полномочиями по приему, увольнению, применению дисциплинарных взысканий и мер поощрения к муниципальным служащим Администрации и лицам, не замещающим должности муниципальной службы и исполняющим обязанности по техническому обеспечению деятельности Администрации;

4) определяет компетенцию и утверждает положения о структурных подразделениях Администрации, устанавливает фонды оплаты труда их работников в пределах средств, предусмотренных на эти цели местным бюджетом;

5) назначает на должности и освобождает от должностей Первого заместителя, заместителей Главы Администрации, руководителей структурных подразделений Администрации, определяет их полномочия, решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности и поощрения;

6) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений Администрации;

7) обеспечивает взаимодействие структурных подразделений Администрации;

8) организует проверку деятельности структурных подразделений Администрации в соответствии с федеральными законами, законами Чукотского автономного округа и настоящим Уставом;

9) осуществляет контроль за деятельностью структурных подразделений Администрации;

10) организует и обеспечивает исполнение Администрацией отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления городского округа Анадырь федеральными законам или законами Чукотского автономного округа;

11) официально представляет Администрацию во взаимоотношениях с гражданами, организациями, предприятиями и учреждениями независимо от форм собственности, с органами местного самоуправления других муниципальных образований, с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти Российской Федерацией, а также является официальным представителем Администрации в международных и внешнеэкономических связях;

12) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений Совета депутатов, постановлений и распоряжений Администрации всеми юридическими и физическими лицами, находящимися на территории городского округа Анадырь;

13) подписывает от имени Администрации документы на открытие и закрытие счетов в банковских учреждениях;

14) от имени Администрации своими действиями приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, без доверенности выступает в суде в рамках компетенции, установленной настоящим Уставом.

В случаях и порядке, установленных законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, законодательством Чукотского автономного округа, настоящим Уставом, поручает выступать от имени Администрации органам местного самоуправления, а также юридическим лицам и гражданам;

15) обеспечивает принятие мер по обеспечению и защите интересов Администрации в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

16) от имени подписывает исковые заявления в суды, доверенности на представительство в суде;

17) вносит ходатайства о награждении и присвоении почетных званий;

18) получает от организаций, расположенных на территории городского округа Анадырь, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития городского округа Анадырь;

19) осуществляет общее руководство разработкой и реализацией целевых программ;

20) утверждает и формирует совещательные и вспомогательные органы при Администрации;

21) от имени заключает сделки, договоры, соглашения, по вопросам компетенции Администрации, выдает доверенности, подписывает другие юридически значимые документы;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Анадырь от 5 декабря 2011 г. N 247 в пункт 22 части 1 статьи 44 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного решения и после регистрации

См. текст пункта в предыдущей редакции

22) в пределах своей компетенции организует охрану общественного порядка на территории городского округа Анадырь муниципальной полицией;

23) организует прием жителей городского округа Анадырь, рассмотрение заявлений, предложений и жалоб жителей городского округа Анадырь, принятие по ним решений;

24) в пределах своей компетенции организует обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа Анадырь;

25) принимает решения о привлечении заемных средств;

26) определяет орган, уполномоченный проводить конкурсы на размещение муниципального заказа, утверждение муниципальных заказчиков и реализации иных полномочий, связанных с размещением муниципального заказа, подписывает муниципальные контракты;

27) разрабатывает и вносит на рассмотрение Совета депутатов проекты решений по предметам ведения органов местного самоуправления;

28) обеспечивает разработку и вносит на утверждение Совета депутатов проект местного бюджета, отчет о его исполнении, изменения и дополнения в бюджет городского округа Анадырь;

29) предлагает вопросы в повестку дня заседания Совета депутатов, обладает правом внесения проектов изменений в настоящий Устав;

30) рассматривает вопросы приватизации объектов муниципальной собственности, представляет на утверждение Совета депутатов планы (программы) приватизации объектов муниципальной собственности, организует их исполнение;

31) представляет на утверждение Совета депутатов планы и программы социально-экономического развития городского округа Анадырь, предложения о внесении в них изменений и уточнений, а также отчеты об их исполнении.

Организует исполнение указанных планов и программ;

32) обеспечивает взаимодействие Администрации с Советом депутатов, оказывает содействие Совету депутатов в осуществлении им своих полномочий;

33) осуществляет права собственника в отношении муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством и в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов, обеспечивает эффективное управление и распоряжение муниципальной собственностью;

34) принимает решения по управлению и распоряжению объектами муниципальной собственности, о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений, в том числе утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий и учреждений, назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных унитарных предприятий и учреждений, определяет размер должностного оклада, размер ежемесячных и иных дополнительных выплат руководителям муниципальных предприятий и учреждений, применяет к ним в установленном законодательством порядке меры поощрения и взыскания, согласовывает прием на работу главного бухгалтера предприятия (учреждения), заключение, изменение и прекращение с ним трудового договора;

35) устанавливает порядок и условия применения стимулирующих и компенсационных выплат в организациях, финансируемых из бюджета городского округа Анадырь;

36) утверждает методику расчета платежей за пользование муниципальным имуществом;

37) руководит гражданской обороной на территории городского округа Анадырь, обеспечивает участие органов местного самоуправления городского округа Анадырь в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в границах городского округа Анадырь, обеспечивает поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, принимает решение о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях;

38) в случаях, угрожающих безопасности и здоровью населения городского округа Анадырь, нормальному функционированию систем жизнеобеспечения городского округа, поддержанию правопорядка, принимает необходимые законные меры по предупреждению обстоятельств, способствующих этому, или ликвидации их последствий с последующим незамедлительным уведомлением органов и организаций, в компетенцию которых входит решение данных вопросов;

39) принимает меры к приостановлению строительства, реконструкции, эксплуатации объектов, независимо от форм собственности, в случае нарушения законодательства;

40) принимает решение о подготовке проекта Генерального плана городского округа Анадырь, а также решение о подготовке предложений о внесении в Генеральный план городского округа Анадырь изменений;

41) принимает решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки, изменений и дополнений к ним;

42) принимает решение о подготовке документации по планировке территории, утверждает подготовленную на основе документов территориального планирования городского округа Анадырь документацию по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

43) принимает решения об использовании водных объектов местного значения, месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также недр для строительства подземных сооружений местного значения;

44) контролирует использование земель на территории городского округа Анадырь, управляет и распоряжается земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

45) осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми Чукотского автономного округа, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Анадырь, принятыми в пределах их компетенции, и настоящим Уставом.

2. Глава Администрации реализует свои полномочия через соответствующие структурные подразделения Администрации.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Анадырь от 5 декабря 2011 г. N 247 часть 3 статьи 44 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного решения и после регистрации

См. текст части в предыдущей редакции

3. Глава Администрации вправе делегировать свои полномочия, полномочия Администрации - Совету депутатов, заместителям Главы Администрации, структурным подразделениям, муниципальным служащим либо иным лицам из числа должностных лиц, а также муниципальным предприятиям и учреждениям.

4. В случае временного отсутствия Главы Администрации (отпуск, командировка, болезнь, иные причины), его обязанности исполняет Первый заместитель Главы Администрации либо уполномоченный им заместитель Главы Администрации.

Статья 45. Полномочия Администрации городского округа Анадырь

1. К компетенции Администрации относятся:

1) вопросы местного значения городского округа Анадырь;

2) вопросы, не отнесенные к вопросам местного значения городского округа Анадырь, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления законодательством;

3) вопросы участия в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных органам местного самоуправления в соответствии с законодательством), если это участие предусмотрено законодательством;

4) вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из компетенции городского округа Анадырь нормативными правовыми актами;

5) иные вопросы, отнесенные к компетенции Администрации нормативными правовыми актами, в том числе настоящим Уставом, решениями Совета депутатов.

2. В целях решения вопросов, отнесенных к компетенции Администрации, она также реализует следующие исполнительно-распорядительные полномочия:

1) разрабатывает и реализует основные направления бюджетной и налоговой политики городского округа Анадырь;

2) составляет проект бюджета городского округа Анадырь и отчеты о его исполнении;

3) осуществляет исполнение бюджета городского округа Анадырь, утвержденного Советом депутатов, открывает и закрывает бюджетные и валютные счета в банковских учреждениях, распоряжается средствами городского округа Анадырь в соответствии с утвержденным бюджетом;

4) осуществляет составление и утверждение ежеквартальных отчетов, составление годового отчета об исполнении бюджета городского округа Анадырь;

5) в установленном порядке направляет ежеквартальные отчеты, а также представляет годовой отчет об исполнении бюджета городского округа Анадырь для утверждения в Совет депутатов;

6) осуществляет финансовый контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств;

7) осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка ведения бухгалтерского учета и составления отчетности по исполнению бюджета городского округа Анадырь;

8) разрабатывает порядок и осуществляет формирование, обеспечение размещения, исполнение и контроль за исполнением муниципального заказа городского округа Анадырь;

9) разрабатывает и устанавливает цены и тарифы на товары и услуги предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности, если иное не предусмотрено федеральными законами;

10) определяет размеры и условия оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений;

11) разрабатывает порядок составления проекта бюджета городского округа Анадырь и порядок исполнения бюджета городского округа Анадырь;

12) выступает эмитентом муниципальных ценных бумаг;

13) проводит ревизии финансово-хозяйственной деятельности в учреждениях, на предприятиях, в организациях, являющихся получателями средств бюджета городского округа Анадырь;

14) осуществляет полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа Анадырь, в соответствии с федеральными законами, законами Чукотского автономного округа, муниципальными правовыми актами городского округа Анадырь;

15) владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в рамках компетенции, установленной законодательством, настоящим Уставом и нормативными актами Совета депутатов;

16) управляет муниципальной собственностью, решает вопросы создания, приобретения, использования, аренды объектов муниципальной собственности в порядке, установленном законодательством, настоящим Уставом и нормативными актами Совета депутатов. Ведет учет и реестр объектов муниципальной собственности;

17) устанавливает порядок пользования объектами муниципальной собственности на территории городского округа Анадырь предприятиями, организациями, учреждениями и гражданами;

18) формирует и исполняет муниципальный заказ на содержание и эксплуатацию, капитальный ремонт жилищного фонда, объектов коммунального, энергетического, водного хозяйства, бытового обслуживания, пассажирского транспорта;

19) осуществляет полномочия по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, финансирования муниципальных учреждений, а также контроль за использованием ими бюджетных средств;

20) осуществляет права собственника в отношении муниципального имущества в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Анадырь;

21) производит закрепление муниципального имущества за муниципальными предприятиями и учреждениями;

22) предоставляет в соответствии с законодательством и решениями Совета депутатов городского округа Анадырь льготы и преимущества в целях стимулирования отдельных видов творческой и предпринимательской деятельности;

23) принимает решения о перепрофилировании имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа Анадырь;

24) ведет учет объектов муниципальной собственности городского округа Анадырь;

25) осуществляет подготовку и реализацию планов приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа Анадырь;

26) формирует, размещает, исполняет и осуществляет контроль за исполнением муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа Анадырь федеральными законами и законами Чукотского автономного округа;

27) разрабатывает проекты планов и программ развития городского округа Анадырь, организует их исполнение, а также готовит отчеты об их исполнении;

28) осуществляет сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа Анадырь, а также предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

29) разрабатывает прогноз социально-экономического развития городского округа Анадырь;

30) содействует созданию на территории городского округа Анадырь предприятий различных форм собственности;

31) осуществляет реализацию политики городского округа Анадырь в сфере поддержки предпринимательства и малого бизнеса;

32) создает в городском округе Анадырь благоприятные условия для развития инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений;

33) осуществляет с учетом требований законодательства Российской Федерации размещение на конкурсной основе средств бюджета городского округа Анадырь для финансирования инвестиционных проектов;

34) в соответствии с законодательством Российской Федерации принимает решение о проведении экспертизы инвестиционных проектов, реализуемых на территории городского округа Анадырь;

35) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию среднего и малого предпринимательства;

36) разрабатывает, утверждает и реализует долгосрочные муниципальные целевые в порядке, установленном Администрацией;

37) в соответствии с федеральными законами, законами Чукотского автономного округа, муниципальными правовыми актами городского округа Анадырь осуществляет полномочия по управлению и распоряжению земельными участками, водными объектами, отнесенными к муниципальной собственности городского округа Анадырь, а также в соответствии с переданными государственными полномочиями осуществляет распоряжение земельными участками;

38) до разграничения государственной собственности на землю в пределах полномочий осуществляет распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена;

39) осуществляет муниципальный земельный контроль;

40) организует и ведет учет прав юридических и физических лиц на земельные участки, обеспечивает ведение дежурных земельно-кадастровых планов на территории городского округа Анадырь;

41) определяет условия проведения изыскательских работ на территории городского округа Анадырь, участвует от имени городского округа Анадырь в правовых отношениях в области геодезической и картографической деятельности;

42) осуществляет контроль за использованием и охраной земель, разрабатывает и реализует местные программы использования и охраны земель городского округа Анадырь;

43) осуществляет информационное взаимодействие с органом кадастрового учета по вопросам, касающимся государственного кадастра недвижимости;

44) организует и проводит в соответствии с действующим законодательством аукционы по продаже земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, либо по продаже права на заключение договоров аренды таких земельных участков;

45) рассматривает, в пределах своей компетенции, иные земельные вопросы;

46) взимает арендную плату за землю;

47) в пределах полномочий, определенных действующим законодательством, осуществляет использование, охрану, защиту и воспроизводство городских лесов;

48) осуществляет территориальное планирование городского округа Анадырь;

49) разрабатывает правила землепользования и застройки;

50) разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов;

51) осуществляет резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа Анадырь для муниципальных нужд, в том числе путем выкупа;

52) в пределах своей компетенции принимает меры, направленные на принудительное прекращение прав на земельные участки;

53) в пределах своей компетенции осуществляет контроль за использованием земель городского округа Анадырь;

54) в пределах своей компетенции организует проведение работ по землеустройству на территории городского округа Анадырь;

55) в пределах своей компетенции разрабатывает программы по ведению государственного мониторинга земель;

56) организует мероприятия по охране окружающей среды в границах городского округа Анадырь;

57) принимает решение о делегировании экспертов для участия в качестве наблюдателей на заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории городского округа Анадырь и в случае возможного воздействия на окружающую природную среду хозяйственной и иной деятельностью;

58) принимает и реализует в пределах своих полномочий решения по вопросам экологической экспертизы на основании результатов общественных обсуждений, опросов, референдумов, заявлений общественных экологических объединений, информации об объектах экологической экспертизы;

59) организует проведение общественных обсуждений, опросов, референдумов о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе;

60) организует по требованию населения городского округа Анадырь проведение общественных экологических экспертиз;

61) информирует органы прокуратуры, федеральные органы исполнительной власти в области охраны окружающей среды и органы государственной власти Чукотского автономного округа о начале реализации объекта экологической экспертизы без положительного заключения государственной экологической экспертизы;

62) информирует население об экологической обстановке на территории городского округа Анадырь, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению экологической безопасности населения, информирует соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;

63) организует подготовку проекта Генерального плана городского округа Анадырь, а также подготовку и осуществление плана реализации Генерального плана городского округа Анадырь;

64) обеспечивает подготовку на основе Генерального плана городского округа Анадырь документации по планировке территории городского округа Анадырь;

65) выдает разрешения на строительство на территории городского округа Анадырь всех объектов производственного и жилищно-гражданского назначения; приостанавливает строительство, осуществляемое с нарушением утвержденных проектов, планов и правил застройки;

66) обеспечивает строительство зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений и учреждений здравоохранения, муниципальных организаций культуры, физической культуры и спорта;

67) утверждает акты о приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов жилищно-гражданского назначения, а также участвует в приемке в эксплуатацию других законченных объектов, расположенных на территории городского округа Анадырь;

68) решает в соответствии с действующим законодательством вопросы об установке и демонтаже незаконно установленных павильонов, гаражей, других малых архитектурных форм, рекламно-информационных элементов;

69) на основании решения Главы Администрации осуществляет подготовку проекта правил землепользования и застройки городского округа Анадырь;

70) определяет состав, порядок подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования городского округа Анадырь;

71) осуществляет ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа Анадырь;

72) в пределах компетенции органов местного самоуправления, установленной федеральным законодательством и законодательством Чукотского автономного округа, выдает разрешения на строительство, ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа Анадырь;

73) присваивает в установленном порядке наименования улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, устанавливает нумерации домов, организует освещение улиц и установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

74) организует содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского округа Анадырь, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

75) принимает решения по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах городского округа Анадырь, координирует работу муниципальных транспортных предприятий и организаций;

76) утверждает маршруты и графики движения городского транспорта общего пользования;

77) предоставляет в установленном порядке по договорам социального найма малоимущим гражданам жилые помещения муниципального жилищного фонда;

78) принимает меры по обеспечению малоимущих граждан, проживающих на территории городского округа Анадырь и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством;

79) ведет учет муниципального жилищного фонда;

80) ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

81) создает условия для развития ипотеки на территории городского округа Анадырь;

82) устанавливает порядок эксплуатации муниципального жилищного фонда;

83) осуществляет перевод жилых домов и жилых помещений в нежилые, а также перевод нежилых помещений в жилые;

84) принимает меры по содержанию и развитию объектов инженерной, социальной, транспортной инфраструктуры, обслуживающих жилищную сферу;

85) разрабатывает порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

86) предоставляет жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда;

87) осуществляет строительство домов специализированного жилищного фонда на территории городского округа Анадырь за счет средств местного бюджета, а также привлеченных средств;

88) обеспечивает сохранность муниципального жилищного фонда;

89) согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений;

90) признает в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

91) осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

92) устанавливает размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;

93) устанавливает размер платы за пользование нежилыми помещениями для арендаторов нежилых помещений;

94) обеспечивает жилищное строительство за счет средств бюджета городского округа Анадырь для предоставления жилья гражданам на условиях социального найма;

95) обеспечивает право на жилье для отдельных категорий граждан за счет федерального бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

96) обеспечивает содержание и развитие объектов инженерной, социальной, транспортной инфраструктуры, обслуживающих жилищную сферу;

97) устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

98) утверждает технические задания по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры и рассматривать проекты инвестиционных программ;

99) опубликовывает информацию о тарифах и надбавках инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;

100) запрашивает информацию у организаций коммунального комплекса, предусмотренную действующим законодательством;

101) организует в границах городского округа Анадырь электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

102) создает условия для обеспечения жителей городского округа Анадырь услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

103) устанавливает удобный для населения режим работы муниципальных предприятий коммунального хозяйства, торговли, общественного питания, связи и других муниципальных предприятий, обслуживающих население;

104) обеспечивает организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории городского округа Анадырь;

105) организует работу специализированных служб по вопросам похоронного дела;

106) определяет требования к качеству услуг, оказываемых специализированными службами по вопросам похоронного дела при погребении умерших;

107) разрабатывает и осуществляет согласование в порядке, установленном федеральным законом, нормативными правовыми актами Чукотского автономного округа цены на услуги специализированных служб по вопросам похоронного дела при погребении умерших;

108) обеспечивает организацию сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

109) организует благоустройство и озеленение территории городского округа Анадырь;

110) выдает разрешения на установку рекламных конструкций на территории городского округа Анадырь, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа Анадырь;

111) устанавливает надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным уполномоченным органом Чукотского автономного округа, тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение";

112) осуществляет организацию предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

113) осуществляет учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования;

114) организует предоставление дополнительного образования (за исключением дополнительного образования, предоставляемого в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа Анадырь, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Чукотского автономного округа;

115) принимает решения о выплате денежной компенсации на обеспечение педагогических работников муниципальных образовательных учреждений книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями, устанавливает размер компенсации;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Анадырь от 5 декабря 2011 г. N 247 пункт 116 части 2 статьи 45 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2012 года после регистрации

См. текст пункта в предыдущей редакции

116) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа Анадырь в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

117) создает условия для обеспечивает жителей городского округа Анадырь лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения;

118) планирует развитие на территории городского округа Анадырь муниципальных образовательных учреждений и учреждений здравоохранения, физической культуры и спорта;

119) создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные образовательные организации и организации здравоохранения, физической культуры и спорта, определяет цели, условия и порядок их деятельности;

120) обеспечивает содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций и организаций здравоохранения, обустройство прилегающих к ним территорий;

121) создает условия для развития частной системы здравоохранения, образования, физической культуры и спорта;

122) предоставляют через средства массовой информации или непосредственно гражданам информацию о факторах, способствующих сохранению здоровья или оказывающих на него вредное воздействие, включая информацию о санитарно-эпидемиологическом благополучии;

123) осуществляет мероприятия по обеспечению отдыха детей и их оздоровления, а также по сохранению и развитию организаций, деятельность которых направлена на отдых и оздоровление детей;

124) обеспечивает условия для развития на территории городского округа Анадырь физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа Анадырь;

125) организует строительство, содержание объектов физической культуры и спорта (спортивных площадок, стадионов, плавательных бассейнов, спортивных школ и других учреждений);

126) организует работу муниципальных организаций физической культуры и спорта;

127) осуществляет мероприятия по формированию здорового образа жизни населения;

128) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городском округе Анадырь;

129) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование библиотечных фондов библиотек городского округа Анадырь, обеспечивает сохранность библиотечных фондов библиотек городского округа Анадырь;

130) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей городского округа Анадырь услугами муниципальных организаций культуры;

131) создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные учреждения культуры, определяет цели, условия и порядок их деятельности;

132) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов на территории городского округа Анадырь;

133) организует работу муниципальных культурно-досуговых учреждений с учетом национально-культурных традиций населения;

134) создает условия и реализует мероприятия по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа Анадырь, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа Анадырь;

135) принимает решения об установке монументов, памятников и памятных знаков на территории городского округа Анадырь;

136) обеспечивает формирование и содержание муниципального архива городского округа Анадырь;

137) создает условия для массового отдыха жителей городского округа Анадырь, организует обустройство мест массового отдыха населения;

138) организует массовые праздники для населения городского округа Анадырь;

139) создает условия, направленные на физическое и духовное развитие молодежи;

140) содействует профессиональной ориентации, временной занятости, трудоустройству молодежи;

141) организует содержательный досуг молодежи;

142) осуществляет поддержку молодых семей, талантливой молодежи, молодежных и детских общественных объединений;

143) развивает инфраструктуру и материально-техническую базу муниципальных учреждений молодежной сферы;

144) изучает и обобщает передовой отечественный и зарубежный опыт работы в области молодежной политики;

145) принимает меры по обеспечению на территории городского округа Анадырь соблюдения законов и других нормативных правовых актов, охране прав и свобод граждан;

146) выдает гражданам в пределах своей компетенции справки и другие документы, предусмотренные нормативными актами;

147) в пределах своей компетенции обеспечивает реализацию муниципальных правовых актов;

148) возглавляет и координирует деятельность по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в городском округе Анадырь;

149) осуществляет в случае угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением устойчивой деятельности организаций;

150) обеспечивает участие городского округа Анадырь в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа Анадырь;

151) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа Анадырь от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, сил городского звена гражданской обороны;

152) создает специальные комиссии для оперативного руководства и координации деятельности юридических и физических лиц по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

153) обеспечивает создание и содержание в целях предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

154) осуществляет обучение населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях и мерам пожарной безопасности;

155) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа Анадырь;

156) осуществляет разработку и реализацию городских целевых программ в области обеспечения правопорядка и обеспечения безопасности граждан;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Анадырь от 5 декабря 2011 г. N 247 в пункт 157 части 2 статьи 45 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного решения и после регистрации

См. текст пункта в предыдущей редакции

157) в пределах своей компетенции устанавливает численность полиции общественной безопасности;

158) содействует созданию и деятельности добровольных общественных формирований по охране общественного порядка и обеспечению первичных мер пожарной безопасности;

159) организует прием граждан, рассмотрение жалоб, заявлений и предложений и принятие по ним необходимых мер в пределах своей компетенции;

160) в целях обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан принимает решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа Анадырь работ;

161) содействует органам государственной власти в борьбе с терроризмом, а также участвует в пределах своей компетенции, установленной федеральным законом, в профилактике терроризма и экстремизма, в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах городского округа Анадырь;

162) содействует в пределах своей компетенции формированию рынка информационных ресурсов, услуг, информационных систем, технологий, средств их обеспечения;

163) рассматривает проекты и программы информатизации города;

164) организует муниципальную пожарную охрану для реализации первичных мер пожарной безопасно

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Анадырь от 5 декабря 2011 г. N 247 в пункт 165 части 2 статьи 45 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного решения и после регистрации

См. текст пункта в предыдущей редакции

165) создает за счет собственных и привлеченных средств дополнительные подразделения полиции общественной безопасности (муниципальной полиции);

166) принимает меры, предусмотренные законодательством и решениями Совета депутатов, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

167) учреждает в соответствии с законодательством средства массовой информации;

168) организует материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ городского округа Анадырь, преобразования городского округа Анадырь;

169) координирует деятельность территориального общественного самоуправления на территории городского округа Анадырь;

170) наделяет структурные подразделения Администрации городского округа Анадырь, а также муниципальные предприятия, организации, учреждения полномочиями по решению вопросов местного значения, отнесенных к компетенции Администрации городского округа Анадырь;

171) устанавливает порядок проведения муниципальных лотерей на территории городского округа Анадырь;

172) разрабатывает административные регламенты исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг;

173) через свои структурные подразделения организует и осуществляет муниципальный контроль на территории городского округа Анадырь;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Анадырь от 5 декабря 2011 г. N 247 часть 2 статьи 45 настоящего Устава дополнена пунктом 173.1, вступающим в силу со дня опубликования названного решения и после регистрации

173.1) определяет перечень должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля.

174) разрабатывает и принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

175) утверждает и реализует долгосрочные муниципальные целевые программы, в том числе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

176) формирует муниципальные информационные ресурсы, решает вопросы информатизации;

177) вносит предложения по изменению Устава городского округа Анадырь;

178) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Чукотского автономного округа.

Статья 46. Избирательная комиссия городского округа Анадырь

1. Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления городского округа Анадырь.

Избирательная комиссия организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления городского округа Анадырь, Главы городского округа, голосования по вопросам изменения границ городского округа Анадырь, преобразования городского округа Анадырь.

2. Избирательная комиссия состоит из восьми членов комиссии с правом решающего голоса.

3. Срок полномочий Избирательной комиссии составляет пять лет и исчисляется со дня ее первого заседания. На свое первое заседание Избирательная комиссия собирается не позднее, чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий комиссии предыдущего состава. Если срок полномочий Избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов.

4. Избирательная комиссия действует на постоянной основе и является юридическим лицом.

Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии предусматривается в бюджете городского округа Анадырь отдельной строкой.

5. Избирательная комиссия может создавать аппарат для осуществления правового, организационно-методического, документационного, технического обеспечения деятельности Избирательной комиссии.

Председатель Избирательной комиссии работает на постоянной (штатной) основе.

Общее количество работников Избирательной комиссии, включая Председателя Избирательной комиссии, работающих на постоянной (штатной) основе, не может превышать трех человек.

Статья 47. Формирование Избирательной комиссии городского округа Анадырь

1. Избирательная комиссия формируется Советом депутатов.

Формирование Избирательной комиссии проводится открыто и гласно в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

2. Решение о начале формирования Избирательной комиссии нового состава должно быть принято Советом депутатов не позднее, чем за 60 дней до истечения срока полномочий Избирательной комиссии, опубликовано (обнародовано) не позднее чем через 7 дней после его принятия и содержать информацию о сроках и порядке представления предложений по кандидатурам в состав Избирательной комиссии. Предложения по кандидатурам в состав Избирательной комиссии направляются в течение 30 дней со дня официального опубликования решения о начале формирования Избирательной комиссии.

3. Формирование Избирательной комиссии осуществляется на основе предложений субъектов, обладающих правом выдвижения кандидатур членов Избирательной комиссии, в соответствии с законодательством.

4. Совет депутатов обязан назначить половину от общего числа членов Избирательной комиссии на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Думе Чукотского автономного округа;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов.

5. В Избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной комиссии.

6. Совет депутатов обязан назначить половину от общего числа членов Избирательной комиссии на основе поступивших предложений Избирательной комиссии Чукотского автономного округа.

7. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов Избирательной комиссии.

8. Информация о новом составе Избирательной комиссии подлежит официальному опубликованию.

9. В случае досрочного прекращения полномочий члена Избирательной комиссии с правом решающего голоса Совет депутатов обязан назначить нового члена Избирательной комиссии вместо выбывшего не позднее чем в месячный срок, а в период избирательной кампании - не позднее чем через десять дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными статьями 22, 24, 29 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"), законодательством Чукотского автономного округа.

Статья 48. Полномочия Избирательной комиссии городского округа Анадырь

Избирательная комиссия обладает полномочиями, установленными Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", законодательством Чукотского автономного округа, а также:

1) утверждает текст избирательного бюллетеня по выборам Главы городского округа, депутатов Совета депутатов, текст бюллетеня местного референдума, обеспечивает их изготовление и доставку на избирательные участки;

2) устанавливает единую нумерацию избирательных участков, участков референдума при проведении выборов в органы местного самоуправления и проведении местных референдумов;

3) устанавливает результаты выборов депутатов Совета депутатов, Главы городского округа, публикует их результаты в средствах массовой информации;

4) регистрирует избранных депутатов Совета депутатов и Главу городского округа, выдает им удостоверения об избрании;

5) разрабатывает и утверждает регламент Избирательной комиссии.

Статья 49. Статус членов избирательной комиссии городского округа Анадырь

1. Председатель Избирательной комиссии является ее должностным лицом и представляет Избирательную комиссию во взаимоотношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, избирательными комиссиями в Российской Федерации, зарубежными избирательными органами (комиссиями), общественными объединениями, их должностными лицами, а также с иными лицами, предприятиями, учреждениями и организациями.

2. Размер и виды денежного содержания членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающих на постоянной (штатной) основе, иных выплат этим членам комиссии определяются Советом депутатов в соответствии с законами Чукотского автономного округа и нормативными правовыми актами городского округа Анадырь.

3. Члены Избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающие на постоянной (штатной) основе, замещают муниципальные должности и пользуются правами и льготами, установленными для данной категории лиц в соответствии с федеральными законодательством, законом Чукотского автономного округа, настоящим Уставом и другими нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Анадырь.

4. Членам Избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающим на постоянной (штатной) основе гарантируется материальное и социальное обеспечение (в том числе медицинское, санаторно-курортное, жилищно-бытовое, пенсионное и иные виды обеспечения) в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", законодательством Чукотского автономного округа. Уровень материального обеспечения (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социального обеспечения не может быть ниже уровня материального и социального обеспечения, установленного для лиц, замещающих муниципальные должности в Совете депутатов.

5. Члены Избирательной комиссии с правом решающего голоса, не работающие в избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе, в период подготовки и проведения выборов, референдума могут работать в Избирательной комиссии с отрывом от основной работы.

Статья 50. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов городского округа Анадырь, члена выборного органа местного самоуправления городского округа Анадырь

1. За счет средств бюджета городского округа Анадырь устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления городского округа Анадырь:

1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления городского округа Анадырь, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) использование для осуществления полномочий депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления городского округа Анадырь служебных помещений, средств связи и оргтехники, предназначенных для обеспечения деятельности Совета депутатов, иного выборного органа местного самоуправления городского округа Анадырь;

3) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления городского округа Анадырь, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;

4) своевременная и в полном объеме выплата денежного вознаграждения депутату Совета депутатов, члену выборного органа местного самоуправления городского округа Анадырь, осуществляющим свои полномочия на профессиональной постоянной основе, в размерах, установленных муниципальными правовыми актами;

5) предоставление депутату Совета депутатов, члену выборного органа местного самоуправления городского округа Анадырь, осуществляющим свои полномочия на профессиональной постоянной основе, ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, продолжительность которых определяется муниципальными правовыми актами;

6) предоставление дополнительного пенсионного обеспечения:

а) депутату Совета депутатов, работающему на профессиональной постоянной основе, - в порядке и на условиях, установленных депутатам Думы Чукотского автономного округа Законом Чукотского автономного округа от 27 декабря 1995 года N 16-ОЗ "О статусе депутата Думы Чукотского автономного округа";

б) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта б пункта 6 части 1 статьи 50

7) возможность распространения информации об осуществлении полномочий депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления городского округа Анадырь, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;

8) возмещение депутату Совета депутатов, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, документально подтвержденных расходов, связанных с осуществлением его полномочий, в размерах и порядке, которые установлены муниципальными правовыми актами.

2. Депутату Совета депутатов, члену выборного органа местного самоуправления городского округа Анадырь предоставляется право на безотлагательный прием руководителями и иными должностными лицами государственных органов Чукотского автономного округа.

3. В целях обеспечения правовой и социальной защищенности депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления городского округа Анадырь осуществляющим свои полномочия на профессиональной постоянной основе, за счет средств бюджета городского округа Анадырь на период осуществления полномочий устанавливаются следующие дополнительные гарантии:

1) медицинское обслуживание, оказание стоматологической и протезно-ортопедической помощи, услуги по изготовлению и ремонту зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов), в порядке, установленном правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Анадырь;

2) возмещение в полном объеме расходов на проведение обязательных медицинских осмотров (обслуживаний);

3) предоставление жилой площади в период замещения выборной должности;

4) сохранение денежного вознаграждения в полном объеме при временной нетрудоспособности;

5) предоставление безвозмездных субсидий и приобретение жилья, в порядке, установленном правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Анадырь;

6) премирование в порядке и размерах, установленном правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Анадырь.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Анадырь от 5 декабря 2011 г. N 247 часть 4 статьи 50 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного решения и после регистрации

См. текст части в предыдущей редакции

4. При прекращении полномочий по основаниям, предусмотренным настоящим Уставом, (за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями) депутату Совета депутатов, члену выборного органа местного самоуправления городского округа Анадырь осуществляющим свои полномочия на профессиональной постоянной основе, за счет средств бюджета городского округа Анадырь гарантируется выплата единовременной компенсации в размере до 15 ежемесячных денежных вознаграждений.

5. Порядок предоставления дополнительных гарантий устанавливается Советом депутатов.

Глава V. Муниципальная служба в городском округе Анадырь

Статья 51. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законодательством, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Чукотского автономного округа, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 52. Должности муниципальной службы

1. Должности муниципальной службы учреждаются правовыми актами городского округа Анадырь в соответствии с реестром должностей муниципальной службы Чукотского автономного округа, утвержденным Кодексом о муниципальной службе Чукотского автономного округа, утвержденным Законом Чукотского автономного округа 7 августа 2007 года N 74-ОЗ (далее - Кодексом о муниципальной службе Чукотского автономного округа).

2. Перечень (Реестр) муниципальных должностей - должности муниципальной службы, классифицированные по органам местного самоуправления, категориям, группам и иным признакам, с учетом национальных, культурных, исторических и иных местных традиций, а также соотношение должностей государственной гражданской службы Чукотского автономного округа и должностей муниципальной службы определяются законом Чукотского автономного округа.

Статья 53. Оплата труда муниципальных служащих

1. Органы местного самоуправления городского округа Анадырь самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются правовыми актами Совета депутатов в соответствии с федеральным законами и законами Чукотского автономного округа.

2. По отдельным должностям муниципальной службы может устанавливаться особый порядок оплаты труда муниципальных служащих, при котором оплата труда производится в зависимости от показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности, определяемых в срочном служебном контракте.

Статья 54. Дополнительные гарантии муниципальных служащих

1. Для обеспечения правовой и социальной защищенности муниципальных служащих, повышения мотивации эффективного исполнения ими своих должностных обязанностей, укрепления стабильности профессионального состава кадров муниципальной службы и в порядке компенсации ограничений, установленных федеральными законами, законами Чукотского автономного округа, муниципальным служащим предоставляются следующие дополнительные гарантии:

1) медицинское обслуживание, оказание стоматологической и протезно-ортопедической помощи, услуги по изготовлению и ремонту зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов), в порядке, установленном правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Анадырь

2) компенсация в качестве возмещения расходов по переезду муниципального служащего и членов его семьи и провоза багажа в связи с переездом в другую местность в пределах территории Российской Федерации, в порядке, установленном правовым актом органов местного самоуправления городского округа Анадырь;

3) возмещение в полном объеме расходов на проведение обязательных медицинских осмотров (обслуживаний) в связи с приемом на муниципальную службу и в период прохождения муниципальной службы;

4) предоставление муниципальным служащим жилой площади в период прохождения муниципальной службы;

5) сохранение денежного содержания в полном объеме при временной нетрудоспособности;

6) предоставление безвозмездных субсидий и приобретение жилья, в порядке, установленном правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Анадырь.

7) Муниципальным служащим за образцовое выполнение должностных обязанностей, особые отличия при прохождении муниципальной службы и достижении высоких результатов в труде, выплачивается премия по результатам работы за квартал и (или) год.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Анадырь от 5 декабря 2011 г. N 247 статья 54 настоящего Устава дополнена частью 1.1, вступающей в силу со дня опубликования названного решения и после регистрации

1.1. Лицу, замещавшему должность муниципальной службы по высшей группе должностей муниципальной службы, учреждаемых для непосредственного обеспечения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности, при прекращении полномочий (за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями) выплачивается единовременная компенсация в размере до 15 ежемесячных денежных вознаграждений по последней должности, замещаемой на день прекращения полномочий.

Лицу, замещавшему должность муниципальной службы по высшей группе должностей муниципальной службы, учреждаемых для непосредственного обеспечения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности, при прекращении полномочий (за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями) трудовым договором могут быть установлены дополнительные гарантии.

Финансирование указанных расходов производится за счет средств бюджета городского округа Анадырь.

2. Порядок предоставления дополнительных гарантий муниципальным служащим устанавливается Решением Совета депутатов.

Статья 55. Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи

1. В соответствии Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации"), Кодексом о муниципальной службе Чукотского автономного округа на муниципального служащего городского округа Анадырь в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Чукотского автономного округа в области пенсионного обеспечения.

2. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом Чукотского автономного округа соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Чукотского автономного округа.

3. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе и наступившей после увольнения его с должности муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законодательством.

Глава VI. Муниципальные правовые акты городского округа Анадырь

Статья 56. Система и виды муниципальных правовых актов городского округа Анадырь

1. В систему муниципальных правовых актов городского округа Анадырь входят:

1) Устав городского округа Анадырь;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) решения Совета депутатов;

4) правовые акты Председателя Совета депутатов;

5) постановления и распоряжения Администрации;

2. Устав городского округа Анадырь и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа Анадырь.

3. Нормативный правовой акт Совета депутатов, Администрации - официальный письменный документ, принятый Советом депутатов, Администрацией, в пределах их компетенции, направленный на установление, изменение либо отмену правовых норм постоянного или временного характера, рассчитанный на многократное применение и обладающий обязательной юридической силой на территории городского округа Анадырь.

Нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их опубликования (обнародования).

4. Ненормативный правовой акт - официальный письменный документ, принятый в пределах компетенции соответствующего органа и порождающий права и обязанности только у тех субъектов, которым он адресован.

Ненормативные правовые акты вступают в силу с момента, указанного в самих актах.

5. Председатель Совета депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.

6. Постановления Администрации (нормативные правовые акты) издаются по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и законами Чукотского автономного округа, распоряжения Администрации (правовые акты) издаются по вопросам организации работы Администрации.

7. Руководители структурных подразделений Администрации, по вопросам, отнесенным к их компетенции издают распоряжения и приказы (правовые акты).

8. Правовые акты Совета депутатов, Администрации (нормативные и ненормативные) по вопросам их ведения принимаются Советом депутатов, Администрацией в соответствии с их полномочиями.

9. Правовые акты Совета депутатов, Администрации городского округа Анадырь, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории городского округа Анадырь организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также органами местного самоуправления, выборными и другими должностными лицами, гражданами и не требуют дополнительного утверждения органами государственной власти.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители предприятий, организаций, учреждений независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также органами местного самоуправления, выборные и другие должностные лица, граждане несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Чукотского автономного округа.

Статья 57. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами городского округа Анадырь осуществляется путем прямого волеизъявления населения городского округа Анадырь, выраженного на местном референдуме (сходе граждан).

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского округа Анадырь, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий главы местной администрации, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.

Статья 58. Порядок принятия (издания) и опубликования муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов, Главой городского округа, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, Избирательной комиссией.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Совет депутатов городского округа Анадырь принимает нормативные правовые акты простым большинством голосов от общего количества присутствующих депутатов, при наличии которых заседание Совета депутатов городского округа Анадырь считается правомочным, за исключением нормативных правовых актов, касающихся принятия, изменения Устава городского округа Анадырь, утверждения местных налогов и сборов, которые принимаются квалифицированным большинством голосов - 2/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов.

4. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов, направляется Главе городского округа для подписания и официального опубликования (обнародования) в течение 10 дней.

Глава городского округа имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Если Глава городского округа отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов.

Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, он подлежит подписанию Главой городского округа в течение семи дней и обнародованию.

5. В целях обеспечения возможности ознакомления граждан с нормативными правовыми актами городского округа Анадырь нормативные правовые акты подлежат обязательному официальному опубликованию, за исключением нормативных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

6. Нормативные правовые акты городского округа Анадырь, подлежащие опубликованию, опубликовываются в газете "Крайний Север" и (или) в официальном печатном издании (органе) городского округа Анадырь, а также могут размещаться на официальном сайте Администрации городского округа Анадырь в сети "Интернет" - www.adm.anadyr.ru.

Глава VII. Экономическая и финансовая основы городского округа Анадырь

Статья 59. Отношения органов местного самоуправления городского округа Анадырь с муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями

1. Администрация от имени городского округа Анадырь может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Администрация осуществляет функции и полномочия учредителя создаваемых предприятий и учреждений.

2. Администрация определят цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

3. Администрация от имени муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 60. Участие городского округа Анадырь в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения городской округ Анадырь может участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.

2. Решения об участии городского округа Анадырь в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Советом депутатов самостоятельно или по инициативе Главы городского округа.

3. Порядок участия городского округа Анадырь в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, определяется законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов.

Статья 61. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления городского округа Анадырь составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права городского округа.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности городского округа Анадырь может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения указанное в статье 50 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 62. Местный бюджет

1. Городской округ Анадырь имеет собственный бюджет.

Бюджет городского округа Анадырь (местный бюджет) - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления городского округа Анадырь обеспечивают сбалансированность бюджета городского округа Анадырь и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств городского округа Анадырь.

3. Бюджет городского округа Анадырь разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Совета депутатов.

4. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета городского округа Анадырь регулируется Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Чукотского автономного округа, настоящим Уставом и Положением о бюджетном процессе в городском округе Анадырь, утверждаемым Советом депутатов.

5. Формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа Анадырь и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления городского округа Анадырь самостоятельно.

Составление проекта бюджета городского округа Анадырь - исключительная компетенция Администрации. Непосредственное составление проекта бюджета городского округа Анадырь осуществляет Управление финансов, экономики и имущественных отношений Администрации городского округа Анадырь.

6. Проект бюджета городского округа Анадырь составляется в порядке, установленном Администрацией, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

7. Проект бюджета городского округа Анадырь, решение об утверждении бюджета городского округа Анадырь, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета городского округа Анадырь и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

8. Решение Совета депутатов о бюджете городского округа Анадырь вступает в силу со дня его официального опубликования.

Статья 63. Расходы местного бюджета

1. Расходы бюджета городского округа Анадырь осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Расходные обязательства городского округа Анадырь отражаются в реестре расходных обязательств городского округа Анадырь, в порядке установленном Администрацией.

Ведение реестра расходных обязательств обеспечивается Управлением финансов, экономики и имущественных отношений Администрации городского округа Анадырь.

2. Органы местного самоуправления городского округа Анадырь самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

3. Порядок осуществления расходов бюджета городского округа Анадырь на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Чукотского автономного округа.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чукотского автономного округа, осуществление расходов бюджета городского округа Анадырь на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

4. Финансовый контроль за формированием и исполнением бюджета городского округа Анадырь осуществляется Советом депутатов и Управлением финансов, экономики, имущественных отношений Администрации городского округа Анадырь.

5. Совет депутатов осуществляет финансовый контроль за формированием и исполнением бюджета городского округа Анадырь в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом в форме предварительного, текущего и последующего контроля.

6. Управление финансов, экономики, имущественных отношений Администрации городского округа Анадырь осуществляет финансовый контроль в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

7. Ежегодно не позднее 1 мая текущего года Глава Администрации вносит в Совет депутатов годовой отчет об исполнении бюджета городского округа Анадырь за истекший финансовый год в форме проекта нормативного правового акта Совета депутатов.

Отчет об исполнении бюджета городского округа Анадырь за истекший финансовый год должен быть составлен в соответствии со структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении Советом депутатов бюджета городского округа Анадырь на отчетный год.

Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета городского округа Анадырь за истекший финансовый год в Совет депутатов представляется отчет о состоянии долга городского округа Анадырь на первый и последний день отчетного финансового года.

Статья 64. Доходы местного бюджета

Доходы бюджета городского округа Анадырь формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

К собственным доходам бюджета городского округа Анадырь относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

ГАРАНТ:

Пункт 7 абзаца 2 статьи 64 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2011 г.

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительных органов муниципального образования, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Чукотского автономного округа и решениями органов местного самоуправления.

Статья 65. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 66. Муниципальные заимствования и управление муниципальным долгом

1. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального образования, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного Кодекса Российской Федерации в бюджет городского округа Анадырь от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации принадлежит местной администрации.

2. Администрация осуществляет управление муниципальным долгом, в том числе, обеспечивает учет и регистрацию муниципальных долговых обязательств, исполнение муниципальных долговых обязательств, обслуживание муниципального долга, реструктуризацию и списание муниципального долга в соответствии с законодательством.

3. При исполнении полномочий по управлению муниципальным долгом Администрация обязана руководствоваться следующими принципами:

1) сохранение объема муниципального долга на экономически безопасном уровне, в пределах, установленных Решением Совета депутатов о бюджете на соответствующий финансовый год;

2) сокращение стоимости обслуживания муниципального долга;

3) обеспечение исполнения долговых обязательств в полном объеме;

4) планирование исполнения долговых обязательств, с учетом необходимости полного и своевременного исполнения бюджетных обязательств органов местного самоуправления городского округа Анадырь и муниципальных учреждений.

Статья 67. Исполнение бюджета городского округа Анадырь

1. Администрация организует исполнение бюджета городского округа Анадырь, управление счетами и бюджетными средствами.

2. Бюджет городского округа Анадырь исполняется на основе принципа единства кассы и подведомственности расходов в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 68. Средства самообложения граждан

Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского округа Анадырь, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен.

Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами Чукотского автономного округа и настоящим Уставом.

Статья 69. Муниципальный заказ

1. Администрация может выступать заказчиком на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных Администрации федеральными законами и законами Чукотского автономного округа.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета городского округа Анадырь.

3. Муниципальный заказ на очередной год формируется в процессе формирования бюджета городского округа Анадырь и является его неотъемлемой частью.

4. Администрация осуществляет формирование, обеспечение размещения и исполнение муниципального заказа.

5. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Глава VIII. Ответственность органов местного самоуправления, иных муниципальных органов и должностных лиц местного самоуправления городского округа Анадырь

Статья 70. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления городского округа Анадырь

Органы и должностные лица местного самоуправления городского округа Анадырь за свои действия (бездействия) несут ответственность перед населением городского округа Анадырь, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 71. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления городского округа Анадырь перед населением

Ответственность органов местного самоуправления городского округа Анадырь, депутатов Совета депутатов, членов выборных органов местного самоуправления городского округа Анадырь, Главы городского округа перед населением наступает в форме их отзыва населением по основаниям, установленным настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 72. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления городского округа Анадырь перед государством

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления городского округа Анадырь перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Чукотского автономного округа, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 73. Ответственность Совета депутатов городского округа Анадырь перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Чукотского автономного округа, Уставу городского округа Анадырь, а Совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Чукотского автономного округа в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Думу Чукотского автономного округа проект закона Чукотского автономного округа о роспуске Совета депутатов.

2. Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Чукотского автономного округа о его роспуске.

В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, Губернатор Чукотского автономного округа вносит в Думу Чукотского автономного округа проект закона Чукотского автономного округа о роспуске Совета депутатов.

В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Чукотского автономного округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Думу Чукотского автономного округа проект закона Чукотского автономного округа о роспуске Совета депутатов городского округа Анадырь.

3. Закон Чукотского автономного округа о роспуске Совета депутатов может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Статья 74. Ответственность Главы городского округа Анадырь и Главы Администрации городского округа Анадырь перед государством

1. Губернатор Чукотского автономного округа издает правовой акт об отрешении от должности Главы городского округа и Главы Администрации в случае:

1) издания Главой городского округа, Главой Администрации нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Чукотского автономного округа, Уставу городского округа Анадырь, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава городского округа, Глава Администрации в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2) совершения Главой городского округа, Главой Администрации действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Чукотского автономного округа, если это установлено соответствующим судом, а Глава городского округа, Глава Администрации не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Чукотского автономного округа издает правовой акт об отрешении от должности Главы городского округа, Главы Администрации не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава городского округа, Глава Администрации, в отношении которых Губернатором Чукотского автономного округа был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 75. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления городского округа Анадырь перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления городского округа Анадырь перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 76. Удаление Главы городского округа Анадырь в отставку

1. Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу городского округа в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе Губернатора Чукотского автономного округа.

2. Основания и порядок удаления Главы городского округа в отставку устанавливаются федеральным законодательством.

Глава IX. Заключительные и переходные положения

Статья 77. Порядок принятия Устава и внесения изменений в Устав

1. Проект Устава городского округа Анадырь, проект решения о внесении изменений и дополнений в устав городского округа Анадырь не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава городского округа Анадырь, решения о внесении изменений и дополнений в устав городского округа Анадырь, подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

2. По проекту Устава и по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

3. Решение Совета депутатов о принятии Устава и решение о внесении изменений, дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

4. Устав, решение о внесении изменений, дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

5. Устав, решение о внесении изменений, дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию после государственной регистрации.

Статья 78. Вступление в силу Устава городского округа Анадырь

Устав городского округа Анадырь, решение о внесении изменений, дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав и предусматривающие создание контрольного органа городского округа Анадырь, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей статьи.

Пункт 3 части 1 статьи 8 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2011 года.

Пункт 6 части 1 статьи 26 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2011 года.

Часть 2 статьи 42 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2011 года.

Часть 3 статьи 46 настоящего Устава в части, касающейся срока полномочий Избирательной комиссии, применяются в отношении Избирательной комиссии, сформированной после дня вступления в силу Федерального закона от 4 мая 2010 года N 117-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату и номер названного Федерального закона следует читать: "от 4 июня 2010 г. N 117-ФЗ"

Пункт 7 абзаца 2 статьи 64 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2011 года.

Статья 79. Прекращение действия Устава городского округа Анадырь

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава городского округа Анадырь.

Приложение 1
к Уставу городского округа Анадырь

Описание границ городского округа Анадырь

Территория городского округа Анадырь включает в себя территории города Анадыря и села Тавайваам.

От условной точки А, находящейся на правом берегу реки Казачки. В ее устье на окончании косы Александра, граница идет по береговой полосе Анадырского лимана в восточном направлении, огибая косу Александра, далее идет в южном направлении до мыса Дионисия, высотная отметка 30.0.

От мыса Дионисия (высотная отметка 30.0) граница идет 1350 м на запад до карьера, далее в том же направлении от карьера 250 м по южной обочине грунтовой дороги до пересечения с существующей автомобильной насыпной дорогой Анадырь - Первая речка. Далее граница идет на север в 5 метрах от западной стороны обочины автомобильной насыпной дороги Анадырь - Первая речка, до перекрестка с автодорогой до строения "Кораль". Далее - в северо-западном направлении на расстоянии 25 м, от магистрали газопровода АГРС - г. Анадырь - ГРП газомоторной ТЭЦ до правого берега реки Казачки. Затем граница идет вверх по течению по правому берегу реки Казачки и далее в юго-восточном направлении на расстоянии 25 м, от магистрали газопровода АГРС - г. Анадырь - ГРП газомоторной ТЭЦ до пересечения с насыпной дорогой Анадырь - Первая речка.

От пересечения с насыпной дорогой Анадырь - Первая речка, граница поворачивает в юго-западном направлении и проходит по водоразделу Длинного увала до высотной отметки 37.0, далее на запад до точки Б по правому берегу ручья Снежного - в его устье. Далее линия границы поворачивает на северо-запад и идет по прямой до горы Плоская, высотная отметка 150.1.

От горы Плоская, высотная отметка 150.1 граница поворачивает строго на север и идет до береговой полосы Анадырского лимана, далее - по береговой полосе в восточном направлении до условной точки А.

Приложение 2
к Уставу городского округа Анадырь

Карта-схема границ городского округа Анадырь