Приложение 8. Подпрограмма "Обеспечение кадрового потенциала системы образования Чукотского автономного округа"

Приложение 8

к постановлению Правительства

Чукотского автономного округа

от 24 ноября 2004 г. N 235

Подпрограмма "Обеспечение кадрового потенциала системы образования Чукотского автономного округа" Региональной целевой программы "Развитие образования Чукотского автономного округа" на 2005-2006 годы

Паспорт подпрограммы "Обеспечение кадрового потенциала системы образования Чукотского автономного округа"

Наименование       Подпрограмма   "Обеспечение   кадрового   потенциала

подпрограммы       системы образования Чукотского автономного округа"

Основание для      Федеральный   закон   от    10.04.2000    N    51-ФЗ

разработки         "Об  утверждении  Федеральной   программы   развития

подпрограммы       образования"

Заказчик            Правительство Чукотского автономного округа

подпрограммы

Разработчик        Главное    управление    образования    Департамента

подпрограммы       социальной политики Чукотского автономного округа

Цель подпрограммы  Обеспечение педагогическими кадрами  образовательных

                   учреждений Чукотского автономного округа;

                   социальная защита молодых специалистов и педагогов

                   с опытом работы, приезжающих по приглашению Главного

                   управления  образования  для  работы  в  учреждениях

                   образования   Чукотского   автономного     округа из

                   центральных районов Российской Федерации

Сроки реализации   2005 - 2006 годы

подпрограммы

Исполнители        Департамент      социальной   политики    Чукотского

мероприятий        автономного округа;

Подпрограммы       муниципальные образования Чукотского автономного

                   округа

Объемы и источники Всего по подпрограмме - 9140 тыс. рублей  за

финансирования     счет средств окружного бюджета в,  том числе:

подпрограммы       2005 г. - 4570 тыс. рублей;

                   2006 г. - 4570 тыс. рублей

Ожидаемые конечные Сведение до минимума количества вакансий

результаты         педагогических кадров;

реализации         выполнение  в  полном  объеме  учебных    планов и

подпрограммы       государственных   образовательных       стандартов в

                   образовательных учреждениях  Чукотского  автономного

                   округа;

                   создание в  округе  системы  учета  педагогических

                   вакансий и их своевременное замещение;

                   обеспечение трудоустройства педагогических  кадров

                   и их адаптации на новом месте;

                   социальная поддержка трудоустроенного специалиста

                   в период адаптации

Организация        Текущий   контроль   осуществляется    Департаментом

контроля за        социальной политики Чукотского автономного округа;

исполнением        итоговый   и     ежеквартальный контроль

программы          осуществляется Департаментом финансов,  экономики  и

                   имущественных   отношений   Чукотского   автономного

                   округа.

1. Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения программными методами

В целях решения проблемы обеспечения кадрового потенциала системы образования Чукотского автономного округа действовавшая в 2002-2004 годах региональная целевая программа "Развитие образования Чукотского автономного округа" была дополнена подпрограммой "Обеспечение кадрового потенциала системы образования Чукотского автономного округа" в соответствии с постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 13.11.2002 N 256.

За прошедший период заключено 106 договоров с привлеченными специалистами, в том числе: 13 специалистов - жители автономного округа, 93 специалиста - привлечены из центральных районов страны.

На момент введения подпрограммы образовательные учреждения округа насчитывали 140 вакансий. За период 2002-2004 года в рамках реализации мероприятий подпрограммы в образовательные учреждения округа трудоустроено 106 специалистов, которыми замещено 106 вакансий.

Наблюдается старение педагогических кадров, увеличение доли работников пенсионного возраста, которые составляют 24,3% от числа работающих в отрасли.

Сложившаяся в настоящее время ситуация в системе образования Чукотского автономного округа не отвечает в полной мере требованиям по осуществлению государственного заказа на выполнение минимума обязательного государственного стандарта образования. Учитывая то, что в образовательных учреждениях округа наблюдается старение педагогических кадров, а также осуществляется вывоз педагогов-пенсионеров согласно программе переселения пенсионеров в центральные районы страны, проблема нехватки педагогических кадров в образовательных учреждениях требует решения программными методами.

В образовательных учреждениях округа наблюдается вакансия учебных часов по разным предметам, которые не составляют полной ставки. Главным управлением образования Департамента социальной политики Чукотского автономного округа для привоза специалиста из ЦРС установлено требование наличия педагогической нагрузки в образовательном учреждении не менее, чем на полторы ставки. Решение проблемы обеспечения кадрами на нагрузку менее полутора ставок возлагается на руководство образовательного учреждения, а также руководство муниципальных образований.

Вышеизложенное позволяет сделать вывод о необходимости принятия и реализации подпрограммы "Обеспечение кадрового потенциала системы образования Чукотского автономного округа" в рамках региональной целевой программы "Развитие образования Чукотского автономного округа" на 2005-2006 годы.

2. Цели и задачи реализации подпрограммы

Главная цель Подпрограммы - осуществление государственной политики в части трудоустройства в образовательные учреждения Чукотского автономного округа педагогических кадров, подготовленных в высших и средних профессиональных учебных заведениях, и приглашенных специалистов со стажем педагогической работы.

Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:

повышение качества образовательных услуг;

обеспечение полного набора учебных дисциплин в образовательном учреждении;

координацию деятельности всех заинтересованных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций, объединение сил и средств для выполнения Подпрограммы;

подготовку нормативной базы, обеспечивающей трудоустройство и закрепление кадров в образовательных учреждениях автономного округа;

создание правовых и экономических гарантий, обеспечивающих закрепление (адаптацию) педагогических кадров высшего и среднего профессионального образования в округе;

совершенствование системы контрактных (договорных) отношений со специалистами, трудоустроенными в образовательные учреждения автономного округа;

социальную поддержку трудоустроенных педагогов в рамках Подпрограммы.

3. Основные направления реализации подпрограммы

3.1.Социальная поддержка трудоустроенных специалистов осуществляется в виде:

3.1.1. Обеспечение благоустроенной квартирой и первоначальными условиями проживания на новом месте;

3.1.2. При условии заключения контракта с Главным управлением образования Департамента социальной политики Чукотского автономного округа с прибывшим специалистом, заключившим ранее трудовой договор с образовательным учреждением, выплачивается:

единовременное пособие в размере 12 тыс. рублей на обустройство; единовременное годовое пособия на адаптацию, с учетом педагогического опыта специалиста.

3.2. Закрытие вакансий в образовательных учреждений округа, которое осуществляется путем:

анализа потребностей образовательных учреждений округа в кадрах;

осуществления регулярной связи с руководством учебных заведений и студентами во время их обучения в средних профессиональных и высших учебных заведениях;

переписки со специалистами, претендующими на замещение вакантной должности в образовательных учреждениях округа;

участия в ярмарках вака