Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 29 сентября 2009 г. N 274 "Об утверждении долгосрочной региональной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Чукотском автономном округе на 2010 - 2011 годы"

В целях дальнейшего укрепления здоровья населения Чукотского автономного округа, улучшения физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы, укрепления материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта, Правительство Чукотского автономного округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную региональную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в Чукотском автономном округе на 2010-2011 годы".

2. Департаменту финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа (Мингазов А.Ш.) при формировании окружного бюджета на 2010 и последующие годы предусматривать необходимые средства на реализацию долгосрочной региональной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Чукотском автономном округе на 2010-2011 годы", утверждённой пунктом 1 настоящего постановления.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент культуры, спорта, туризма и информационной политики Чукотского автономного округа (Рябухина И.Ю.).

Председатель Правительства

Р.В. Копин

Долгосрочная региональная целевая программа
"Развитие физической культуры и спорта в Чукотском автономном округе на 2010-2011 годы"
(утв. постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 29 сентября 2009 г. N 274)

Паспорт
долгосрочной региональной целевой программы
"Развитие физической культуры и спорта в Чукотском автономном округе на 2010-2011 годы"

Наименование Программы		Долгосрочная региональная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Чукотском автономном округе на 2010-2011 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы		Федеральный закон от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"; Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании"; решение Правительства Чукотского автономного округа (протокол от 6 июля 2009 года N 7)
Государственный заказчик Программы		Департамент культуры, спорта, туризма и информационной политики Чукотского автономного округа
Цели и задачи Программы		Улучшение состояния здоровья населения за счет обеспечения доступности занятий физической культурой и спортом при эффективном использовании спортивной базы; материально-ресурсное обеспечение сохранения высоких спортивных результатов и повышения уровня спортивного мастерства, достижение наиболее высоких результатов спортсменами на всероссийских и международных спортивных соревнованиях. Достижение целей будет осуществляться путем выполнения следующих задач: обеспечение доступности занятий физической культурой и спортом для населения Чукотского автономного округа; совершенствование деятельности клубов (центров) по месту жительства; формирование у населения, особенно у детей и молодежи, устойчивого интереса к занятиям физической культурой и спортом; повышение эффективности подготовки спортивного резерва за счет создания научно-обоснованной системы отбора перспективных спортсменов; создание необходимых условий для укрепления и развития имеющейся материально-технической базы физической культуры и спорта в Чукотском автономном округе; создание благоприятных условий для профилактики и снижения правонарушений среди детей и молодежи
Сроки и этапы реализации Программы		2010-2011 годы: I этап - 2010 год; II этап - 2011 год
Перечень основных мероприятий Программы		Развитие детско-юношеского и молодежного спорта; физкультурно-оздоровительная работа с населением; развитие и поддержка национальных видов спорта народов Чукотского автономного округа; кадровое обеспечение отрасли, подготовка и переподготовка кадров, повышение квалификации, проведение совещаний, коллегий
Объемы и источники финансирования Программы		Общий объем финансирования Программы составляет 47 600,0 тыс. рублей, в том числе из окружного бюджета 47 600,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2010 год - 14 100,0 тыс. рублей; 2011 год - 33 500,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы		Реализация Программы позволит: улучшить физкультурно-оздоровительную работу и материально-техническую базу учреждений физической культуры и спорта, состояние здоровья населения и достичь социально-экономического эффекта в виде снижения прямых и косвенных экономических потерь
Система организации контроля за исполнением Программы		контроль реализации Программы осуществляют: Департамент культуры, спорта, туризма и информационной политики Чукотского автономного округа; Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Физическая культура и спорт, как неотъемлемые части культуры, являются уникальными средствами воспитания физически и морально здорового молодого поколения.

Занятия физической культурой и спортом оказывают позитивное влияние практически на все функции и системы организма, являются мощным средством профилактики заболеваний, способствуют формированию морально-волевых и гражданских качеств личности.

За последние годы в сфере физической культуры и спорта в Чукотском автономном округе произошли большие перемены в лучшую сторону, анализ показывает, что по сравнению с 2001 годом, в 2009 году:

на 92,3 процента увеличилось финансирование из окружного бюджета;

в 6,9 раза увеличилось финансирование из внебюджетных источников;

на 20,8 процентов увеличилось количество проводимых окружных спортивных мероприятий;

на 30,8 процентов увеличилось количество культивируемых видов спорта;

на 10,8 процентов увеличилось численность участников спортивных мероприятий;

на 1,2 процента увеличилась численность занимающихся физической культурой и спортом.

Но, несмотря на это, есть ряд проблем, которые сдерживают развитие этой важнейшей социальной сферы в Чукотском автономном округе:

удаленность территории от центральных районов страны, особенности климата, сложная транспортная схема внутри региона, что требует дополнительных затрат на проведение районных и окружных спортивно-массовых мероприятий, на подготовку и участие сборных команд в российских и международных соревнованиях, на создание спортивно-физкультурной и оздоровительной инфраструктуры;

отсутствие в большинстве населенных пунктах Чукотского автономного округа простейших плоскостных сооружений, клубов оздоровительной направленности;

сокращение количества детско-юношеских спортивных школ;

увеличение количества людей, употребляющих наркотики, злоупотребляющих алкоголем и пристрастившихся к курению;

кадровые проблемы в отрасли физической культуры и спорта, в особенности в спортивных школах, а также отсутствие на многих предприятиях и учреждениях специалистов по физической культуре и спорту, работающих в трудовых коллективах, особенно в сельской местности;

слабое финансирование физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы в муниципальных образованиях Чукотского автономного округа.

Принимая во внимание условия окружающей среды, в которых проживают северяне, оказывающие отрицательное влияние на здоровье человека, ряд наследственных заболеваний, связанных с проживанием в районах Крайнего Севера, то среди составляющих сохранения здоровья одним из основных становится систематическая двигательная активность человека.

Настоящая Программа является основой для разработки комплекса мероприятий по развитию физической культуры и спорта, предусматривающей объединение усилий органов исполнительной власти Чукотского автономного округа по взаимодействию с органами местного самоуправления, физкультурно-спортивными организациями и учреждениями различных форм собственности, а также гражданами.

II. Основные цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются:

улучшение состояния здоровья населения Чукотского автономного округа за счет обеспечения доступности занятий физической культурой и спортом при эффективном использовании спортивной базы;

повышение уровня спортивного мастерства, достижение наиболее высоких результатов спортсменами Чукотского автономного округа на всероссийских и международных спортивных соревнованиях.

Достижение поставленных целей может быть при условии решения следующих задач:

обеспечение доступностью занятий физической культурой и спортом для населения Чукотского автономного округа;

совершенствование деятельности клубов (центров) по месту жительства;

формирование у населения, особенно у детей и молодежи, устойчивого интереса к занятиям физической культурой и спортом;

повышение эффективности подготовки спортивного резерва за счет создания научно-обоснованной системы отбора перспективных спортсменов;

создание необходимых условий для укрепления и развития имеющейся материально-технической базы физической культуры и спорта в Чукотском автономном округе;

создание благоприятных условий для профилактики и снижения правонарушений среди детей и молодежи.

Реализация данных задач позволит повысить уровень физкультурной образованности населения, что будет способствовать увеличению количества занимающихся как в организованных группах, так и самостоятельно.

III. Сроки и этапы реализации Программы

Реализация Программы будет осуществляться в течение 2010-2011 годов.

В этот период будут созданы дополнительные возможности для поддержки и развития физической культуры и спорта в Чукотском автономном округе, развития детско-юношеского, молодежного спорта и массового спорта.

Ресурсы программы будут направлены на увеличение количества занимающихся в клубах, секциях, группах физкультурно-оздоровительной направленности, на проведение спортивно-массовых мероприятий, подготовку спортивного резерва и спортсменов высших разрядов.

IV. Система программных мероприятий

Мероприятия Программы предусматривают решение конкретных задач, скоординированных по времени, ресурсам и исполнителям, с учетом современных тенденций развития физической культуры и спорта, исходя из реальной социально-экономической ситуации в Чукотском автономном округе.

Программа предусматривает поэтапное решение проблемы вовлечения населения в физкультурно-оздоровительное движение - создание и модернизация материально-технической базы, кадровое обеспечение отрасли.

Программные мероприятия с указанием сроков, объемов и источников финансирования осуществляются в соответствии с перечнем программных мероприятий согласно приложению к настоящей Программе.

V. Ресурсное обеспечение Программы

Программа реализуется за счет средств окружного бюджета.

Объем финансирования на 2010-2011 годы составляет 47 600,0 тыс. рублей, в том числе:

2010 год - 14 100,0 тыс. рублей;

2011 год - 33 500,0 тыс. рублей;

Объемы выделяемых средств окружного бюджета могут быть изменены путем внесения изменений в настоящую Программу.

VI. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы представляет собой скоординированную по срокам и направлениям деятельность Государственного заказчика Программы, уполномоченных органов местного самоуправления, творческих союзов и иных юридических лиц, вне зависимости от их организационно-правовой формы, с учетом государственных приоритетов, действующей нормативно-правовой базы и меняющихся социально-экономических условий в области физической культуры и спорта.

Государственный заказчик Программы с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняет затраты по программным мероприятиям; контролирует целенаправленное и эффективное использование финансовых средств и выполнение намеченных мероприятий; формирует сводную бюджетную заявку; ежегодно направляет в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа бюджетную заявку на ассигнования, необходимые для реализации Программы.

Реализация мероприятий программы, предусматривающих поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Чукотского автономного округа, осуществляется Государственным заказчиком Программы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд.

Реализация мероприятий Программы осуществляется в рамках и объемах утвержденных сумм, включенных в Программу.

Механизм реализации Программы предусматривает формирование ежегодных рабочих документов:

организационного плана действий по реализации первоочередных мероприятий каждого направления Программы;

перечня работ по подготовке и проведению программных мероприятий с определением объемов и источников финансирования.

VII. Организация управления и контроль за ходом реализации Программы

Текущее управление и контроль за реализацией Программы осуществляет Департамент культуры, спорта, туризма и информационной политики Чукотского автономного округа.

Контроль за реализацией Программы осуществляет Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

Департамент культуры, спорта, туризма и информационной политики Чукотского автономного округа представляет в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа:

ежеквартально - аналитическую информацию о реализации Программы;

ежегодно - информацию о финансировании программных мероприятий Программы с пояснительной запиской.

VIII. Оценка эффективности Программы

Эффективность Программы будет состоять в создании условий для вовлечения населения в физкультурно-спортивное движение, научного и кадрового обеспечения, в улучшении качества физкультурно-оздоровительной работы, в укреплении материально-технической базы.

Реализация Программы позволит:

улучшить физкультурно-оздоровительную работу и материально-техническую базу физической культуры и спорта;

улучшить состояние здоровья населения;

совершенствовать экономическую базу развития физической культуры и спорта и источников финансирования;

добиться развития массовой физической культуры, национальных видов спорта, детского спорта, успешного выступления сборных команд на всероссийских и международных соревнованиях;

шире использовать физическую культуру и спорт, как важный компонент нравственного, эстетического и интеллектуального развития подрастающего поколения.

Прогноз развития физической культуры и спорта в сравнении с базовым 2009 годом представлен в таблице:

N п/п	Наименование показателя	2009 год	2010 год	2011 год
1.	Количество занимающихся (чел.)	9940	9945	9955
2.	Количество спортивных сооружений	77	78	80
3.	Количество учреждений, предприятий, организаций, в которых имеется возможность занятий физической культурой и спортом населением Чукотского автономного округа	143	144	146
4.	Количество видов спорта культивируемых в Чукотском автономном округе	34	37	37

В целом, успешная реализация программных мероприятий позволит создать преемственность и систему мер эффективного взаимодействия региональных и местных органов власти с физкультурной общественностью и населением Чукотского автономного округа, реализовать важнейшие задачи социального значения спорта и физической культуры, что приведет к улучшению качества жизни населения, снижению уровня заболеваемости, приостановит развитие негативных процессов, происходящих в молодежной среде.

Приложение
к долгосрочной региональной целевойпрограмме "Развитие физической культуры
и спорта в Чукотском автономном округе
на 2010-2011 годы"

Перечень
мероприятий региональной целевой Программы
"Развитие физической культуры и спорта в Чукотском автономном округе на 2010-2011 годы"

N п/п	Наименование направления, раздела, мероприятия	Период реализации мероприятий (годы)	Объем финансовых ресурсов, тыс. руб.
			Всего	в том числе средства:
				федерального бюджета	окружного бюджета	прочих внебюджетных источников
1	2	3	4	5	6	7
	Итого по Программе	2010-2011	47600,0	0,0	47600,0	0,0
		2010	14100,0	0,0	14100,0	0,0
		2011	33500,0	0,0	33500,0	0,0
1.	Развитие детско-юношеского и молодежного спорта	2010-2011	13600,0	0,0	13600,0	0,0
		2010	0,0	0,0	0,0	0,0
		2011	13600,0	0,0	13600,0	0,0
	в том числе:
	Проведение окружных соревнований и спортивно-массовых мероприятий среди детей, подростков и молодежи, участие юношеских и молодежных сборных команд Чукотского автономного округа во всероссийских и международных соревнованиях	2010-2011	13600,0	0,0	13600,0	0,0
		2010	0,0	0,0	0,0	0,0
		2011	13600,0	0,0	13600,0	0,0
2.	Физкультурно-оздоровительная работа с населением	2010-2011	11100,0	0,0	11100,0	0,0
		2010	9000,0	0,0	9000,0	0,0
		2011	2100,0	0,0	2100,0	0,0
	в том числе:
	Организация и проведение окружных соревнований среди взрослого населения, участие сборных команд Чукотского автономного округа во всероссийских и международных соревнованиях	2010-2011	11100,0	0,0	11100,0	0,0
		2010	9000,0	0,0	9000,0	0,0
		2011	2100,0	0,0	2100,0	0,0
3.	Развитие и поддержка национальных видов спорта народов Чукотского автономного округа	2010-2011	22400,0	0,0	22400,0	0,0
		2010	5100,0	0,0	5100,0	0,0
		2011	17300,0	0,0	17300,0	0,0
	в том числе:
	Организация и проведение соревнований по национальным видам спорта, участие сборных команд Чукотского автономного округа во всероссийских и международных соревнованиях	2010-2011	22400,0	0,0	22400,0	0,0
		2010	5100,0	0,0	5100,0	0,0
		2011	17300,0	0,0	17300,0	0,0
4.	Кадровое обеспечение отрасли, подготовка и переподготовка кадров, повышение квалификации, проведение совещаний, коллегий	2010-2011	500,0	0,0	5000,0	0,0
		2010	00,0	0,0	00,0	0,0
		2011	500,0	0,0	500,0	0,0
	в том числе:
	Повышение квалификации работников физической культуры и спорта, спортивных судей, участие в семинарах-совещаниях, организация и проведение коллегий	2010-2011	500,0	0,0	500,0	0,0
		2010	00,0	0,0	00,0	0,0
		2011	500,0	0,0	500,0	0,0