Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 21 октября 2008 г. N 165 "Об утверждении Плана реформирования жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа на 2008 - 2011 годы"

С изменениями и дополнениями от:

5 декабря 2008 г.

В целях организационного и методического обеспечения процесса реформирования жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа и во исполнение приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 июня 2007 N 54 "Об утверждении комплекса мероприятий Министерства регионального развития Российской Федерации по реформированию жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на 2007 - 2008 годы", Правительство Чукотского автономного округа

Постановляет:

1. Утвердить прилагаемый План реформирования жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа на 2008 - 2011 годы.

2. Рекомендовать главам муниципальных районов, городского округа Анадырь:

1) заключить с Департаментом промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа соглашения о взаимодействии в целях реформирования жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа;

2) организовать заключение с органами местного самоуправления городских и сельских поселений, расположенных на территории муниципального района, соглашений о взаимодействии в целях реформирования жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа;

3) разработать и утвердить план реформирования жилищно-коммунального хозяйства муниципального района, городского округа Анадырь на 2008 - 2011 годы;

4) осуществлять координацию и оказание методической помощи органам местного самоуправления городских и сельских поселений, расположенных на территории муниципального района, по вопросам реформирования жилищно-коммунального хозяйства на территории муниципального района, городского округа Анадырь.

3. Департаменту промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа (Максимов В.В.):

1) разработать и направить главам муниципальных районов, городского округа Анадырь проект соглашения о взаимодействии в целях реформирования жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа;

2) оказывать методическую помощь и осуществлять координацию работы органов местного самоуправления по вопросам реформирования жилищно-коммунального хозяйства;

3) организовать сбор, анализ и своевременное представление в Министерство регионального развития Российской Федерации информации о ходе реформирования жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа (Максимов В.В.).

Председатель Правительства

Р.В. Копин

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 5 декабря 2008 г. N 201 настоящий План изложен в новой редакции

См. текст Плана в предыдущей редакции

План
реформирования жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа на 2008-2011 годы
(утв. постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 21 октября 2008 г. N 165)

С изменениями и дополнениями от:

5 декабря 2008 г.

N п/п	Содержания мероприятия	Срок исполнения (периодичность)	Ответственные исполнители
1. Обеспечение реализации положений Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"
1.1	Обеспечение деятельности на территории муниципального образования, претендующего на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, коммерческих организаций коммунального комплекса с долей участия в уставном капитале субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований не более чем двадцать пять процентов, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по электро-, тепло-, водоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод и эксплуатацию объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, если использование такими организациями объектов коммунальной инфраструктуры осуществляется на праве частной собственности, по договору аренды или концессионному соглашению, и составляющих:		Департамент промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа, органы местного самоуправления (по согласованию)
	а) в случае подачи заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда до 1 января 2009 года: не менее чем двадцать пять процентов от общего числа осуществляющих свою деятельность на территории указанного муниципального образования организаций коммунального комплекса с обязательством увеличить долю таких организаций: до пятидесяти процентов; до восьмидесяти процентов;	До 01.01.2010 До 01.01.2011
	б) в случае подачи заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда в период с 1 января 2009 года до 1 января 2011 года: не менее чем пятьдесят процентов от общего числа осуществляющих свою деятельность на территории указанного муниципального образования организаций коммунального комплекса с обязательством увеличить долю таких организаций: до восьмидесяти процентов	До 01.01.2011
	в) в случае подачи заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда с 1 января 2011 года: не менее чем восемьдесят процентов от общего числа осуществляющих свою деятельность на территории указанного муниципального образования организаций коммунального комплекса
1.2	Обеспечение деятельности на территории муниципального образования, претендующего на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, с долей участия в уставном капитале субъектов Российской Федерации и муниципальных образований не более чем двадцать пять процентов, и составляющих:		Департамент промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа, органы местного самоуправления (по согласованию)
	а) в случае подачи заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда до 1 января 2010 года: не менее чем пятьдесят процентов от общего числа организаций, осуществляющих свою деятельность на территории указанного муниципального образования и управление многоквартирными домами (кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов) при условии управления такими организациями не менее чем пятьюдесятью процентами многоквартирных домов, оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, с обязательством увеличить долю таких организаций: до восьмидесяти процентов;	До 01.01.2010
	б) в случае подачи заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда с 1 января 2010 года: не менее чем восемьдесят процентов от общего числа организаций, осуществляющих свою деятельность на территории указанного муниципального образования и управление многоквартирными домами (кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов) при условии управления такими организациями не менее чем восьмьюдесятью процентами многоквартирных домов, оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах
1.3	Обеспечение наличия нормативных правовых актов Чукотского автономного округа и муниципальных правовых актов, предусматривающих формирование благоприятных условий для образования и деятельности товариществ собственников жилья, и наличия товариществ собственников жилья в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования, претендующего на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, в:		Департамент промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа, органы местного самоуправления (по согласованию)
	а) в случае подачи заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда до 1 января 2009 года: не менее чем пяти процентах многоквартирных домов при условии увеличения количества таких товариществ: не менее чем в десяти процентах многоквартирных домов; не менее чем в двадцати процентах таких домов;	До 01.01.2010 До 01.01.2011
	б) в случае подачи заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда в период с 1 января 2009 года до 1 января 2011 года: не менее чем десяти процентах многоквартирных домов при условии увеличения количества таких товариществ: не менее чем в двадцати процентах многоквартирных домов;	До 01.01.2011
	в) в случае подачи заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда с 1 января 2011 года: не менее чем двадцати процентах многоквартирных домов
2. Развитие инициативы собственников жилья
2.1 Упрощение и ускорение процедуры оформления товариществ собственников жилья
2.1.1	Проведение окружных семинаров для представителей органов местного самоуправления по созданию и организации деятельности ТСЖ и разъяснению норм действующего законодательства	Два раза в год	Департамент промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа, Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа, Главное государственно-правовое управление Аппарата Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа
2.1.2	Осуществление информационного и методологического сопровождения создания и деятельности ТСЖ	2008-2010 гг.	Департамент промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа, Главное государственно-правовое управление Чукотского автономного округа
2.2 Развитие организаций коммунального комплекса муниципальных образований, претендующих на предоставление финансовой поддержки
2.2.1	Подготовка прогнозных планов по передаче муниципальных предприятий на конкурсной основе, действующих в сфере коммунального комплекса, частным операторам, в том числе: а) городской округ Анадырь; б) Чаунский муниципальный район, г. Певек; в) Анадырский муниципальный район, п. Угольные Копи	До 2011 г.	Департамент промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа, органы местного самоуправления (по согласованию)
2.3 Обеспечение передачи придомовых земельных участков в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирных домах
2.3.1	Контроль за подготовкой и утверждением графиков проведения работ по формированию государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома	До 2010 г.	Департамент промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа, органы местного самоуправления (по согласованию)
2.3.2	Завершение органами местного самоуправления инвентаризации и паспортизации многоквартирных жилых домов, обеспечения их учета. Проведение работы по формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные жилые дома, проведение их кадастрового учета	До 2010 г.	Департамент промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа, органы местного самоуправления (по согласованию)
2.4 Разработка административных механизмов воздействия на собственников помещений за ненадлежащее содержание общего имущества в многоквартирных домах
2.4.1	Осуществление государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям	Постоянно	Государственная жилищная инспекция Чукотского автономного округа, органы местного самоуправления
2.4.2	Предоставление отчета о проделанной работе губернатору Чукотского автономного округа	Ежеквартально	Государственная жилищная инспекция Чукотского автономного округа
2.5 Определение и реализация мер по поддержке проведения собственниками помещений капитального ремонта и модернизации многоквартирных домов
2.5.1	Разработка и принятие окружной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов	Ежегодно	Департамент промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа
2.5.2	Разработка и принятие окружной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда	Ежегодно, начиная с 2009 года	Департамент промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа
2.5.3	Разработка и принятие нормативного правового акта о распределении средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств окружного бюджета на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилищного фонда между муниципальными образованиями	Ежегодно в месячный срок после принятия закона Чукотского автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год	Департамент промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа, Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа
3. Совершенствование тарифного регулирования организаций коммунального комплекса
3.1 Установление долгосрочных тарифов, согласованных с производственными и инвестиционными программами организации коммунального комплекса
3.1.1	Разработка и утверждение нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию норм Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса"	В течении всего срока реализации	Комитет государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа
4. Развитие коммунальной сферы на основе государственно-частного партнерства
4.1 Финансовое оздоровление организаций коммунального комплекса
4.1.1	Принятие программ финансового оздоровления организаций жилищно-коммунального комплекса	После принятия закона Российской федерации "О финансовом оздоровлении организаций жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации" и о внесении изменений в статью 8 Федерального закона "О введении в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации"	Департамент промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа, Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа
5. Повышение эффективности государственной бюджетной политики
5.1 Формирование системы государственной поддержки инвестиционных проектов жилищно-коммунального хозяйства
5.1.1	Разработка и принятие региональной программы по развитию и модернизации систем коммунальной инфраструктуры	Май 2009 года	Комитет по градостроительству и архитектуре Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа
5.1.2	Контроль за реализацией проектов, включенных в региональную целевую программу по развитию и модернизации систем коммунальной инфраструктуры	Ежемесячно в течение всего срока реализации, начиная с мая 2009 года	Департамент промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа
5.1.3	Организация поддержки проектов, на реализацию которых планируется получение средств Инвестиционного фонда Российской федерации	До 2010 г.	Департамент промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа, Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа
5.1.4	Разработка и принятие нормативных правовых актов, предусматривающих порядок финансирования объектов, мероприятий за счет средств окружного бюджета при условии обязательного привлечения внебюджетных средств	III квартал 2008 г.	Департамент промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа, Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа
5.2 Совершенствование системы социальной поддержки граждан при оплате жилищно-коммунальных услуг
5.2.1	Установление окружных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемые для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, окружных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, используемой для расчета субсидий и максимально допустимой доли граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи	Ежегодно до 1 марта	Департамент промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа, Департамент социальной политики Чукотского автономного округа
5.2.2	Осуществление перехода к предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме	С 01.10.2008 г.	Департамент промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа, Департамент социальной политики Чукотского автономного округа