Приложение 6. Порядок внесения изменений в нормативные правовые акты

Приложение 6
к Кодексу о нормативных правовых актах
Чукотского автономного округа

Порядок
внесения изменений в нормативные правовые акты

1. Внесением изменений считается:

замена слов, цифр;

исключение слов, цифр, предложений;

исключение структурных единиц не вступившего в силу нормативного правового акта;

новая редакция структурной единицы нормативного правового акта;

дополнение структурной единицы статьи законодательного акта (пункта иного нормативного правового акта) новыми словами, цифрами или предложениями;

дополнение структурными единицами нормативного правового акта;

приостановление действия нормативного правового акта или его структурных единиц;

продление действия нормативного правового акта или его структурных единиц.

2. Одновременно (одним пакетом) с законопроектами, устанавливающими новое правовое регулирование, на рассмотрение в Думу автономного округа следует вносить самостоятельные законопроекты о законодательных актах или их структурных единицах, подлежащих изменению.

В случае невозможности одновременной подготовки и рассмотрения пакета нормативных правовых актов Дума автономного округа вправе в постановлении о принятии закона автономного округа предусмотреть поручение соответствующим органам подготовить и представить на ее рассмотрение проекты таких актов.

Наличие в законопроектах, устанавливающих новое правовое регулирование, статей, содержащих внесение изменений в законодательные акты или их структурные единицы, не допускается. Исключение составляют законопроекты об окружном бюджете на соответствующий год и законопроекты о средствах государственных внебюджетных фондов, в которых допускается наличие статей о приостановлении действия или о продлении действия законодательных актов или их структурных единиц.

3. Одновременно (одним пакетом) с иными нормативными правовыми актами, устанавливающими новое правовое регулирование, на рассмотрение в правотворческие органы автономного округа следует вносить самостоятельные проекты иных нормативных правовых актов об иных нормативных правовых актах или их структурных единицах, подлежащих изменению. Наличие в проектах иных нормативных правовых актах, устанавливающих новое правовое регулирование, пунктов, содержащих внесение изменений в иные нормативные правовые акты или их структурные единицы, не допускается.

4. Внесение изменений в законодательные акты оформляется самостоятельным законодательным актом, в котором, в свою очередь, изменения, вносимые в каждый законодательный акт, оформляются самостоятельными статьями:

"О внесении изменений в некоторые законодательные акты Чукотского автономного округа о региональных налогах"

Статья 1

Внести в статью 3 Закона Чукотского автономного округа от ... N ... "О ..........................." ("Ведомости" N ... - приложение к газете "Крайний Север" N ... от ...) следующие изменения:

1) .............................................................;

2) .............................................................;

3) ............................................................ .

Статья 2

Статью 3 Закона Чукотского автономного округа от ... N ... "О ...................." ("Ведомости" N ... - приложение к газете "Крайний Север" N ... от ...) изложить в следующей редакции:

"Статья 3

............................................................ .".

5. Внесение изменений в иные нормативные правовые акты оформляется самостоятельным иным нормативным правовым актом, в котором, в свою очередь, изменения, вносимые в каждый иной нормативный правовой акт, оформляются самостоятельными пунктами:

О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Чукотского автономного округа

В целях ............................, Правительство Чукотского автономного округа

Постановляет:

1. Внести в Постановление Правительства Чукотского автономного округа от ... N ... "О ............... " ("Ведомости" N ... - приложение к газете "Крайний Север" N ... от ...) следующее изменение:

............................................ .

2. Внести в Постановление Правительства Чукотского автономного округа от ... N ... "О ............... " ("Ведомости" N ... - приложение к газете "Крайний Север" N ... от ...) следующее изменение:

............................................ .

6. При одновременном внесении в нормативный правовой акт изменений и признании утратившими силу структурных единиц данного нормативного правового акта положения о внесении изменений и об утрате силы могут располагаться: в законодательном акте - в одной статье, в ином нормативном правовом акте - в одном пункте. При этом вносимые изменения и признание утратившими силу структурных единиц нормативного правового акта должны быть изложены последовательно (постатейно или по пунктам):

Внести в Закон Чукотского автономного округа от ... N ... "О ..........................." ("Ведомости" N ... - приложение к газете "Крайний Север" N ... от ...) следующие изменения:

1) в статье 1 слова "........." заменить словами ".........";

2) часть 1 статьи 2 дополнить словами ".........";

3) в пункте 2 части 2 статьи 3 слова "........." исключить;

4) статью 4 признать утратившей силу;

5) часть 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"1. ........................ .";

6) в статье 6 слова "........." заменить словами ".........".

О внесении изменений в Постановление Правительства Чукотского автономного округа от ... N ...

В целях .................., Правительство Чукотского автономного округа

Постановляет:

1. Внести в Постановление Правительства Чукотского автономного округа от ... N ... "О ............... " ("Ведомости" N ... - приложение к газете "Крайний Север" N ... от ...) следующие изменения:

1) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. ............................................................";

2) в разделе I Положения ...........................:

а) наименование пункта 1 изложить в следующей редакции:

"1. ...............................................................";

б) подпункт 1.4 пункта 1 признать утратившим силу;

в) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. ...............................................................";

г) в пункте 3:

в подпункте 3.2 слова ".............." заменить словами "......................";

абзац восьмой подпункта 3.2 после слов "..................." дополнить словами "........................";

абзацы первый, второй и третий подпункта 3.3 исключить.

7. При внесении изменений в нормативный правовой акт обязательно указываются вид акта, дата подписания акта, его регистрационный номер (если он есть), наименование, а также соответствующие источники его официального опубликования:

Внести в Закон Чукотского автономного округа от 24 октября 2007 года N 130-ОЗ "О бюджете Чукотского территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год" ("Ведомости" N 42/1 (318/1) - приложение к газете "Крайний Север" N 42 (1593) от 26.10.2007 г., "Ведомости" N 7/1 (334/1) - приложение к газете "Крайний Север" N 7 (1609) от 22.02.2008 г.) следующие изменения: ...;

Внести в Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 28 декабря 2006 г. N 259 "Об утверждении структуры, предельной штатной численности и Положения об Управлении государственной службы занятости населения Чукотского автономного округа" ("Ведомости" N 49/4 (276/4) - приложение к газете "Крайний Север" N 51 (1551) от 29.12.2006 г., "Ведомости" N 47 (323) - приложение к газете "Крайний Север" N 47 (1598) от 30.11.2007 г., "Ведомости" N 20 (347) - приложение к газете "Крайний Север" N 20 (1622) от 23.05.2008 г., "Ведомости" N 28 (355) - приложение к газете "Крайний Север" N 28 (1630) от 18.07.2008 г.) следующее изменение: ........................................... .

Если подлежащий изменению нормативный правовой акт был изложен полностью в новой редакции, то указываются его реквизиты в следующей последовательности: вид нормативного правового акта, дата подписания нормативного правового акта, его регистрационный номер (если он есть), наименование, а в круглых скобках указываются вид нормативного правового акта, дата подписания и регистрационный номер нормативного правового акта, полностью изложившего данный акт в новой редакции:

Внести в Закон Чукотского автономного округа от 28 ноября 1998 года N 41-ОЗ "О флаге Чукотского автономного округа" (в редакции Закона Чукотского автономного округа от 19 февраля 2004 года N 04-ОЗ) ("Ведомости" N 4 - приложение к газете "Крайний Север" N 171-172 (1079) от 12.12.1997 г., "Ведомости" N 4(150) - приложение к газете "Крайний Север" N 9(1405) от 27.02.2004 г.) следующие изменения: ... ;

Внести в Постановление Правительства Чукотского автономного округа от ... N ... "Об ..........." (в редакции Постановления Правительства Чукотского автономного округа от ... N ...) ("Ведомости" N ... - приложение к газете "Крайний Север" N ... от ..., "Ведомости" N ... - приложение к газете "Крайний Север" N ... от ...) следующие изменения: ... .

8. Независимо от конкретного содержания проекта законодательного акта (проекта иного нормативного правового акта), то есть независимо от того, имеются ли в тексте проекта законодательного акта (проекта иного нормативного правового акта) замена слов, цифр, исключение слов, цифр или предложений, исключение структурных единиц не вступившего в силу законодательного акта (иного нормативного правового акта), новая редакция структурной единицы законодательного акта (иного нормативного правового акта), дополнение структурной единицы статьи законодательного акта (пункта иного нормативного правового акта) новыми словами, цифрами или предложениями либо дополнение структурных единиц в законодательный акт (иной нормативный правовой акт), наименование законодательного акта (иного нормативного правового акта) всегда содержит только слово "изменение" в соответствующем числе и оформляется следующим образом:

"О внесении изменения в Закон Чукотского автономного округа
"............................................................................."

или

"О внесении изменений в Закон Чукотского автономного округа
"............................................................................"

или

"О внесении изменений в некоторые законодательные акты Чукотского автономного округа о региональных налогах"

О внесении изменения в Постановление Правительства Чукотского автономного округа от ... N ...

или

О внесении изменений в Постановление Правительства Чукотского автономного округа от ... N ...

или

О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Чукотского автономного округа

То же правило действует в отношении абзаца первого каждой статьи законопроекта (пункта проекта иного нормативного правового акта), если статья законопроекта (пункт иного нормативного правового акта) содержит два или более изменения:

Статья 1

Внести в Закон Чукотского автономного округа от............. N ... "О ................." ("Ведомости" N ... - приложение к газете "Крайний Север" N ... от ...) следующие изменения:

1) часть 1 статьи 2 дополнить предложением следующего содержания: ".....................";

2) в части 2 статьи 5 слова "......................." исключить;

3) статью 6 изложить в следующей редакции:

"Статья 6

.......................................".

Внести в Постановление Правительства Чукотского автономного округа от ... N ... ("Ведомости" N ... - приложение к газете "Крайний Север" N ... от ...) следующие изменения:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. .................................... .";

2) в пункте 2 слова ".................." исключить;

3) пункт 3 дополнить словами "........................".

9. При внесении изменений в одну или две (не более) статьи законодательного акта наименование законопроекта целесообразно конкретизировать:

"О внесении изменений в статью 30 Устава Чукотского автономного округа и Закон Чукотского автономного округа "О статусе депутата Думы Чукотского автономного округа"

или

"О внесении изменений в статьи 2 и 4 Закона Чукотского автономного округа "О некоторых гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых их окружного бюджета Чукотского автономного округа и расположенных в Чукотском автономном округе"

10. Изменения всегда вносятся только в основной нормативный правовой акт. Вносить изменения в основной нормативный правовой акт путем внесения изменений в изменяющий его нормативный правовой акт недопустимо.

11. Внесение в основной нормативный правовой акт правовых норм временного характера не допускается.

При необходимости установить временное (отличающееся от общеустановленного) правовое регулирование по определенным вопросам принимается самостоятельный нормативный правовой акт.

12. При внесении изменений в нормативные правовые акты соответствующий текст заключается в кавычки.

13. Вносимые в нормативный правовой акт изменения должны излагаться последовательно (постатейно или по пунктам) с указанием конкретной структурной единицы, в которую вносятся изменения.

14. При внесении изменений в кодексы, состоящие из нескольких частей, принятых различными законодательными актами, в обязательном порядке указывается часть кодекса, в которую вносятся изменения:

15. При дополнении законодательного акта статьей, главой, разделом, находящимися на стыке соответственно глав, разделов, частей, указывается точное месторасположение дополняемых статьи, главы, раздела со ссылкой на соответствующую главу, раздел, часть законодательного акта, например, в главе 1 имеется 7 статей:

Главу 2 дополнить статьей 7.1 следующего содержания:

"Статья 7.1. ..............................

........................ .".

16. Внесение изменений в обобщенной форме в нормативный правовой акт (в том числе замена слов и словосочетаний с использованием формулировки "по тексту") не допускается.

По общему правилу каждое изменение должно быть оформлено отдельно с указанием конкретной структурной единицы нормативного правового акта, которая изменяется.

Исключение может составлять только внесение изменений в обобщенной форме в одну статью законодательного акта (пункт иного нормативного правового акта) или их структурные единицы. Если в эту статью (пункт) или ее (его) структурную единицу никакие другие изменения не вносятся, а заменяемые слово или слова везде употреблены в одном и том же числе и падеже, то такое изменение должно быть оформлено следующим образом:

В статье 10 Закона Чукотского автономного округа от ... N ... "О .............." ("Ведомости" N 19 (158) - приложение к газете "Крайний Север" N 19 (1415) от 07.05.2004 г.) слова "............" заменить словами "............".

17. Если в статье законодательного акта (пункте иного нормативного правового акта) необходимо произвести замену слова или слов в нескольких случаях и заменяемое слово или слова употреблены в разных числах и падежах либо в одном и том же числе, но в разных падежах, а другие изменения в эту статью (пункт) или ее (его) структурную единицу не вносятся, то применяется следующая формулировка:

В статье 5 Закона Чукотского автономного округа от ... N ... "О .............." слова "...... (слова указываются в именительном падеже единственного или множественного числа) ......" в соответствующем падеже заменить словами "...... (слова указываются в именительном падеже единственного или множественного числа) ......" в соответствующем падеже;

Внести в Постановление Правительства Чукотского автономного округа от ... N ... "О ..............." ("Ведомости" N ... - приложение к газете "Крайний Север" N ... от ...) следующие изменения:

1) в пункте 5 Порядка слова "... (слова указываются в именительном падеже единственного или множественного числа) ..." в соответствующем падеже заменить словами "... (слова указываются в именительном падеже единственного или множественного числа) ..." в соответствующем падеже;

2) ......................................................................... ........ .

18. При внесении изменения в нормативный правовой акт сначала указывается, какая структурная единица изменяется, потом указывается характер изменений. Внесение изменений в нормативный правовой акт следует оформлять, начиная с наименьшей структурной единицы.

абзац седьмой части 1 статьи 2 "............." дополнить словами "..............";

абзац третий подпункта 4.1.3 пункта 4.1 Порядка ............исключить.

19. При внесении дополнений в статью законодательного акта, часть статьи, пункт, подпункт, абзац указываются слова, после которых это дополнение должно находиться:

статью 1 после слов "..........." дополнить словами "...........".

20. При внесении дополнений в пункт, подпункт, абзац иного нормативного правового акта указываются слова, после которых это дополнение должно находиться:

пункт 1 после слов ".............." дополнить словами "..............".

21. В случае если дополняется словами структурная единица статьи законодательного акта (пункта иного нормативного правового акта) и это дополнение должно находиться в конце данной структурной единицы применяется следующая формулировка:

пункт 1 статьи 1 дополнить словами "................";

подпункт 2 пункта 1 дополнить словами "......................".

При этом знак препинания, употребленный в конце дополняемой структурной единицы, сохраняется без указания на него после внесенного дополнения.

22. Внесение нескольких изменений в различные структурные единицы статьи законодательного акта (пункты иного нормативного правового акта) оформляется следующим образом:

Статья 1

Внести в Закон Чукотского автономного округа от ... N ... "О ........................" ("Ведомости" N ... - приложение к газете "Крайний Север" N ... от ...) следующие изменения:

1) в статье 2:

в части 1 слова ".............." заменить словами "...............";

часть 2 после слов ".............." дополнить словами "...............";

часть 3 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"7) ......................;";

часть 4 дополнить предложением следующего содержания: "................";

2) второе предложение пункта 2 части 2 статьи 3 исключить;

3) статью 4 изложить в следующей редакции:

"Статья 4. ................................................... .".

Внести в Постановление Правительства Чукотского автономного округа от ... N ... "О ........................." ("Ведомости" N ... - приложение к газете "Крайний Север" N ... от ...) следующие изменения:

1) преамбулу изложить в следующей редакции:

"................................................................... ....................";

2) в Порядке ................................................., утвержденном Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от ... N ... :

а) в пункте 2 слова "................" заменить словами "...................";

б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. ..............................................................";

в) пункт 5 дополнить абзацем третьим следующего содержания:

".................................................................";

г) дополнить новым пунктом 9.1 следующего содержания:

"9.1. .......................................................... ".

23. При дополнении статьи законодательного акта частями, пунктами или подпунктами, которые необходимо расположить соответственно в конце статьи, пункта или подпункта, в обязательном порядке указываются порядковые номера дополняемых частей, пунктов или подпунктов:

статью 2 дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. .................... ";

часть 5 статьи 6 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4. ................... ";

пункт 3 части 3 статьи 7 дополнить подпунктом "г" следующего содержания:

"г) ................... ".

Необходимая в ряде таких случаев замена знака препинания осуществляется при подготовке текущей редакции законодательного акта (без оговорки в тексте законопроекта).

24. При дополнении пункта иного нормативного правового акта подпунктами, которые необходимо расположить соответственно в конце пункта или подпункта, в обязательном порядке указываются порядковые номера дополняемых пунктов или подпунктов:

пункт 2 дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

"3) .................... ".

Необходимая в ряде таких случаев замена знака препинания осуществляется при подготовке текущей редакции иного нормативного правового акта (без оговорки в тексте законопроекта).

25. В целях сохранения структуры статьи законодательного акта (иного нормативного правового акта):

1) дополнение абзацами может производиться только в конец соответствующей структурной единицы;

2) при необходимости между уже имеющимися абзацами включить новый абзац дается новая редакция той структурной единицы статьи законодательного акта (пункта иного нормативного правового акта), к которой относится абзац;

3) при признании абзаца утратившим силу пересчет последующих абзацев не производится. Утративший силу абзац участвует в подсчете абзацев при последующем внесении изменений в данную структурную единицу.

26. Новая редакция нормативного правового акта в целом, как правило, не допускается.

Правотворческий орган автономного округа принимает новый нормативный правовой акт с одновременным признанием утратившим силу ранее действовавшего нормативного правового акта в случаях если:

необходимо внести в нормативный правовой акт изменения, требующие переработки нормативного правового акта по существу и не позволяющие ограничиться новой редакцией его отдельных структурных единиц;

необходимо внести в нормативный правовой акт изменения, затрагивающие почти все его структурные единицы;

сохраняют значение только отдельные структурные единицы нормативного правового акта, причем частично;

необходимо внести изменения в нормативный правовой акт, признанный утратившим силу в неотделимой части.

27. Структурная единица нормативного правового акта излагается в новой редакции в случаях если:

необходимо внести существенные изменения в данную структурную единицу;

неоднократно вносились изменения в текст структурной единицы нормативного правового акта.

28. Изложение структурной единицы нормативного правового акта в новой редакции не является основанием для признания утратившими силу всех промежуточных редакций данной структурной единицы.

29. При необходимости изложить одну структурную единицу законодательного акта в новой редакции применяется следующая формулировка:

Внести в статью 2 Закона Чукотского автономного округа от ...N ... "О ..................." ("Ведомости" N ... - приложение к газете "Крайний Север" N ... от ...) изменение, изложив ее в следующей редакции:

"Статья 2. ........................................................ ........... ".

В данном случае наименование законодательного акта должно быть следующим:

"О внесении изменения в статью 2 Закона Чукотского автономного округа "О ...................................".

30. При необходимости внести изменение в приложение, изложив его в новой редакции, текст новой редакции приложения включается в текст изменяющего нормативного правового акта, а не является приложением к нему.

31. При необходимости заменить цифровые обозначения употребляется термин "цифры", а не "числа":

цифры "12, 14, 125" заменить цифрами "13, 15, 126".

32. При необходимости заменить слова и цифры употребляется термин "слова":

слова "в 50 раз" заменить словами "в 100 раз".