Приложение 1. Положение об Управлении государственной службы занятости населения Чукотского автономного округа

Приложение 1

к постановлению Правительства

Чукотского автономного округа

от 28 декабря 2006 г. N 259

Положение
об Управлении государственной службы занятости населения Чукотского автономного округа

С изменениями и дополнениями от:

23 ноября 2007 г., 10 июля 2008 г.

I. Общие положения

1.1. Управление государственной службы занятости населения Чукотского автономного округа (далее - Управление) является исполнительным органом государственной власти Чукотского автономного округа, уполномоченный осуществлять на территории Чукотского автономного округа государственное регулирование отношений, возникающих в сфере системы занятости населения в соответствии с Федеральными Законами от 31.12.2005 года N 199-ФЗ, "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", и в соответствии с Законом Чукотского автономного округа от 27.12.2004 N 72-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Чукотского автономного округа".

1.2. Полное официальное наименование учреждения: Управление государственной службы занятости населения Чукотского автономного округа;

Сокращенное наименование: УГСЗН ЧАО.

1.3. Место нахождения Управления: Российская Федерация, 689000, Чукотский автономный округ, город Анадырь, улица Отке, дом 44.

1.4. Управление как исполнительный орган государственной власти Чукотского автономного округа, осуществляющий переданные полномочия Российской Федерации в области содействия занятости населения, входит в систему Государственной службы занятости населения.

1.5. Функции учредителя по отношению к Управлению выполняет Правительство Чукотского автономного округа.

1.6. Отраслевым органом, проводящим единую государственную политику, регулирование и управление в области занятости является Департамент социальной политики Чукотского автономного округа.

1.7. Управление является юридическим лицом, имеет имущество на праве оперативного управления, лицевой счет в Управлении Федерального казначейства по Чукотскому автономному округу, гербовую печать с изображением Государственного герба Российской Федерации со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца.

1.8. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и другими нормативными правовыми актами Чукотского автономного округа, нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - Министерства), а также настоящим Положением.

1.9. Правоспособность Управления возникает с момента его государственной регистрации, прекращается в момент завершения его ликвидации.

1.10. По своим обязательствам Управление несет имущественную ответственность в порядке, установленном законодательством.

1.11. Структура, предельная штатная численность, фонд оплаты труда Управления утверждается Учредителем в соответствии с законодательством.

1.12. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно и через государственные учреждения службы занятости (Центры занятости населения) (далее - Центры занятости) во взаимодействии с органами исполнительной власти Чукотского автономного округа, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

2. Цели и основные задачи

Основной целью деятельности Управления является выполнение полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения, переданных для осуществления органам государственной власти Чукотского автономного округа.

2.1. Основными задачами Управления являются:

оценка состояния и прогноз развития занятости, информирование о положении на рынке труда;

разработка и реализация программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;

организация мероприятий активной политики занятости населения;

осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

осуществление контроля за обеспечением гарантий в области занятости населения.

3. Основные функции

3. Управление осуществляет функции:

3.1. Контроля за :

обеспечением государственных гарантий в области занятости населения;

приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;

регистрацией инвалидов в качестве безработных граждан.

3.2. Обеспечивает регистрацию граждан обратившихся в целях поиска подходящей работы и безработных граждан;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 23 ноября 2007 г. N 155 в пункт 3.3 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Обеспечивает оказание следующих государственных услуг по:

организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;

информированию о положении на рынке труда;

организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;

психологической поддержке, профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан,

осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

организации проведения оплачиваемых общественных работ;

организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;

содействию самозанятости населения;

выдаче работодателям заключений о привлечении и использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;

содействию гражданам в переселении для работы в сельской местности;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 23 ноября 2007 г. N 155 в пункт 3.4 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Осуществляет:

проверки, выдачу обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений законодательства о занятости населения, привлечение лиц, нарушивших данное законодательство, к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан;

обобщение практики применения и анализ причин нарушений законодательства о занятости населения;

разработку и реализацию программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

организацию и проведение специальных мероприятий по профилированию (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда) безработных граждан.

3.5. Участвует в работе призывных комиссий по вопросам альтернативной гражданской службы.

3.6. Обобщает практику применения и осуществляет анализ причин нарушений законодательства о занятости, готовит предложения по их совершенствованию.

3.7. Организует работу и контролирует деятельность подведомственных центров занятости.

3.8. Организует работу по формированию, ведению и использованию банка данных о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и свободных учебных мест для профессионального обучения.

3.9. Обеспечивает разработку, внедрение, контроль за эксплуатацией автоматизированных информационных систем, их обслуживание и ремонт технических средств, внедрение и сопровождение информационно - телекоммуникационных средств, исполнение требований по защите информации, создание единой информационной системы органов службы занятости на территории Чукотского автономного округа.

3.10. Подготавливает и обеспечивает представление Учредителю в установленные сроки форм статистической, финансовой и бухгалтерской отчетности о деятельности Управления и центров занятости.

3.11. Обеспечивает реализацию требований законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам обеспечения безопасности деятельности органов службы занятости, предупреждения и пресечения должностных правонарушений работниками органов службы занятости.

3.12. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

3.13. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок.

3.14. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а также контроль и координацию деятельности подведомственных центров занятости по их мобилизационной подготовке.

3.15. Осуществляет профессиональную подготовку работников Управления и центров занятости, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.

3.16. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления.

4. Права и обязанности

4. Управление с целью реализации своих полномочий имеет право:

4.1. Утверждать Устав, структуру, фонд оплаты труда, предельную штатную численность, смету доходов и расходов, бухгалтерскую отчетность подведомственным государственным учреждениям.

4.2. Организовывать проведение необходимых обследований, а также научных исследований по вопросам осуществления контроля, оказания государственных услуг.

4.3. Запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

4.4. Привлекать в установленном порядке научные и иные организации, ученых и специалистов к проведению и подготовке заключений по результатам социологических обследований и опросов.

4.5. Создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы).

4.6. Участвовать в подготовке, проведении и финансировании семинаров, совещаний и других мероприятий по вопросам занятости населения, альтернативной гражданской службы, трудовой миграции.

4.7. Участвовать в пределах своей компетенции в реализации международных программ по вопросам занятости населения, альтернативной гражданской службы, трудовой миграции.

4.8. Направлять своих представителей в состав координационных комитетов содействия занятости населения, других общественных и консультативных органов по вопросам, связанным с деятельностью Управления.

4.9. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 10 июля 2008 г. N 119 раздел 4 настоящего Положения дополнен подпунктом 4.10

4.10. Открывать счета в банковских учреждениях и организациях в установленном законодательством порядке, в целях реализации Федерального закона от 21.06.2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и обеспечения исполнения функций государственного заказчика на приобретение товаров, получение услуг и исполнение работ в рамках исполнения переданных Чукотскому автономному округу полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения.

5. Финансирование деятельности и имущество

5.1. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств окружного бюджета, предусматриваемых на финансирование исполнительных органов государственной власти Чукотского автономного округа.

5.2 Средства на осуществление отдельных полномочий в сфере содействия занятости населения, носят целевой характер и не могут использоваться на другие цели.

5.3. Источниками формирования имущества и финансирования деятельности Управления являются:

имущество, переданное ему в оперативное управление в установленном законодательством порядке;

денежные средства, поступающие из федерального бюджета, бюджетов Чукотского автономного округа и местного самоуправления;

целевые средства, поступающие от органов государственной власти Российской Федерации (при финансировании федеральных целевых программ) и от органов государственной власти Чукотского автономного округа, органов местного самоуправления;

5.4. Управление не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных по смете, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставной (складочный) капитал хозяйственного общества или товарищества или иным способом распоряжаться таким имуществом без согласия Учредителя.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 23 ноября 2007 г. N 155 пункт 5.5 раздела 5 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.5. Оплата труда и материальное поощрение государственных гражданских служащих Управления осуществляется в соответствии с законодательством Чукотского автономного округа.

6. Организация деятельности

6.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность по согласованию с Министром здравоохранения и социального развития Российской Федерации и освобождаемый от должности Председателем Правительства Чукотского автономного округа.

Начальник Управления несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Управление функций.

6.2. Начальник Управления имеет заместителей и распределяет обязанности между ними.

Заместители начальника Управления назначаются на должность и освобождаются от должности начальником Управления по согласованию с Учредителем.

Главный бухгалтер Управления назначается на должность и освобождается от должности начальником Управления по согласованию с Учредителем.

6.3. Начальник Управления:

6.3.1. представляет Учредителю:

предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников Центров занятости, сводную смету доходов и расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Управления, а также отчет об их исполнении;

предложения о развитии сети Центров занятости;

предложения о назначении на должность и об освобождении от должности директоров Центров занятости.

Без доверенности действует от имени Управления, в установленном порядке распоряжается его имуществом, заключает договоры по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, выдает доверенности;

Утверждает в пределах установленной штатной численности и фонда оплаты труда штатное расписание, положения об отделах Управления.

Издает приказы по вопросам деятельности Управления.

Назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке работников Управления (за исключением заместителей начальника).

6.4. Контроль за деятельностью Управления осуществляется Учредителем.

7. Ответственность Управления

7.1. Управление несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей в соответствии с действующим законодательством.

7.2. Управление отвечает по своим обязательствам в пределах находящихся в его распоряжении денежных средств, при недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Управления несет собственник имущества - Чукотский автономный округ.

8. Ликвидация и реорганизация Управления

Ликвидация, реорганизация и переименование Управления, осуществляется после внесения соответствующих изменений в Закон Чукотского автономного округа "О системе исполнительных органов государственной власти Чукотского автономного округа".

9. Порядок внесения изменений и дополнений в Положение

9.1. Настоящее Положение вступает в силу с момента его регистрации в соответствующем регистрирующем органе.

9.2. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся Учредителем и подлежат регистрации в установленном порядке.