Приложение 2. Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Чукотского автономного округа

Приложение 2

к постановлению Правительства

Чукотского автономного округа

от 11 октября 2004 г. N 208

Положение
о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Чукотского автономного округа

С изменениями и дополнениями от:

24 ноября 2004 г.

ГАРАНТ:

1. Общие положения

2. Основные задачи Комиссии

3. Функции Комиссии

4. Права Комиссии

5. Права Председателя Комиссии

6. Состав Комиссии

7. Организация работы Комиссии

1. Общие положения

1.1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Чукотского автономного округа (далее - Комиссия) является координационным органом территориальной подсистемы Чукотского автономного округа единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - окружная территориальная подсистема РСЧС), образованным для обеспечения согласованных действий структурных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Чукотского автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований Чукотского автономного округа (далее - органы местного самоуправления), организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и предназначена для организации и выполнения работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории Чукотского автономного округа, уменьшению ущерба от них.

1.2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Чукотского автономного округа, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа, а также настоящим Положением.

1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Чукотского автономного округа, органами местного самоуправления, заинтересованными организациями и общественными объединениями на территории Чукотского автономного округа.

2. Основные задачи Комиссии

2.1. Основными задачами Комиссии являются:

1) разработка предложений по реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории Чукотского автономного округа;

2) координация деятельности органов управления, сил и средств окружной территориальной подсистемы РСЧС в вопросах предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

3) обеспечение согласованности действий структурных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Чукотского автономного округа, органов местного самоуправления и организаций при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;

4) организация и контроль за осуществлением мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, а также обеспечению устойчивого функционирования объектов экономики в условиях чрезвычайных ситуаций;

5) организация наблюдения за состоянием окружающей среды и потенциально опасных объектов, прогнозирование чрезвычайных ситуаций и пожарной обстановки;

6) обеспечение готовности органов управления, сил и средств к действиям в чрезвычайных ситуациях, а также создание и поддержание в состоянии готовности пунктов управления;

7) организация разработки нормативных правовых актов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечении пожарной безопасности;

8) участие в установленном порядке в разработке и осуществлении федеральных целевых и научно-технических программ, организация разработки и реализации региональных целевых программ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

9) разработка предложений по созданию и использованию резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

10) участие в работах по ликвидации чрезвычайных ситуаций, организации привлечения трудоспособного населения к данным работам, привлечении необходимых машин, механизмов и прочей техники на эти цели;

11) взаимодействие с другими комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - комиссии), военным командованием и общественными объединениями по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, а в случае необходимости принятие решения о направлении сил и средств для оказания помощи комиссиям в ликвидации чрезвычайных ситуаций;

12) планирование и организация эвакуации населения, размещения эвакуируемого населения и возвращения его после ликвидации чрезвычайных ситуаций в места постоянного проживания;

13) организация сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и по вопросам обеспечения пожарной безопасности.

3. Функции Комиссии

3.1. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами и в пределах компетенции выполняет следующие функции:

1) рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций, и вносит в установленном порядке в органы исполнительной власти Чукотского автономного округа соответствующие предложения;

2) организует прогнозирование чрезвычайных ситуаций, пожарной обстановки на территории Чукотского автономного округа и организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности;

3) разрабатывает и планирует проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

4) осуществляет контроль за подготовкой органов управления и сил окружной территориальной подсистемы РСЧС и ее звеньев, обучением населения действиям в условиях угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций;

5) разрабатывает и вносит на рассмотрение в Правительство Чукотского автономного округа и Губернатору Чукотского автономного округа проекты законодательных и нормативных актов по вопросам, связанным с предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций и обеспечением пожарной, промышленной и экологической безопасности;

6) контролирует деятельность окружной территориальной подсистемы РСЧС и ее звеньев, организаций на подведомственной им территории по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

7) участвует в разработке региональных целевых и научно-технических программ в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, готовит предложения по их реализации;

8) готовит предложения Губернатору Чукотского автономного округа о введении на территории Чукотского автономного округа режимов функционирования окружной территориальной подсистемы РСЧС;

9) разрабатывает предложения по ликвидации чрезвычайных ситуаций территориального уровня и оказанию помощи пострадавшему населению;

10) организует работу по привлечению в соответствии с законодательством общественных организаций и граждан к проведению мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций и крупных пожаров;

11) организует работу по подготовке предложений и аналитических материалов для Правительства Чукотского автономного округа, а также рекомендаций для структурных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Чукотского автономного округа и органов местного самоуправления по вопросам защиты населения и территорий Чукотского автономного округа от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

4. Права Комиссии

4.1. Для решения поставленных задач и выполнения возложенных на нее функций Комиссия имеет право:

1) принимать решения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чукотского автономного округа;

2) заслушивать на своих заседаниях представителей структурных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Чукотского автономного округа, органов местного самоуправления, организаций по вопросам, связанным с предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций и обеспечением пожарной безопасности;

3) привлекать в установленном порядке силы и средства, входящие в окружную территориальную подсистему РСЧС, к выполнению аварийно-спасательных и других неотложных работ;

4) направлять материалы о нарушениях требований нормативных правовых актов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в соответствующие органы;

5) вносить в установленном порядке в Правительство Чукотского автономного округа предложения по вопросам, требующим решения Губернатора Чукотского автономного округа;

6) запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Чукотского автономного округа и органов местного самоуправления, необходимые материалы и информацию;

7) формировать оперативные или рабочие группы из числа членов Комиссии с привлечением необходимых специалистов для организации выявления причин ухудшения обстановки, выработки предложений по локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защите населения и окружающей среды, их реализации; определять полномочия и порядок работы этих групп;

8) привлекать в установленном порядке транспорт и материально-технические средства независимо от их ведомственной принадлежности для выполнения работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

5. Права Председателя Комиссии

5.1. Председатель Комиссии имеет право:

1) контролировать осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, надежности работы потенциально опасных объектов;

ГАРАНТ:

См. Перечень потенциально опасных объектов и объектов жизнеобеспечения в Чукотском автономном округе, утвержденный постановлением Губернатора Чукотского автономного округа от 19 марта 2003 г. N 04

2) проверять готовность органов и пунктов управления, сил и средств окружной территориальной подсистемы РСЧС и ее звеньев к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций;

3) вносить предложения Губернатору Чукотского автономного округа о введении режимов функционирования окружной территориальной подсистемы РСЧС в зависимости от сложившейся обстановки;

4) в пределах компетенции распределять задачи и согласовывать планы действий подчиненных и взаимодействующих органов управления окружной территориальной подсистемы РСЧС и ее звеньев;

5) осуществлять взаимодействие с аналогичными комиссиями органов местного самоуправления, органами местного самоуправления по вопросам совместных действий и обмена информации;

6) организовывать своевременное информирование вышестоящих органов управления окружной территориальной подсистемы РСЧС о ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций и изменениях обстановки.

6. Состав Комиссии

6.1. Состав Комиссии утверждается распоряжением Правительства Чукотского автономного округа.

6.2. Председателем Комиссии является Первый заместитель Губернатора Чукотского автономного округа, который руководит деятельностью Комиссии и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач и функций.

6.3. В состав Комиссии входят руководители органов исполнительной власти Чукотского автономного округа, а также по согласованию - представители структурных подразделений федеральных органов исполнительной власти, руководители заинтересованных организаций или их заместители.

6.4. Рабочим органом Комиссии является Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Чукотского автономного округа.

7. Организация работы Комиссии

7.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы на год, принимаемым на заседании Комиссии и утверждаемым Губернатором Чукотского автономного округа.

7.2. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

7.3. Заседания Комиссии проводит ее Председатель или по его поручению один из его заместителей.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 24 ноября 2004 г. N 228 в пункт 7.4. настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.4. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.

7.5. Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляется органами исполнительной власти Чукотского автономного округа, органами местного самоуправления муниципальных образований Чукотского автономного округа, организациями, к сфере ведения которых относятся вопросы, включенные в повестку заседания. Материалы должны представляться в Комиссию не позднее, чем за 10 дней до проведения заседания.

7.6. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос Председателя Комиссии.

7.7. Заседания Комиссии оформляются в виде протоколов и решений, которые подписываются Председателем Комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании, и секретарем Комиссии.

При необходимости, на основании решений Комиссии разрабатываются проекты постановлений и распоряжений Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа.

7.8. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Чукотского автономного округа.