Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 29 сентября 2009 г. N 279 "Об утверждении региональной адресной программы "Временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в Чукотском автономном округе на 2010 год"

В целях реализации пункта 4 статьи 7.1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Правительство Чукотского автономного округа

Постановляет:

1. Утвердить прилагаемую региональную адресную программу "Временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в Чукотском автономном округе на 2010 год".

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов (городского округа) Чукотского автономного округа оказывать содействие государственным учреждениям центрам занятости населения в организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент социальной политики Чукотского автономного округа (Кисляков С.А.).

Председатель Правительства

Р.В. Копин

Региональная адресная программа
"Временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в Чукотском автономном округе на 2010 год"
(утв. постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 29 сентября 2009 г. N 279)

г. Анадырь,

2009 г.

Паспорт региональной адресной программы
"Временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в Чукотском автономном округе на 2010 год"

Наименование Программы	Региональная адресная программа "Временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в Чукотском автономном округе на 2010 год" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"; решение Правительства Чукотского автономного округа (протокол заседания Правительства Чукотского автономного округа от 6 июля 2007 года N 7)
Государственный заказчик Программы	Управление государственной службы занятости населения Чукотского автономного округа
Цели и задачи Программы	создание условий для привлечения несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет к временной занятости; снижение социальной напряженности среди молодежи; приобретение профессиональных навыков несовершеннолетними гражданами; социальная адаптация несовершеннолетних граждан в трудовых коллективах; материальная поддержка несовершеннолетних, находящихся в сложном материальном положении
Сроки и этапы реализации Программы	2010 год
Перечень основных мероприятий Программы	организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
Объемы и источники финансирования Программы	общий объем финансирования - 3500,3 тыс. рублей, в том числе: средства окружного бюджета - 3000,0 тыс. руб.; средства федерального бюджета в виде субвенций - 500,3 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты Программы	реализация Программы позволит оказать содействие в трудоустройстве на временные работы несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время в количестве 910 человек.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

Организация временной занятости подростков, как и организация отдыха, оздоровления, является одним из основных методов профилактики правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних граждан.

По данным Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Чукотского автономного округа, в связи с ежегодным проведением межведомственной комплексной профилактической операции "Подросток" на территории Чукотского автономного округа наблюдаются определенные позитивные изменения в динамике преступлений, совершенных несовершеннолетними. По итогам 2008 года зарегистрировано снижение подростковой преступности на 28,6%, снижена численность участников, совершивших преступления на 47,7%.

В 2008 году 435 семей округа продолжали оставаться в социально опасном положении. Участие несовершеннолетних, находящихся в сложном материальном положении, во временных работах позволяет им легитимно заработать средства на первоочередные нужды. Так как на временные работы в приоритетном порядке направляются подростки, находящиеся в сложной жизненной ситуации, в том числе состоящие на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, несовершеннолетние из малообеспеченных и многодетных семей, семей безработных граждан.

Необходимо отметить и профориентационный характер временной занятости. Школьники получают первые трудовые навыки, знакомятся с рабочими профессиями, воспитывается ответственность за порученное дело, трудолюбие. В дальнейшем все это поможет несовершеннолетним пройти социализацию, лучше адаптироваться в условиях современного рынка труда.

В условиях экономического кризиса, когда многие предприятия всех форм собственности сокращают число рабочих мест, продолжительность трудового дня, отправляют персонал в неоплачиваемые отпуска в связи с чем, организация рабочих мест для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет становится не только нужной и необходимой.

Принятие и реализация Программы позволит организовать трудоустройство 910 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе с выплатой материальной поддержки - 530 несовершеннолетним, произвести работодателям компенсацию выплаченной заработной платы (с начислениями) - 380 подросткам.

2. Основные цели и задачи Программы

Целью настоящей Программы является создание условий для привлечения несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет к временной занятости, что позволит решить ряд задач социального характера, в том числе:

- снижение социальной напряженности среди молодежи;

- приобретение профессиональных навыков несовершеннолетними гражданами;

- социальная адаптация несовершеннолетних граждан в трудовом коллективе;

- материальная поддержка несовершеннолетних, находящихся в сложном материальном положении

3. Сроки и этапы реализации Программы

Реализация программы будет осуществляться в 2010 году.

4. Система программных мероприятий

Мероприятия Программы с указанием объемов и источников финансирования осуществляемых в соответствии с перечнем мероприятий согласно приложению, предусматривают решение конкретных задач, скоординированных по времени, ресурсам, с учетом изменений на рынке труда и исходя из реальной социально-экономической ситуации в Чукотском автономном округе.

5. Нормативное и ресурсное обеспечение Программы

Программа реализуется за счет средств федерального бюджета в виде субвенций окружному бюджету и средств окружного бюджета Чукотского автономного округа.

Общий объем финансирования - 3500,3 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета в виде субвенций окружному бюджету - 500,3 тыс. рублей.

6. Механизм реализации Программы

Реализация мероприятий Программы осуществляется Управлением государственной службы занятости населения Чукотского автономного округа через государственные учреждения Центры занятости населения.

Управление государственной службы занятости населения Чукотского автономного округа:

координирует деятельность органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, государственных учреждений Центров занятости, населения, работодателей по вопросам организации и проведения временных и общественных работ;

устанавливает контрольные показатели и объем финансовых ресурсов в соответствии с Положением о порядке финансирования мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 июля 2005 года N 485.

Государственные учреждения Центры занятости населения:

организуют трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет на временные работы на основании заключенных договоров с работодателями и социальными партнерами;

на основании договоров с кредитными организациями или организациями федеральной почтовой связи осуществляют перечисление материальной поддержки получателям в период участия несовершеннолетних граждан во временной занятости;

возмещают расходы предприятиям и организациям по заработной плате и начислениям на фонд оплаты труда, участвующим в организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

ежеквартально представляют отчеты о трудоустройстве несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет временные работы.

7. Организация управления и контроль за ходом реализации Программы

Текущее управление и контроль за реализацией Программы осуществляет Управление государственной службы занятости населения Чукотского автономного округа.

Общий контроль за реализацией Программы осуществляют Департамент социальной политики Чукотского автономного округа и Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

8. Оценка эффективности Программ

Эффективность Программы оценивается численностью трудоустроенных несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, привитии трудовых навыков молодежи, снижении числа несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Реализация программы позволит создать дополнительные условия для трудоустройства 910 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.

Приложение
к региональной адресной программе
"Временное трудоустройство несовершеннолетних
граждан в возрасте от 14 до 18 лет в Чукотском
автономном округе на 2010 год"

Перечень
мероприятий региональной адресной программы
"Временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в Чукотском автономном округе на 2010 год"

N п/п	Наименование направления, раздела, мероприятия	Период реализации	Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей
			всего	в том числе средства:
				федерального бюджета	окружного бюджета	прочих внебюджетных источников
1	Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время	2010	3500,3	500,3	3 000,0	0,0