Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 11 августа 2004 г. N 184 "О порядке передачи в аренду государственного имущества Чукотского автономного округа"

С изменениями и дополнениями от:

11 ноября 2004 г.

В соответствии со статьей 7 Закона Чукотского автономного округа от 28.11.2003 N 41-ОЗ "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Чукотского автономного округа" и в целях повышения эффективности использования государственного имущества Чукотского автономного округа, установления единого порядка сдачи в аренду объектов государственной собственности Чукотского автономного округа, Правительство Чукотского автономного округа

Постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке передачи в аренду государственного имущества Чукотского автономного округа.

2. Установить, что указанное в пункте 1 настоящего постановления Положение применяется при заключении новых договоров аренды имущества автономного округа, а также при пролонгации действующих договоров аренды по мере истечения срока их действия.

3. Установить, что при расчете величины арендной платы за пользование нежилыми зданиями и помещениями, находящимися в собственности Чукотского автономного округа:

3.1. применяется базовая ставка арендной платы в размере 1 200 рублей за один квадратный метр основной площади в год;

3.2. минимальная величина арендной платы за один квадратный метр основной площади нежилых зданий и помещений, находящихся в собственности Чукотского автономного округа, составляет 600 рублей в год.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Комитет имущественных отношений Департамента финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа (Барсуков А.В.).

Председатель Правительства Чукотского автономного округа

Р. Абрамович

г. Анадырь

11 августа 2004 г.

N 184

Положение
о порядке передачи в аренду государственного имущества Чукотского автономного округа
(утв. постановлением Правительства Чукотского автономного округа
от 11 августа 2004 г. N 184)

С изменениями и дополнениями от:

11 ноября 2004 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Чукотского автономного округа от 28.11.2003 N 41-ОЗ "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Чукотского автономного округа".

1.2. Настоящее Положение устанавливает на территории Чукотского автономного округа единый порядок сдачи в аренду государственного имущества Чукотского автономного округа (далее - имущество автономного округа), а также порядок определения величины арендной платы и ее уплаты.

Настоящее Положение не распространяется на отношения по передаче в аренду земельных участков и жилищного фонда Чукотского автономного округа.

1.3. Настоящее Положение применяется при передаче в аренду имущества автономного округа, закрепленного за предприятиями, казенными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения, оперативного управления соответственно, недвижимого и движимого имущества казны автономного округа.

1.4. Арендодателями недвижимого имущества на территории автономного округа являются:

1) Комитет имущественных отношений Департамента финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа (далее - Комитет) - в случаях передачи в аренду движимого и недвижимого имущества автономного округа (имущественного комплекса), входящего в состав казны Чукотского автономного округа;

2) Комитет совместно с государственными предприятиями, государственными учреждениями автономного округа, именуемые в дальнейшем балансодержателями - в случаях передачи в аренду имущества автономного округа, закрепленного за указанными предприятиями и учреждениями автономного округа на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.

1.5. Государственные предприятия вправе самостоятельно передавать в аренду находящееся в хозяйственном ведении движимое имущество, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Чукотского автономного округа.

1.6. Арендаторами имущества автономного округа могут быть любые юридические и физические лица, в том числе иностранные, зарегистрированные в Российской Федерации в установленном законодательством порядке.

1.7. За арендуемое имущество автономного округа (имущественные комплексы) арендатор уплачивает арендную плату денежными средствами в виде ежемесячных платежей.

Арендная плата по всем договорам аренды имущества автономного округа, а также иные платежи, связанные с арендой имущества автономного округа, подлежат перечислению в окружной бюджет, если иное не установлено законодательством Чукотского автономного округа.

1.8. Комитет вправе давать разъяснения о порядке и условиях применения настоящего Положения, а также определять конкретные условия заключаемых договоров аренды.

2. Основные требования к заключению договоров аренды имущества автономного округа

2.1. Основным документом, регламентирующим отношения арендодателя с арендатором, является договор о передаче в аренду имущества автономного округа.

2.2. В договоре аренды предусматривается состав передаваемого в аренду имущества автономного округа, размер и порядок внесения арендной платы, сроки аренды, права и обязанности сторон по договору, условия его расторжения.

Основные (существенные) условия договора устанавливаются типовым договором аренды. Типовая форма договора аренды имущества автономного округа утверждается Комитетом.

Обязательными приложениями к договору аренды являются:

- копия технического паспорта, выданного бюро технической инвентаризации, или выкопировка из плана арендуемых помещений, заверенная балансодержателем, с техническими характеристиками здания;

- акт приема-передачи арендуемого имущества, подписанный балансодержателем, Комитетом и арендатором;

- расчет арендной платы за пользование имуществом автономного округа.

2.3. Договор аренды может быть расторгнут:

- по соглашению сторон;

- в судебном порядке при нарушении условий договора арендатором;

- при ликвидации организации - арендатора;

- по иным основаниям, предусмотренным в договоре аренды или законодательством Российской Федерации.

3. Порядок приема и рассмотрения заявлений, оформления и внесения изменений, а также согласования договоров аренды имущества автономного округа

3.1. Заявление на оформление, согласование и изменение договоров аренды принимается к рассмотрению и регистрируется в установленном порядке Комитетом в день его подачи.

3.2. К заявлению прилагаются:

- ходатайство организации - балансодержателя;

- копии учредительных документов (свидетельство о государственной регистрации, устав, учредительный договор, свидетельство о постановке на учет в налоговые органы, информационный лист комитета государственной статистики о присвоении статистических кодов);

- копия технического паспорта, выданного бюро технической инвентаризации, или выкопировка из плана арендуемых помещений, заверенная балансодержателем, с техническими характеристиками здания;

- справка о балансовой стоимости имущества, остаточной стоимости и его нормативном износе, заверенная балансодержателем;

- проект договора аренды, подписанный балансодержателем и арендатором, составленный в соответствии с типовой формой, утвержденной Комитетом;

- расчет арендной платы за пользование имуществом автономного округа;

- копии документов, подтверждающих полномочия лица на подписание договора.

3.3. Основания для отказа сдачи в аренду, согласования и изменения договора аренды:

- объект, на который подано заявление, не является собственностью автономного округа;

- предоставленные документы не отвечают требованиям п. 3.2 настоящего Положения;

- предполагаемый арендатор имеет непогашенную задолженность по иным договорам аренды имущества автономного округа более чем за два месяца.

3.4. В случае поступления на один объект аренды двух или более заявлений, Комитет вправе принять решение о проведении конкурса.

3.5. Заявления на оформление, изменение, согласование договоров аренды рассматриваются Комитетом в десятидневный срок.

3.6. Договор аренды оформляется Предприятием (учреждением) или Комитетом в трех экземплярах (по одному для каждой из сторон и один для Комитета).

3.7. В случаях, предусмотренных законодательством, договоры аренды подлежат государственной регистрации в учреждении юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Договоры аренды, подлежащие государственной регистрации, заключаются в четырех экземплярах.

4. Порядок определения величины арендной платы за пользование имуществом автономного округа

4.1. За пользование имуществом, предоставляемым в аренду, Арендатор уплачивает арендную плату. Размер арендной платы определяется на основании Методики расчета арендной платы за пользование имуществом автономного округа (прилагается).

При несогласии потенциального арендатора с размером арендной платы за объект недвижимого имущества, рассчитанной в соответствии с настоящей Методикой, арендатор вправе по согласованию с арендодателем заказать за свой счет проведение рыночной оценки арендной платы у независимого оценщика.

4.2. Размер арендной платы может быть изменен в связи с изменением базовых ставок или методики расчета арендной платы, но не чаще одного раза в год.

Об изменении размера арендной платы Комитет письменно уведомляет Арендатора, при этом соглашения сторон об изменении условий договора в части размера арендной платы не требуется. Указанное уведомление должно быть произведено таким образом, чтобы Арендатор ознакомился или имел возможность ознакомиться с ним не позднее, чем за 10 календарных дней до наступления срока соответствующего платежа.

4.3. Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом в виде определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически. Расчет арендной платы за пользование имуществом оформляется приложением к договору аренды, являющимся неотъемлемой частью договора.

4.4. Размер платежей, производимых арендатором, состоит из:

доходной части - арендной платы;

компенсационной части - коммунальных платежей, амортизационных отчислений, соответствующих налогов, сборов и иных затрат балансодержателя или арендодателя, связанных с эксплуатацией, ремонтом и содержанием арендованного имущества.

4.5. Оплата за эксплуатационные услуги, в том числе коммунальные платежи, амортизационные отчисления, соответствующие налоги и сборы, плата за земельный участок (часть земельного участка) и иные затраты балансодержателя или арендодателя, связанные с эксплуатацией, ремонтом и содержанием арендованного имущества, не включается в сумму арендной платы и производится по отдельным договорам, которые арендатор обязан заключить с соответствующими организациями на основании заключенного договора аренды.

4.6. При предоставлении в аренду имущества автономного округа с участием Комитета, арендная плата рассчитывается с учетом налога на добавленную стоимость, при этом арендатор является налоговым агентом по уплате налога на добавленную стоимость.

4.7. Минимальная величина годовой арендной платы за один квадратный метр площади государственного недвижимого имущества автономного округа и базовая ставка годовой арендной платы устанавливается Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа ежегодно.

5. Порядок уплаты арендаторами арендной платы за пользование имуществом автономного округа

5.1. Арендная плата вносится арендатором ежемесячно до 10 числа отчетного месяца в порядке, предусмотренном действующим законодательством и договором аренды.

5.2. Платежи за аренду имущества автономного округа по согласованию с получателем платежа могут вноситься арендатором авансом на период более одного квартала в порядке и на условиях, определяемых соглашением сторон договора аренды.

5.3. Платежи за аренду имущества автономного округа зачисляются на счет Управления федерального казначейства Минфина России по Чукотскому автономному округу, с указанием в платежном документе следующих реквизитов:

Банк получателя (поле N 13) - ГРКЦ ГУ Банка РФ по Чукотскому АО, г. Анадырь;

БИК (поле N 14) - 047719001;

Счет (поле N 17) - 40101810400000010002

Получатель (поле N 16) - УФК МФ РФ по ЧАО и в скобках (наименование налогового органа, где плательщик стоит на учете);

в поле N 104 - указывается код бюджетной классификации 2010242 (Прочие доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности субъекта РФ);

в поле N 105 указывается значение кода ОКАТО муниципального образования, на территории которого мобилизуются денежные средства от уплаты сбора (арендной платы) в бюджетную систему Российской Федерации;

Назначение платежа (поле N 24) - указывается, что перечисляется арендная плата за имущество автономного округа, дата и номер договора; срок, за который производится оплата.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 11 ноября 2004 г. N 222 пункт 5.4. настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. По истечении установленных в договоре аренды сроков внесения арендной платы, невнесенная сумма считается задолженностью с начислением пени, размер которой устанавливается в договоре аренды.

5.5. Контроль за полнотой и своевременностью поступления арендной платы осуществляется Комитетом в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды.

5.6. Арендодатель обязан в порядке, установленном действующим законодательством и договором, своевременно принимать меры по обеспечению взыскания арендной платы в полном объеме и в случае нарушения условий договора привлекать арендатора к ответственности в установленном законодательством порядке.

6. Порядок сдачи недвижимого имущества автономного округа в субаренду

6.1. В исключительных случаях арендуемое недвижимое имущество может быть сдано в субаренду с предварительного письменного согласия Комитета и балансодержателя, в порядке, установленном действующим законодательством, с учетом особенностей, определенных настоящим Положением.

6.2. Обязательным условием для передачи имущества в субаренду является отсутствие у арендатора задолженности по арендной плате.

6.3. Арендная плата за недвижимое имущество, сдаваемое в субаренду, определяется исходя из ставки арендной платы в расчете за один квадратный метр основной площади арендуемого недвижимого имущества, исчисленной для субарендатора в соответствии с настоящим Положением, и перечисляется последним на счет арендатора.

6.4. Площадь, предоставляемая в субаренду, не должна превышать 25 процентов от общей арендуемой площади. В том случае, если отдельное изолированное нежилое помещение не может быть предоставлено в субаренду частично по техническим или коммерческим причинам, возможно незначительное превышение установленного предельного показателя для сдачи помещений в субаренду.

6.5. В случае субаренды ответственным по договору аренды перед арендодателем остается арендатор.

6.6. Досрочное прекращение договора аренды влечет прекращение заключенного в соответствии с ним договора субаренды.

7. Содержание и улучшения арендованного имущества

7.1. Арендатор обязан поддерживать арендованное имущество в исправном состоянии, за свой счет нести расходы на его содержание, производить текущий ремонт и планово - предупредительный ремонт, т.е. производить работы по восстановлению и поддержанию эксплуатационных качеств и внешнего вида.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 11 ноября 2004 г. N 222 пункт 7.2. настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.2. Неотделимые улучшения арендованного имущества производятся арендатором с согласия арендодателя. Согласие арендодателя на производство неотделимых улучшений объекта и порядок их возмещения должно быть выражено в письменной форме и закреплено в дополнительном соглашении к договору аренды.

7.3. Производство неотделимых улучшений подтверждается актом приемки выполненных работ, который подписывается арендатором, руководителем Балансодержателя и утверждается председателем Комитета.

7.4. Возмещение затрат на неотделимые улучшения производится при наличии следующих документов:

- сметы затрат на неотделимые улучшения;

- финансовых документов, подтверждающих понесенные арендатором расходы;

- акта приемки выполненных работ.

7.5. При проведении арендатором капитального ремонта арендуемых помещений за свой счет, понесенные им затраты могут быть зачтены в счет арендной платы при условии предварительного согласования с арендодателем планируемых работ, после фактического их выполнения и предоставления Балансодержателю и Комитету документов, подтверждающих проведение ремонта.

7.6. Затраты на отделочные работы, а также иные работы, связанные со специфическими потребностями арендатора (перепланировка помещений, работы по ремонту и переносу тепло-, электро- и водоснабжения, ремонт и частичная замена столярных изделий и полов и т.п.) возмещению не подлежат.

Приложение
к Положению о порядке передачи
в аренду государственного имущества
Чукотского автономного округа

Методика
расчета арендной платы за пользование имуществом автономного округа

1. Размер арендной платы за нежилые здания и помещения определяется в зависимости от технических характеристик объекта с учетом территориального расположения и других факторов, влияющих на потребительские качества нежилых зданий и помещений, а также целей использования.

Коэффициент основного вида деятельности определяется по заявленной арендатором цели использования арендуемого имущества.

2. Величина годовой арендной платы за пользование нежилыми зданиями и помещениями в расчете за один квадратный метр основной площади арендуемого недвижимого имущества устанавливается в размере не ниже минимальной ставки арендной платы за один квадратный метр в год и определяется по следующей формуле:

Ап = Бап x Киз x Км x Кт x Кз x Кд x Кнж x Ки x S,

где:

Ап - величина годовой арендной платы за пользование нежилыми зданиями и помещениями (руб./год).

Бап - базовая ставка годовой арендной платы в рублях за один квадратный метр площади, с учетом НДС.

Киз - коэффициент износа, рассчитывается по следующей формуле:

Киз = (100 процентов - процент износа)/100.

Км - коэффициент вида строительного материала, зависит от вида строительных материалов основных конструкционных элементов здания и устанавливается в размере:

- кирпич - 1,5;

- железобетон - 1,25;

- смешанное - 1,0;

- дерево - 0,8;

- прочие - 0,6

Кт - коэффициент типа строения определяется на основании указанного в технической документации назначения здания и устанавливается в размере:

- производственное - 0,3;

- складское - 0,5;

- административное -0,8;

- прочие - 1,0.

Кз - коэффициент, учитывающий территориальную зону, (район) расположения арендуемого помещения (здания), устанавливается в размере:

- окружной центр (г. Анадырь) - 1,1

- г. Билибино и г. Певек - 1,0

- другие центры муниципальных образований - 0,9

- прочие населенные пункты - 0,8.

Кнж - коэффициент качества нежилого помещения рассчитывается по следующей формуле:

Кнж = К1 + К2 + К3 + К4,

где:

К1 - коэффициент размещения помещения, устанавливается в размере:

- отдельно стоящее строение, помещение в нем - 0,54;

- надземная встроенно-пристроенная часть строения - 0,49;

- чердачное помещение - 0,32;

- полуподвальное помещение - 0,22;

- подвальное помещение - 0,19.

К2 - коэффициент степени технического обустройства, устанавливается в размере:

- водопровод, канализация, горячая вода, центральное отопление - 0,25;

- водопровод, канализация, центральное отопление - 0,20;

- водопровод, центральное отопление - 0,15;

- центральное отопление - 0,10;

- прочие - 0,05.

Считается, что перечисленные виды услуг имеются в наличии, если персонал, работающий в арендуемом помещении, имеет свободный доступ хотя бы к одному из мест общего пользования, оснащенных соответствующими видами услуг в здании, в котором расположено арендуемое помещение.

К3 - коэффициент использования прилегающей территории, устанавливается в размере:

- огражденная прилегающая территория - 0,27;

- не огражденная прилегающая территория - 0,16;

- отсутствие возможности использовать прилегающую территорию - 0,10.

К4 - коэффициент высоты потолков в помещении (средняя по арендуемым помещениям), устанавливается в размере:

- свыше 3,0 м. - 0,07;

- от 2,60 м до 3,0 м. - 0,04;

- менее 2,60 м. - 0,02.

Ки - коэффициент удобства использования помещения, здания.

Указанный коэффициент определяется Комитетом по согласованию с балансодержателем, и отражает месторасположение помещения, удаленность от транспортных магистралей, автобусных остановок, удобство коммерческого использования.

Ки устанавливается в размерах от 0,5 до 2,0.

Кд - коэффициент вида деятельности арендатора, устанавливается в размере:

- банковская (кроме сбербанка), пункты обмена валют, казино, ночные клубы, игорный бизнес (кроме детских автоматов) - 2,0;

- страховая деятельность, аудиторская, оценочная и биржевая деятельность, операции с недвижимым имуществом, гостиницы, нотариальная и юридическая деятельность, частная охрана, рестораны, бары, кафе (кроме детских), платные автостоянки, автосервис - 1,8;

- торговля (розничная и оптовая), склады - 1,5;

- услуги электросвязи, аптеки, строительство, ремонт и эксплуатация жилого фонда, общественное питание (кроме баров и ресторанов) - 0,8;

- производство продуктов питания первой необходимости, производство товаров и оказание услуг для инвалидов, для образовательных учреждений, имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности, спортивные организации, специализированные магазины по продаже хлебобулочных, молочных, мясных продуктов, а также продуктов детского ассортимента, детские кафе - 0,6;

- государственное управление и обеспечение военной безопасности, обязательное социальное обеспечение; адвокатура, организации федеральной почтовой связи, учреждения и организации инвалидов, детские и подростковые клубы и объединения, организующие досуг детей и подростков и не ведущие предпринимательской деятельности - 0,4;

- прочие виды деятельности, не вошедшие в настоящий перечень -1,0.

S - площадь арендуемого объекта.

3. В случае, если сумма арендной платы, исчисленная по формуле, указанной в пункте 2, окажется ниже минимальной, то при исчислении арендной платы применяется минимальная величина годовой арендной платы.

4. Расчет арендной платы при сдаче в аренду недвижимого имущества, не являющегося нежилыми помещениями (сооружения, стоянки, эстакады и т.п.), а также движимого имущества на территории автономного округа определяется в виде доли балансовой стоимости имущества с учетом процента износа, эффективности его использования, вида деятельности арендатора и действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ. Величина арендной платы определяется по следующей формуле:

АП1= Сб х Б х Ки х Кд, где

АП1 - годовая арендная плата при сдаче в аренду недвижимого имущества не являющегося жилыми и нежилыми помещениями и движимого имущества (тысяч рублей).

Сб - первоначальная балансовая стоимость арендуемого имущества, с учетом изменений стоимости в случаях переоборудования, модернизации, реконструкции, частичной ликвидации и переоценки объектов основных средств (восстановительная стоимость);

Б - действующая ставка рефинансирования Центрального банка РФ на момент заключения договора аренды;

Кд - коэффициент доходности аренды недвижимого имущества, не являющегося жилыми и нежилыми помещениями, определяемый в зависимости от статуса арендатора и предполагаемой сферы применения (таблица 1);

Ки - коэффициент износа, определяемый в зависимости от процента износа имущества (таблица 2).

Таблица 1

N	Сфера использования недвижимого имущества, являющегося жилыми и нежилыми помещениями, предполагаемого к сдаче в аренду	Значение коэффициента (Кд)
1.	Медицина, образование, культура, наука, художественные промыслы, отдых (туризм, спорт), сельское хозяйство	0,8
2.	Государственные предприятия, промышленное производство, строительство, дорожно-ремонтная деятельность, добывающая и перерабатывающая промышленность	1
3.	Торговля, общественное питание, связь, бытовое обслуживание населения, гостиничное хозяйство	1,2
4.	Финансово-кредитная деятельность	1,5
5.	Государственные и муниципальные учреждения независимо от вида деятельности	0,8

Таблица 2

N	Процент износа имущества	Значение коэффициента износа (Ки)
1	До 20	1
2	От 21 до 40	0,8
3	От 41 до 50	0,7
4	От 51 до 60	0,6
5	От 61 до 70	0,5
6	От 71 до 80	0,4
7	От 81	0,3

В случае, если в установленном порядке не представляется возможным определить Сб (восстановительную стоимость имущества), величина годовой арендной платы устанавливается в двойном размере годовых амортизационных отчислений соответствующей категории имущества.

АП1 = 2 х Аго,

где Аго - размер годовых амортизационных отчислений соответствующей категории имущества.

5. При сдаче в аренду имущественных комплексов, включающих в себя как недвижимое имущество, так и движимое имущество, арендная плата рассчитывается как сумма арендной платы за недвижимое и движимое имущество.

6. Комитет вправе принять решение об установлении арендной платы на основании оценки рыночной величины арендной платы, произведенной независимой оценочной организацией. При этом затраты по определению рыночной величины арендной платы несет арендатор или заявитель.

7. Стоимость коммунальных и эксплуатационных услуг оплачивается арендатором по отдельным договорам с соответствующими организациями и в расчет арендной платы не включается.

8. Налог на добавленную стоимость входит в сумму арендной платы, исчисленную в соответствии с настоящей Методикой, при этом арендатор является налоговым агентом по уплате налога на добавленную стоимость.

Примечания.

1. Процент износа объекта недвижимого имущества определяется по данным органов технической инвентаризации.

2. При отсутствии данных органов технической инвентаризации износ определяется по данным бухгалтерского учета.