Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 28 апреля 2009 г. N 112 "О Порядке предоставления недр для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Чукотского автономного округа"

В целях реализации статьи 18 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", на основании статьи 44 Устава Чукотского автономного округа от 28 ноября 1997 года N 26-ОЗ, Правительство Чукотского автономного округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления недр для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Чукотского автономного округа.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент промышленной политики, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа (Данилюк Е.В.).

Председатель Правительства

Р.В. Копин

Порядок
предоставления недр для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Чукотского автономного округа
(утв. постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 28 апреля 2009 г. N 112)

Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", на основании статьи 44 Устава Чукотского автономного округа от 28 ноября 1997 года N 26-ОЗ и определяет единые правила предоставления участков недр для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Чукотского автономного округа.

Перечень полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым на территории Чукотского автономного округа, утвержден Распоряжением Министерства природных ресурсов Российской Федерации и Правительства Чукотского автономного округа от 26 сентября 2007 года N 54-р/324-рп.

1. Общие положения

1.1. В соответствии с законодательством Российской Федерации предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной целью в течение установленного срока при соблюдении заранее оговоренных требований и условий.

1.2. Принятие решений о предоставлении или отказе в предоставлении права пользования недрами для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Чукотского автономного округа, оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр возлагаются на Департамент промышленной политики, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа (далее - Уполномоченный орган).

1.3. Предоставление разрешений на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах" осуществляется органами местного самоуправления, на территории которых расположены объекты недропользования.

Разрешение на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых выдается органами местного самоуправления по запросу заявителя на пользование недрами.

2. Основания возникновения права пользования участками недр

Основаниями возникновения права пользования участками недр являются:

1) решение Уполномоченного органа о предоставлении по результатам аукциона права на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых или на геологическое изучение, разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых на участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участках недр местного значения;

2) решение Уполномоченного органа о предоставлении права пользования участками недр на основании заявки заявителя (недропользователя):

о предоставлении права пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, выполнявшим работы по геологическому изучению такого участка недр, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;

о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр, содержащем месторождение общераспространенных полезных ископаемых, право пользования которым досрочно прекращено.

3. Организация аукционов на право пользования участками недр

3.1. Уполномоченный орган формирует перечень участков недр на территории Чукотского автономного округа, предлагаемых в пользование на основе результатов аукциона, который утверждается и публикуется Правительством Чукотского автономного округа.

3.2. Аукционы на право пользования недрами проводятся в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.3. Принятие решения о проведении аукционов, о составе и порядке деятельности аукционных комиссий, определение порядка подготовки и условий проведения аукционов в отношении каждого участка недр или группы участков недр, утверждение результатов аукционов осуществляется Уполномоченным органом.

4. Предоставление участков недр в пользование

4.1. Для предварительного решения вопросов предоставления права пользования участками недр на основаниях, указанных в подпункте 2 раздела 2 настоящего Порядка, создается Комиссия для рассмотрения заявок о предоставлении права пользования участками недр на территории Чукотского автономного округа, состав и положение которой утверждается Уполномоченным органом.

4.2. Юридические и физические лица подают в Уполномоченный орган заявку на предоставление права пользования недрами установленной формы (приложение к настоящему Порядку) с приложением следующих документов:

- копии устава предприятия и свидетельства о регистрации юридического или физического лица (копия);

- сведения о руководителях (или владельцах) заявителя - пользователя недр;

- данные о финансовых возможностях, необходимых для выполнения работ, связанных с намеченным пользованием недрами;

- сведения о наличии технических, технологических средств и квалифицированного геолого-маркшейдерского и горного персонала;

- план поверхности месторождения с проектами границ горного и земельного отводов, расположением ГТС и других сооружений, связанных с пользованием недрами;

- разрешение органа местного самоуправления на разработку месторождения общераспространенных полезных ископаемых.

Заявка должна быть согласована с районной Ассоциацией малочисленных коренных народов Чукотки.

Одновременно заявитель производит предварительное согласование испрашиваемого земельного отвода с органом управления земельными ресурсами либо собственником земельного участка, землепользователем, землевладельцем или арендатором земельного участка.

4.3. Уполномоченный орган принимает заявку к рассмотрению только при наличии всех необходимых документов, указанных в пункте 4.2 настоящего Порядка.

4.4. Рассмотрение заявки Уполномоченным органом осуществляется в течение одного месяца. В течение этого срока производится проверка заявки, достоверности и соответствия, представленных документов установленным требованиям, анализ геологической, технической, экономической, экологической и иной информации. При необходимости могут быть затребованы дополнительные сведения.

4.5. Решение Уполномоченного органа о предоставлении права пользования недрами согласовывается с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти государственного геологического, экологического и горного надзора.

5. Переход права пользования недрами, переоформление, изменение условий действующих лицензий, ограничение, приостановление и прекращение права пользования недрами

Переход права пользования участками недр, переоформление действующей лицензии на пользование участками недр, изменение условий лицензии на пользование участками недр, прекращение, приостановление или ограничение права пользования недрами и действия лицензии на пользование участками недр, порядок досрочного прекращения права пользования недрами и действия лицензии на пользование участками недр при нарушении условий пользования недрами, а также порядок досрочного прекращения права пользования недрами и действия лицензии на пользование участками недр по инициативе ее владельца осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Контроль за выполнением условий пользования недрами

Контроль за выполнением условий пользования участками недр в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых осуществляется Уполномоченным органом, а также иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, уполномоченными реализовывать контрольные функции в сфере недропользования в соответствии с действующим законодательством.

7. Сбор за участие в аукционе и сбор за выдачу лицензий на пользование участками недр

7.1. Сбор за участие в аукционе вносится всеми его участниками и является одним из условий регистрации заявки на участие в аукционе.

Порядок определения суммы сбора за участие в аукционе утверждается Правительством Чукотского автономного округа. Сбор за участие в аукционе поступает в доход окружного бюджета.

7.2. За выдачу и переоформление лицензий на право пользования недрами, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, за выдачу дополнительных соглашений к лицензиям при изменении условий лицензионного соглашения взимаются сборы.

Размеры ставок сборов утверждаются Правительством Чукотского автономного округа. Сборы за выдачу и переоформление лицензий, за выдачу дополнительных соглашений к лицензиям поступают в доход окружного бюджета.

Приложение
к Порядку предоставления недр для разработки
месторождений общераспространенных полезных
ископаемых на территории Чукотского автономного
округа

                                                 Уполномоченный орган

                            Заявка

           на предоставление права пользования недрами

_____________________________________________________________________

(наименование юридического и физического лица, его адрес и реквизиты)

_____________________________________________________________________

просит Вас на основании Закона РФ "О недрах" выдать лицензию на право

пользования недрами для _____________________________________________

_____________________________________________________________________

         (вид работ, наименование полезного ископаемого)

объекта (месторождения) _____________________________________________

_____________________________________________________________________

расположенного в ______________________ районе Чукотского автономного

округа.

Общая площадь участка _______________________ га.

При условии  предоставления лицензии  заявленная  деятельность  будет

начата в срок до ________________________ 20__ г.

Предполагаемый уровень ежегодной добычи полезных ископаемых _________

тыс. тонн в т.ч. в 200__ г. _________ тыс. тонн.

Предполагаемый ежегодный объем геологоразведочных работ

___________________________________________________________ млн. руб.

Завершение заявленной деятельности планируется в ______________ году,

срок пользования лицензией ______________________ лет.

По  завершении  будет  выполнена  рекультивация  нарушенных  земель и

восстановление природной среды на участке площадью ______________ га.

_____________________________________________________________________

      (способ рекультивации и обязательства по восстановлению

                       природной среды)

_____________________________________________________________________

Приложения:

1. Устав предприятия  и свидетельство  о регистрации юридического или

   физического лица (копии) ________________________ - _____ лист(ов)

2. Сведения о руководителях  (или владельцах)  заявителя-пользователя

   недр ____________________________________________ - _____ лист(ов)

3. Данные  о  финансовых  возможностях,  необходимых  для  выполнения

   работ, связанных с намеченным пользованием недрами _______________

   _________________________________________________ - _____ лист(ов)

4. Сведения  о  наличии   технических,   технологических   средств  и

   квалифицированного геолого-маркшейдерского и горного персонала ___

   _________________________________________________ - _____ лист(ов)

5. План  поверхности  месторождения  с  проектами  границ  горного  и

   земельного   отводов,   расположением  ГТС  и  других  сооружений,

   связанных с пользованием недрами _________________________________

   _________________________________________________ - _____ лист(ов)

6. Разрешение   органа   местного   самоуправления   на    разработку

   месторождения общераспространенных полезных ископаемых ___________

   _________________________________________________ - _____ лист(ов)

---------------------------------------------------------------------

Примечание:

1. Копии учредительных  документов должны быть  заверены,  финансовые

   документы подписаны руководителем и главным бухгалтером.

2. При выполнении  работ  подрядными  организациями, заявитель обязан

   предоставить договор.

Руководитель предприятия, правления или дирекции, управляющий

______________________   ____________________________________________

      (подпись)                              (Ф.И.О.)

МП            "___" ___________ 200__ г.

Согласовано:

1. Председатель    районной    (местной)    организации    Ассоциации

   малочисленных коренных народов Чукотки

______________________   ____________________________________________

      (подпись)                              (Ф.И.О.)

М.П.          "___" ___________ 200__ г.

2. Отметка о предварительном согласовании земельного отвода

_____________________________________________________________________

М.П.          "___" ___________ 200__ г.

Заявка принята к рассмотрению _______________________________________

"___" ___________ 200__ г.