Приложение 2. Положение о конкурсной комиссии по проведению конкурсов на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд Чукотского автономного округа

Приложение 2

к постановлению Правительства

Чукотского автономного округа

от 25 апреля 2003 г. N 96

Положение
о конкурсной комиссии по проведению конкурсов на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд Чукотского автономного округа

1. Общие положения

Настоящее Положение определяет:

1) порядок формирования и работы конкурсной комиссии по проведению конкурсов на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд Чукотского автономного округа (далее - конкурсная комиссия);

2) задачи конкурсной комиссии;

3) права, обязанности и ответственность конкурсной комиссии.

2. Формирование конкурсной комиссии

2.1. Конкурсная комиссия состоит из председателя и членов конкурсной комиссии.

В состав конкурсной комиссии входят представители органов государственной власти Чукотского автономного, являющихся государственными заказчиками по закупкам товаров, работ и услуг и государственными заказчиками при реализации региональных целевых программ Чукотского автономного округа, финансируемых из окружного бюджета.

Персональный состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением Правительства Чукотского автономного округа.

Во время отсутствия членов конкурсной комиссии (очередной отпуск, командировка, болезнь и иные причины) их обязанности выполняют лица их замещающие (исполняющие обязанности).

Секретарем конкурсной комиссии является лицо, на которое правовым актом организатора конкурса возложена обязанность вести делопроизводство по конкретному конкурсу. Секретарь конкурсной комиссии не является членом конкурсной комиссии.

2.2. Руководство конкурсной комиссией осуществляет ее председатель.

Все члены конкурсной комиссии обладают равными правами при принятии решений.

Решения комиссии считаются правомочными в случае присутствия на заседании не менее 2/3 ее членов. Решение принимается простым большинством голосов. При равенстве голосов "за" и "против" голос председателя конкурсной комиссии является решающим.

Секретарь конкурсной комиссии ведет протокол заседания конкурсной комиссии.

2.3. Конкурсная комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом.

2.4. Организационное и техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляет организатор конкурса.

3. Основные задачи конкурсной комиссии

Конкурсная комиссия в рамках своих полномочий осуществляет рассмотрение поданных заявок на участие в конкурсах, обсуждение, сопоставление и оценку заявок на участие в конкурсах, определение заявок с лучшими предложениями на закупки товаров, работ и услуг и победителей конкурсов.

4. Порядок работы конкурсной комиссии

4.1. Перед началом работы конкурсной комиссии представители участников конкурса проходят регистрацию у секретаря конкурсной комиссии.

4.2. Председатель конкурсной комиссии поименно представляет всех присутствующих членов конкурсной комиссии и представителей участников конкурса. Сведения об отсутствующих членах конкурсной комиссии заносятся в протокол заседания конкурсной комиссии.

Присутствие представителей участников конкурса на заседании конкурсной комиссии не является обязательным.

При наличии кворума конкурсной комиссии председатель ставит на голосование вопрос об открытии заседания конкурсной комиссии по проведению конкурса. Заседание конкурсной комиссии считается открытым в случае, если за это решение проголосовало большинство членов конкурсной комиссии. Результаты голосования заносятся в протокол заседания конкурсной комиссии.

Председатель конкурсной комиссии сообщает присутствующим членам конкурсной комиссии и представителям участников конкурса предмет конкурса, источник и размер финансирования закупки.

Затем слово предоставляется уполномоченному представителю организатора конкурса (руководителю рабочей группы организатора конкурса) (далее - уполномоченный представитель), который знакомит присутствующих с предварительной оценкой квалификации участников конкурса, в случае проведения квалификационного отбора.

Уполномоченный представитель представляет протокол заседания рабочей группы по рассмотрению заявок на участие в квалификационном отборе, сообщает о претендентах, принявших участие в квалификационном отборе, о недобросовестных действиях претендентов, если таковые имели место, сведения о претендентах, чьи заявки были отклонены и по какой причине, решение рабочей группы о признании квалификации соответствующей или не соответствующей требованиям, изложенным в квалификационной документации.

Основные показатели представленной квалификационной информации отражаются в приложении к протоколу заседания рабочей группы. Результаты квалификационного отбора отмечаются в протоколе заседания конкурсной комиссии.

4.3. Далее конкурсная комиссия переходит к процедуре вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

Запечатанные конверты с заявками на участие в конкурсе председатель конкурсной комиссии представляет членам конкурсной комиссии на обозрение для определения их целостности. При отсутствии замечаний, один из членов конкурсной комиссии вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе.

Председатель конкурсной комиссии объявляет участника конкурса, перечень и наличие представленных документов, предлагаемую сумму государственного контракта. Указанные действия отражаются в протоколе заседания конкурсной комиссии.

4.4. Заявка на участие в конкурсе должна соответствовать всем требованиям, предусмотренным конкурсной документацией. Конкурсная комиссия вправе потребовать от участников конкурса разъяснения положений заявок на участие в конкурсе.

4.5. Получив необходимые разъяснения, председатель конкурсной комиссии, в случае необходимости, сообщает о том, что открытая часть работы конкурсной комиссии завершена.

Дальнейшая работа конкурсной комиссии по оценке заявок на участие в конкурсе проводится без участия представителей участников конкурса.

Конкурсная комиссия изучает принятые к рассмотрению, после оценки квалификации участников конкурса, заявки на участие в конкурсе на предмет их полноты, наличия ошибок в расчетах, наличия необходимого обеспечения, всех подписей и печатей на документах, а также правильности оформления в целом.

На данном этапе конкурсная комиссия обсуждает заявки на участие в конкурсе, проверяет их соответствие специальным требованиям конкурсной документации, рассматривает предлагаемые цены, графики платежей и сроки поставки товаров, выполнения работ и оказания услуг.

Конкурсная комиссия оценивает и сопоставляет заявки на участие в конкурсе для определения победителя конкурса и участника конкурса, занявшего по результатам оценки второе место в соответствии с порядком и критериями, предусмотренными конкурсной документацией. Использование конкурсной комиссией критериев, не предусмотренных конкурсной документацией, не допускается.

4.6. Конкурсная комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе в случае, если:

1) участник конкурса не соответствует требованиям, установленным организатором конкурса;

2) участник конкурса, представивший заявку, не соглашается с исправлением выявленной ошибки;

3) участник конкурса отказался дать разъяснение положений заявки на участие в конкурсе, предусмотренное пунктом 4.4 настоящего Положения;

4) заявка не отвечает требованиям, предусмотренным конкурсной документацией;

5) выявлены недобросовестные действия участника конкурса.

4.7. Победитель конкурса и участник конкурса, занявший по результатам конкурса второе место, определяются путем голосования. При выборе победителя конкурса конкурсная комиссия принимает во внимание предложение того участника конкурса, которое в наибольшей степени отвечает требованиям, изложенным в конкурсной документации, и соответствует критериям определения победителя конкурса.

4.8. Протокол заседания конкурсной комиссии подписывается председателем и всеми членами конкурсной комиссии с приложением особых мнений членов конкурсной комиссии, если таковые имели место.

4.9. После подписания протокола заседания конкурсной комиссии он направляется организатору конкурса для заключения государственного контракта с победителем конкурса.

4.10. Хранение протоколов заседаний конкурсной комиссии осуществляется государственным заказчиком.

4.11. Выписка из протокола заседания конкурсной комиссии не позднее дня, следующего за днем принятия решения о победителе конкурса, направляется Первому заместителю Председателя Правительства Чукотского автономного округа.

5. Полномочия и ответственность конкурсной комиссии

5.1. Конкурсная комиссия обязана:

1) в своей деятельности руководствоваться настоящим Положением и другими нормативно-правовыми актами, регламентирующими размещение государственного заказа;

2) принимать окончательные решения о результатах конкурсов в 3-дневный срок, в случае, если не требуется получение дополнительной информации;

3) учитывать высказанные каждым членом конкурсной комиссии особые мнения, отличные от мнения большинства, с обязательным внесением их в протокол с соответствующим обоснованием.

5.2. Конкурсная комиссия имеет право:

1) привлекать экспертов для выполнения расчетов, оказания консультационных услуг, проведения экспертиз, уточнения параметров заданий и т.п., а также научно-консультационные, научно-исследовательские, проектно-конструкторские, экспертные и другие организации или отдельных специалистов без права голоса. В случае оказания экспертных услуг на возмездной основе, оплата осуществляется за счет средств организатора конкурса, заложенных в смету расходов, или за счет выделения средств из резервного фонда Правительства Чукотского автономного округа на непредвиденные расходы;

2) вызывать на заседание представителей участников конкурса для дачи разъяснений, запрашивать как в устной, так и в письменной форме у них и из других источников дополнительные сведения, подтверждения, документы;

3) в случае необходимости получения дополнительных сведений, откладывать заседание конкурсной комиссии до выяснения дополнительных сведений не более чем на 10 дней;

4) самостоятельно определять количество заседаний конкурсной комиссии при проведении каждого конкретного конкурса.

5.3. Конкурсная комиссия несет ответственность за:

1) сохранность коммерческой тайны заявок на участие в конкурсе, сведений об участниках конкурсов и победителе конкурса;

2) разглашение информации, раскрытие которой может препятствовать добросовестной конкуренции или нанести ущерб законным коммерческим интересам участников конкурса, победителя конкурса;

3) правильность и своевременность протоколирования процедур проведения конкурса;

4) дискриминацию, допущенную по отношению к участникам конкурса в части нарушения их прав в процессе проведения конкурса;

5) своевременность информирования Первого заместителя Председателя Правительства Чукотского автономного округа, организатора конкурса, государственного заказчика и надлежащее протоколирование сведений о недобросовестных действиях отдельных участников конкурса и отстранения их от участия в конкурсе.