Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 21 октября 2013 г. N 409 "Об утверждении Государственной программы "Развитие лесного хозяйства Чукотского автономного округа на 2014 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

28 ноября 2013 г., 26 марта, 25 августа, 30 сентября, 12 ноября, 1 декабря 2014 г.

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 10 сентября 2013 года N 359 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Чукотского автономного округа", Правительство Чукотского автономного округа

Постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 25 августа 2014 г. N 391 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить прилагаемую Государственную программу "Развитие лесного хозяйства Чукотского автономного округа на 2014 - 2020 годы".

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент сельскохозяйственной политики и природопользования Чукотского автономного округа (Николаев Л.А.).

Председатель Правительства

Р.В. Копин

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 25 августа 2014 г. N 391 настоящая Программа изложена в новой редакции

См. текст Программы в предыдущей редакции

Государственная программа
"Развитие лесного хозяйства Чукотского автономного округа на 2014 - 2020 годы"
(утв. постановлением Правительства Чукотского автономного округа
от 21 октября 2013 г. N 409)

С изменениями и дополнениями от:

28 ноября 2013 г., 26 марта, 25 августа, 30 сентября, 12 ноября, 1 декабря 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 1 декабря 2014 г. N 569 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
Государственной программы "Развитие лесного хозяйства Чукотского автономного округа на 2014 - 2020 годы"

Ответственный исполнитель Государственной программы	Департамент сельскохозяйственной политики и природопользования Чукотского автономного округа
Соисполнители Государственной программы	Отсутствуют
Участники Государственной программы	Государственное казенное учреждение Чукотского автономного округа "Чукотское лесничество"; Государственное бюджетное учреждение Чукотского автономного округа "База авиационной охраны лесов"
Перечень Подпрограмм	Подпрограмма "Охрана и защита лесов"; Подпрограмма "Обеспечение использования лесов"; Подпрограмма "Обеспечение кадрового потенциала лесного хозяйства"; Подпрограмма "Обеспечение реализации Государственной программы"
Программно-целевые инструменты Государственной программы	Государственная программа не содержит ведомственные целевые программы и отдельные мероприятия
Цели Государственной программы	Повышение эффективности использования, охраны и защиты лесов, расположенных в границах государственного лесного фонда Чукотского автономного округа; обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций лесов; привлечение и закрепление квалифицированных специалистов в лесном хозяйстве; создание эффективной региональной системы профилактики, обнаружения и тушения лесных (природных) пожаров наземными и авиационными силами и средствами
Задачи Государственной программы	Организационно-техническое обеспечение противопожарной охраны лесов; сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов и незаконных рубок; создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия, а также повышение эффективности контроля за использованием и воспроизводством лесов; обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов, повышение продуктивности и качества лесов; создание условий для формирования и укрепления кадрового потенциала в лесном хозяйстве; повышение эффективности управления лесами
Целевые индикаторы (показатели) Государственной программы	Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда; лесистость территории Чукотского автономного округа; доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда; объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда; доля фактического объема заготовки древесины в установленно-допустимом объеме изъятия древесины
Сроки и этапы реализации Государственной программы	2014 - 2020 годы (без разделения на этапы)
Объемы финансовых ресурсов Государственной программы	Общий объем финансирования Государственной программы составляет 856 754,7 тыс. рублей, из них за счет средств: федерального бюджета - 823 894,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 119 092,1 тыс. рублей; 2015 год - 119 290,5 тыс. рублей; 2016 год - 133 856,4 тыс. рублей; 2017 год - 112 913,8 тыс. рублей; 2018 год - 112 913,8 тыс. рублей; 2019 год - 112 913,8 тыс. рублей; 2020 год - 112 913,8 тыс. рублей, окружного бюджета - 32 860,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 10 000,0 тыс. рублей; 2015 год - 4 833,2 тыс. рублей; 2016 год - 4 347,1 тыс. рублей; 2017 год - 3 737,6 тыс. рублей; 2018 год - 3 142,5 тыс. рублей; 2019 год - 3 747,5 тыс. рублей; 2020 год - 3 052,6 тыс. рублей, в том числе по подпрограммам: Общий объем финансирования Подпрограммы "Охрана и защита лесов" составляет 630 820,2 тыс. рублей, из них за счет средств: федерального бюджета -609 504,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 88 920,7 тыс. рублей; 2015 год - 88 920,7 тыс. рублей; 2016 год - 103 086,6 тыс. рублей; 2017 год - 82 144,0 тыс. рублей; 2018 год - 82 144,0 тыс. рублей; 2019 год - 82 144,0 тыс. рублей; 2020 год - 82 144,0 тыс. рублей, окружного бюджета - 21 316,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 7 880,3 тыс. рублей; 2015 год - 3 116,2 тыс. рублей; 2016 год - 3 175,7 тыс. рублей; 2017 год - 1 761,0 тыс. рублей; 2018 год -1 861,0 тыс. рублей; 2019 год - 1 761,0 тыс. рублей; 2020 год - 1 761,0 тыс. рублей. Общий объем финансирования Подпрограммы "Обеспечение использования лесов" составляет 13 384,8 тыс. рублей, из них за счет средств: федерального бюджета -11 699,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 1 671,3 тыс. рублей; 2015 год - 1 671,4 тыс. рублей; 2016 год - 1 671,4 тыс. рублей; 2017 год - 1 671,4 тыс. рублей; 2018 год - 1 671,4 тыс. рублей; 2019 год - 1 671,4 тыс. рублей; 2020 год - 1 671,4 тыс. рублей, окружного бюджета - 1 685,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 1 685,1 тыс. рублей. Общий объем финансирования Подпрограммы "Обеспечение кадрового потенциала лесного хозяйства" составляет 8 974,8 тыс. рублей, из них за счет средств: федерального бюджета - 2 442,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 407,0 тыс. рублей; 2016 год - 407,0 тыс. рублей; 2017 год - 407,0 тыс. рублей; 2018 год - 407,0 тыс. рублей; 2019 год - 407,0 тыс. рублей; 2020 год - 407,0 тыс. рублей, окружного бюджета - 6 532,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 160,0 тыс. рублей; 2015 год - 870,0 тыс. рублей; 2016 год - 1 020,0 тыс. рублей; 2017 год - 1 120,7 тыс. рублей; 2018 год - 1 120,7 тыс. рублей; 2019 год - 1 120,7 тыс. рублей; 2020 год - 1 120,7 тыс. рублей. Общий объем финансирования Подпрограммы "Обеспечение реализации Государственной программы" составляет 203 574,9 тыс. рублей, из них за счет средств: федерального бюджета - 200 248,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 28 500,1 тыс. рублей; 2015 год - 28 291,4 тыс. рублей; 2016 год - 28 691,4 тыс. рублей; 2017 год - 28 691,4 тыс. рублей; 2018 год - 28 691,4 тыс. рублей; 2019 год - 28 691,4 тыс. рублей; 2020 год - 28 691,4 тыс. рублей, окружного бюджета - 3 326,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 274,6 тыс. рублей; 2015 год - 847,0 тыс. рублей; 2016 год - 151,4 тыс. рублей; 2017 год - 855,9 тыс. рублей; 2018 год - 160,8 тыс. рублей; 2019 год - 865,8 тыс. рублей; 2020 год - 170,9 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы	В результате реализации Государственной программы предполагается: сохранение доли площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда, в связи с воздействием пожаров, рубок и других факторов на уровне 0,05 процента; сохранение лесистости территории Чукотского автономного округа на уровне 6,8 процентов; сохранение доли площади ценных лесных насаждений на уровне 34,1 процента от общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда; увеличение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда с 2,0 до 2,3 руб./га; увеличение доли фактического объема заготовки древесины в установленно-допустимом объеме изъятия древесины с 42,2 до 58,2 процента

I. Характеристика текущего состояния лесного хозяйства на территории Чукотского автономного округа

Лес, как совокупность лесной растительности, земли, животного мира и других компонентов окружающей среды, имеет важное экологическое, экономическое и социальное значение. Для использования лесов в интересах человека, без ущерба для окружающей среды, необходимо организовать в них ведение лесного хозяйства.

Природно-климатические условия Чукотского автономного округа отличаются суровостью и не способствуют активному формированию лесной растительности на большей части его территории. Общая площадь лесного фонда - 27 734,512 тыс. га, что составляет 38 процентов от общей площади округа.

Исключительно низкая лесистость, разобщенность и тугоростость древостоев, отсутствие современной транспортной системы, спроса на древесину местного происхождения, высокая себестоимость заготовительной деятельности, отсутствие устойчивых рынков сбыта минимизирует экономическую значимость леса в качестве сырьевой базы, источника деловой древесины. В связи с этим лесозаготовительная и деревообрабатывающая промышленность не получила на территории округа своего развития. Лесозаготовительные предприятия отсутствуют. Эксплуатация леса практически не ведется, за исключением заготовки дровяной древесины для нужд местного населения и бюджетных организаций.

Вместе с тем, леса округа выполняют важные климатозащитные, водоохранные, водорегулирующие, почвозащитные функции, укрепляя маломощные почвы каменистых горных склонов, песчаные и супесчаные почвы берегов рек, регулируя коэффициент стока, способствует накоплению влаги, созданию и поддержанию благоприятных условий воспроизводства ценных пород рыб в районах нереста, служат естественной нишей объектов животного и растительного мира.

Принятие Лесного кодекса Российской Федерации значительно расширило возможности для повышения эффективности и объемов использования лесов, внедрения рыночных механизмов в лесное хозяйство. Однако с передачей части полномочий Российской Федерации в области лесных отношений субъектам Российской Федерации не удалось существенно повысить эффективность использования лесов, снизить уровень их повреждения неблагоприятными факторами и, прежде всего, лесными пожарами. Отрицательно отразилось также отсутствие унифицированных для всей территории страны подходов по формированию региональных органов лесоуправления, организации федерального государственного лесного надзора, федерального государственного пожарного надзора в лесах, обеспечению системы государственного лесного реестра.

Вследствие передачи основных полномочий по охране лесов, в том числе и тушению лесных пожаров субъектам Российской Федерации, произошли децентрализация и рассредоточение сил и средств пожаротушения, нарушились единые подходы к профилактике и обнаружению лесных пожаров.

На региональном уровне возникли проблемы с привлечением дополнительных ресурсов в условиях чрезвычайной лесопожарной обстановки. Ухудшилась работа подразделений авиалесоохраны, что выразилось в нарушении режима патрулирования лесов, ухудшение взаимодействия с наземными силами пожаротушения.

На территории округа охрана лесного фонда от пожаров осуществляется силами Государственного бюджетного учреждения Чукотского автономного округа "База авиационной охраны лесов" (далее - ГБУ ЧАО "Авиабаза") в соответствии с доведенным государственным заданием.

Однако материально-техническая база, кадровый потенциал ГБУ ЧАО "Авиабаза" не обеспечивает раннего обнаружения и оперативного тушения лесных пожаров в условиях высокой и чрезвычайной горимости лесов. Отсутствует авиационная техника для осуществления патрулирования и тушения лесных пожаров авиационным способом. При штатной численности постоянных работников авиабазы 16 человек, удельный вес квалифицированных кадров десантников-пожарных и летчиков-наблюдателей составляет 6 процентов.

В результате, в настоящее время существует полная зависимость от организаций, предоставляющих услуги по аренде воздушных судов и привлеченных из других регионов сил численностью до 44 человек ежегодно (то есть 73 процента сезонных специалистов по отношению к постоянному составу учреждения), а также от метеоусловий, так как при снижении видимости лесоавиационные работы полностью прекращаются, либо выполняются эпизодически, а пожары продолжают действовать и развиваться, потому что перемещение сил и средств вдоль кромки, а также подвоз воды, производится практически только воздушными судами, в силу отсутствия транспортной доступности для наземных средств пожаротушения (вездеходов, лесопожарных тракторов).

Недостаточное финансирование охраны лесов от пожаров и отсутствие эффективной системы федерального государственного пожарного надзора в лесах привело к многочисленным нарушениям правил пожарной безопасности, снижению до критического состояния уровня профилактики и тушения лесных пожаров, истощению материально-технической базы и сокращению кадрового потенциала лесной противопожарной службы. Не учитываются региональные особенности округа, выраженные в чрезвычайно низкой плотности населения и обширной территорией, а также низкой плотности лесных дорог, что не позволяет осуществлять доступ к лесным участкам для их использования и тушения пожаров.

Повышение эффективности ведения лесного хозяйства требует усиления системы федерального государственного лесного надзора на муниципальном, региональном и федеральном уровнях. Использование для этих целей мероприятий в рамках контроля за исполнением переданных полномочий, проводимых федеральным органом исполнительной власти в области лесных отношений, явно недостаточно.

В соответствии с материалами лесоустройства, в границах лесного фонда запроектировано 23 лесохозяйственных участка и 44 обхода. Площадь лесохозяйственных участков колеблется в диапазоне от 987 до 2,848 тыс. га, площадь обходов - от 493 до 1,424 тыс. га. Ревизии обходов предполагают наличие транспортных средств и соблюдения требований техники безопасности. Общее количество госинспекторов, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на территории лесного фонда округа составляет 16 человек. Площадная нагрузка в перерасчете на одного госинспектора составляет 1 733,484 тыс. га, а непосредственно в Государственном казенном учреждении Чукотского автономного округа "Чукотское лесничество" (далее - ГКУ ЧАО "Чукотское лесничество") - 2 521,431 тыс. га.

Также к проблемам, сдерживающим эффективное лесоуправление, относятся недостаточная точность оценки лесоресурсного потенциала, относительно низкий уровень использования современных информационных технологий в лесном хозяйстве.

В настоящее время характеристика породной и возрастной структуры лесов в границах лесного фонда округа приведена по материалам лесоустройства 1986 года. Требуется модернизация лесоустроительных работ на основе дальнейшего использования современных дистанционных методов зондирования поверхности земли, инновационных разработок при актуализации таксационных и картографических баз данных. Лесной фонд в округе остро нуждается в проведении инвентаризации на основе материалов аэрофотосъемки, космической съемки, а также полевых работ на территориях, наиболее подверженных пирогенным, техногенным, антропогенным воздействиям.

Модернизация лесного хозяйства не может быть осуществлена без укрепления его научного и кадрового потенциала. На сегодняшний день научное и кадровое обеспечение является одним из главных факторов инновационного развития отрасли. Наиболее остро ощущается недостаток квалифицированных кадров, низкий уровень производительности труда, которые обусловлены слабым развитием социального партнерства, отсутствием на территории округа организации среднего профессионального образования лесного профиля, а также низким, по сравнению с другими отраслями экономики, уровнем оплаты труда работающих, ухудшающейся ситуацией в профессиональной и квалификационной подготовке рабочих кадров и специалистов.

Решение указанных проблем требует проведения скоординированных мероприятий на основе единой государственной программы по интенсификации ведения лесного хозяйства, подъема его на более высокий современный уровень, организации непрерывного многоцелевого использования лесов, применения новых технологий и прогрессивных методов инвентаризации лесных ресурсов и управления лесным хозяйством.

II. Основные цели и задачи Государственной программы

Основными целями Государственной программы являются:

повышение эффективности использования, охраны и защиты лесов, расположенных в границах государственного лесного фонда Чукотского автономного округа;

создание эффективной региональной системы профилактики, обнаружения и тушения лесных (природных) пожаров наземными и авиационными силами и средствами;

создание условий для рационального и эффективного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия;

привлечение и закрепление квалифицированных специалистов в лесном хозяйстве;

повышение эффективности управления лесами на территории Чукотского автономного округа, оптимизация ведения лесного хозяйства с ориентацией исключительно на конечные лесоводственные результаты.

Достижение поставленных целей предполагается осуществить путем решения следующих задач:

предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров на территории Чукотского лесничества, путем их своевременного обнаружения и оперативной ликвидации в начальной стадии развития;

создание и модернизация материально-технической базы специализированных организаций по охране лесов;

организационно-техническое обеспечение противопожарной охраны лесов;

создание системы оперативного управления мероприятиями по тушению лесных пожаров;

повышение уровня информирования населения и сокращения времени информирования противопожарных служб о лесопожарной обстановке и пожарной опасности в лесах;

получение актуализированной информации о лесных ресурсах на территории Чукотского автономного округа и формирование на ее основе данных государственного лесного реестра;

создание условий для рационального и эффективного использования лесов;

создание условий для формирования и укрепления кадрового потенциала в лесном хозяйстве;

повышение эффективности исполнения государственных функций и государственных услуг в сфере лесных отношений на территории Чукотского автономного округа.

III. Сроки и этапы реализации Государственной программы

Реализация Программы рассчитана на 2014 - 2020 годы (без разделения на этапы).

IV. Перечень и краткое описание подпрограмм

Для достижения целей и решения задач Государственной программы необходимо реализовать мероприятия, определенные в подпрограммах, приведенных в приложениях 1, 2, 3, 4 к настоящей Государственной программе.

Государственная программа включает в себя следующие подпрограммы:

Подпрограмму "Охрана и защита лесов", содержащую такие мероприятия как:

развитие системы и средств обеспечения пожарной безопасности в лесах;

предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров;

тушение лесных пожаров;

проведение профилактики возникновения, локализации и ликвидации очагов вредных организмов (лесопатологические обследования);

Подпрограмму "Обеспечение использования лесов", содержащую мероприятие по организации использования лесов, лесному планированию и регламентированию;

Подпрограмму "Обеспечение кадрового потенциала лесного хозяйства", содержащую такие мероприятия как:

привлечение и закрепление специалистов лесного хозяйства;

подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров лесного хозяйства;

Подпрограмму "Обеспечение реализации Государственной программы", содержащую такие мероприятия как:

научно-аналитическое обеспечение в сфере реализации Государственной программы в части финансирования;

обеспечение исполнения переданных полномочий субъектами Российской Федерации.

Задачи, связанные с выполнением государственного задания ГБУ ЧАО "Авиабаза", будут решаться в рамках Подпрограммы "Охрана и защита лесов".

V. Ресурсное обеспечение Государственной программы

Общий объем финансирования Программы составляет 856 754,7 тыс. рублей, из них за счет средств федерального бюджета - 823 894,2 тыс. рублей, окружного бюджета - 32 860,5 тыс. рублей.

VI. Механизм реализации Государственной программы

Государственная программа реализуется во взаимодействии Департамента сельскохозяйственной политики и природопользования Чукотского автономного округа с участниками Государственной программы в рамках реализации мероприятий подпрограмм.

Реализация мероприятий Государственной программы осуществляется посредством:

закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;

предоставления из окружного бюджета ГБУ ЧАО "Авиабаза" субсидии на иные цели в порядке, установленном Правительством Чукотского автономного округа;

предоставления из окружного бюджета ГБУ ЧАО "Авиабаза" субсидии на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в порядке, установленном Правительством Чукотского автономного округа;

предоставления из окружного бюджета гражданам мер социальной поддержки (единовременных и ежегодных выплат, денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений), в порядке, установленном Правительством Чукотского автономного округа.

Механизм реализации подпрограмм предусматривает также возможность формирования локальных нормативных актов.

VII. Перечень целевых индикаторов (показателей) Государственной программы

N п/п	Наименование показателей результатов	Базовый показатель на начало реализации Программы	Значения показателя по годам							Целевое значение показателя на момент окончания действия Программы
			2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Сохранение доли площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда	0,05	0,05	0,05	0,05	0,05	0,05	0,05	0,05	0,05
2.	Сохранение лесистости территории Чукотского автономного округа, %	6,8	6,8	6,8	6,8	6,8	6,8	6,8	6,8	6,8
3.	Сохранение доли площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда	34,1	34,1	34,1	34,1	34,1	34,1	34,1	34,1	34,1
4.	Увеличение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда, руб./га	2	2	2,1	2,1	2,1	2,2	2,2	2,3	2,3
5.	Увеличение доли фактического объема заготовки древесины в установленно-допустимом объеме изъятия древесины	35,7	42,2	46,7	53,3	54,9	56	57,1	58,2	58,2

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 1 декабря 2014 г. N 569 в раздел VIII настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VIII. Организация управления и контроль за ходом реализации Государственной программы

Текущее управление и контроль за ходом реализации Государственной программы обеспечивает Департамент сельскохозяйственной политики и природопользования Чукотского автономного округа (далее - Департамент), который осуществляет свои функции во взаимодействии с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Чукотского автономного округа и органами местного самоуправления.

В соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Чукотского автономного округа, утвержденным Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 10 сентября 2013 года N 359, ответственный исполнитель представляет в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа:

аналитическую информацию о выполнении подпрограмм и мероприятий Государственной программы по итогам 1 полугодия в срок до 15 июля и по итогам 9 месяцев в срок до 10 октября по установленной форме;

ежегодно, в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, информацию о ходе реализации Государственной программы в разрезе каждой подпрограммы и мероприятий по установленной форме с пояснительной запиской.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 25 августа 2014 г. N 391 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к Государственной программе "Развитие
лесного хозяйства Чукотского автономного
округа на 2014 - 2020 годы"

Подпрограмма
"Охрана и защита лесов" Государственной программы "Развитие лесного хозяйства Чукотского автономного округа на 2014 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

28 ноября 2013 г., 26 марта, 25 августа, 30 сентября, 1 декабря 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 30 сентября 2014 г. N 454 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
Подпрограммы "Охрана и защита лесов" Государственной программы "Развитие лесного хозяйства Чукотского автономного округа на 2014 - 2020 годы"

Ответственный исполнитель Подпрограммы	Департамент сельскохозяйственной политики и природопользования Чукотского автономного округа
Соисполнители Подпрограммы	Отсутствуют
Участники Подпрограммы	Государственное бюджетное учреждение Чукотского автономного округа "База авиационной охраны лесов"
Программно-целевые инструменты Подпрограммы	Подпрограмма не содержит ведомственные целевые программы
Цели Подпрограммы	Сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров в лесах; создание эффективной региональной системы профилактики, обнаружения и тушения лесных (природных) пожаров наземными и авиационными силами и средствами
Задачи Подпрограммы	Создание и модернизация материально-технической базы специализированных организаций по охране лесов; организационно-техническое обеспечение противопожарной охраны лесов; повышение эффективности предупреждения, обнаружения и тушения лесных пожаров; повышение уровня информирования населения и сокращения времени информирования противопожарных служб о лесопожарной обстановке и пожарной опасности в лесах
Целевые индикаторы (показатели) Подпрограммы	Доля лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров; доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток со дня обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров; доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров; отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	2014 - 2020 годы (без разделения на этапы)
Объемы финансовых ресурсов Подпрограммы	Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 630 820,2 тыс. рублей, из них за счет средств: федерального бюджета - 609 504,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 88 920,7 тыс. рублей; 2015 год - 88 920,7 тыс. рублей; 2016 год - 103 086,6 тыс. рублей; 2017 год - 82 144,0 тыс. рублей; 2018 год - 82 144,0 тыс. рублей; 2019 год - 82 144,0 тыс. рублей; 2020 год - 82 144,0 тыс. рублей, окружного бюджета - 21 316,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 7 880,3 тыс. рублей; 2015 год - 3 116,2 тыс. рублей; 2016 год - 3 175,7 тыс. рублей; 2017 год - 1 761,0 тыс. рублей; 2018 год - 1 861,0 тыс. рублей; 2019 год - 1 761,0 тыс. рублей; 2020 год - 1 761,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	В результате реализации Подпрограммы предполагается: сохранение доли площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда на уровне 0,06 процента; сохранение доли площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда на уровне 34,2 процента; увеличение доли лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров с 36,5 до 41,3 процента; создание эффективной системы управления защиты леса

I. Содержание задачи и обоснование необходимости ее решения программными методами

Подпрограмма направлена на развитие охраны лесов на территории Чукотского автономного округа от пожаров, защиты лесов от вредных организмов и других неблагоприятных факторов (ветровалы, буреломы и т.д.).

Лес всегда считался одним из главных богатств Чукотского автономного округа, но лесные пожары наносят существенный урон непосредственно лесному хозяйству, а также экономике и экологии округа. Охрана лесов от пожаров в настоящее время приобрела характер общегосударственной задачи и стала одним из основных направлений деятельности Департамента. Гибкий подход к периодичности и степени воздействия огня на лесные экосистемы предопределяет различные уровни охраны лесов от пожаров, каждый из которых потребует определенного объема затрат на единицу площади охраняемой территории и соответствующего технического и технологического оснащения.

Большое внимание нужно уделить повышению эффективности работ по предотвращению и тушению лесных пожаров, усовершенствованию существующей системы оповещения, укреплению материально-технической базы лесопожарных формирований.

В указанной сфере существует ряд вопросов, решение которых позволит существенно снизить урон, причиняемый лесному хозяйству:

совершенствование системы управления тушением лесных пожаров;

обеспечение финансирования расходов, связанных с приобретением противопожарной техники, оборудования и средств пожаротушения;

обеспечение финансирования противопожарных и лесозащитных мероприятий;

осуществление мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров с применением авиационной и наземной техники;

выполнение ежегодных плановых мероприятий по противопожарному обустройству лесов в запланированных объемах по государственному контракту;

формирование кадрового состава лесных противопожарных служб.

Таким образом, многофакторность повреждения лесов округа требует создания многофункциональной системы охраны и защиты лесов, обеспечивающей эффективное проведение мероприятий по профилактике, обнаружению и тушению лесных пожаров, контролю лесопатологической ситуации в лесах, локализации и ликвидации очагов вредных организмов, реабилитации лесных насаждений, ослабленных повреждающими факторами, а также по обеспечению безопасности населения.

II. Основные цели и задачи Подпрограммы

Основными целями Подпрограммы являются:

сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров в лесах, создание эффективной региональной системы профилактики, обнаружения и тушения лесных (природных) пожаров наземными и авиационными силами и средствами.

Достижение поставленных целей предполагается осуществить путем решения следующих задач:

повысить организационно-техническое обеспечение противопожарной охраны лесов, эффективного предупреждения, обнаружения и тушения лесных пожаров;

создание и модернизация материально-технической базы специализированных организаций по охране лесов;

обеспечивать своевременное информирование населения и противопожарных служб о лесопожарной обстановке и пожарной опасности в лесах.

III. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы рассчитана на 2014 - 2020 годы (без разделения на этапы).

IV. Система программных мероприятий Подпрограммы

Для достижения целей и решения задач Подпрограммы необходимо реализовать ряд мероприятий, приведенных в приложении 1 к настоящей Подпрограмме.

Мероприятие "Развитие системы и средств обеспечения пожарной безопасности в лесах" предусматривает:

укомплектование авиаотделений ГБУ ЧАО "Авиабаза" специализированной лесопожарной техникой, оборудованием, инвентарем и материально-техническое обеспечение мест дислокации и размещения сезонных работников парашютно-десантной пожарной службы лесного хозяйства, с учетом амортизации и выбытия техники и оборудования, в том числе путем приобретения нового оборудования и лесопожарной техники, модернизации систем пожаротушения;

приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря, доставка, страхование, содержание, текущий и капитальный ремонт специализированной лесопожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения, создание резерва техники и оборудования, а также горюче-смазочных материалов;

оснащение средствами связи, навигации и программным обеспечением, мебелью и компьютерной техникой региональной диспетчерской службы лесного хозяйства Чукотского автономного округа.

Мероприятие "Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров" предусматривает:

ежегодное устройство (создание) противопожарных минерализованных полос (на землях лесного фонда);

ежегодную прочистку (обновление) противопожарных минерализованных полос (на землях лесного фонда);

противопожарную пропаганду - изготовление, установку и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах;

мониторинг пожарной опасности в лесах (зона авиационной охраны) и лесных пожаров, в том числе наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах, авиационное патрулирование, в том числе с применением наземных сил и средств, территории земель лесного фонда Чукотского автономного округа, обеспечение расчетной кратности авиапатрулирования, обнаружение лесных пожаров в начальной стадии развития, сбор и обработку информации о лесных пожарах, оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах.

Мероприятие "Тушение лесных пожаров" предусматривает:

разработку планов тушения лесных пожаров, обследование лесного пожара, доставку лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря к месту тушения лесного пожара и обратно, локализацию и ликвидацию лесного пожара с использованием современной техники и способов тушения, наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание, предотвращение возобновления лесного пожара, содержание систем и средств своевременного обнаружения, оповещения и ликвидации лесных пожаров, обеспечение полетов, авиационной и парашютно-десантной подготовки, проведение оперативного маневрирования силами и средствами пожаротушения.

Мероприятие "Проведение профилактики возникновения, локализации и ликвидации очагов вредных организмов (лесопатологические обследования)" предусматривает:

проведение работ по лесопатологическому обследованию участков леса в целях определения ослабленных лесных насаждений для назначения санитарно-оздоровительных мероприятий.

Также в рамках реализации мероприятий Подпрограммы выполняются задачи, определенные государственным заданием ГБУ ЧАО "Авиабаза" в соответствии с приложением 2 к настоящей Подпрограмме.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 30 сентября 2014 г. N 454 в раздел V настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 630 820,2 тыс. рублей, из них за счет средств:

федерального бюджета - 609 504,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 88 920,7 тыс. рублей;

2015 год - 88 920,7 тыс. рублей;

2016 год - 103 086,6 тыс. рублей;

2017 год - 82 144,0 тыс. рублей;

2018 год - 82 144,0 тыс. рублей;

2019 год - 82 144,0 тыс. рублей;

2020 год - 82 144,0 тыс. рублей,

окружного бюджета - 21 316,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 7 880,3 тыс. рублей;

2015 год - 3 116,2 тыс. рублей;

2016 год - 3 175,7 тыс. рублей;

2017 год - 1 761,0 тыс. рублей;

2018 год - 1 861,0 тыс. рублей;

2019 год - 1 761,0 тыс. рублей;

2020 год - 1 761,0 тыс. рублей.

VI. Механизм реализации Подпрограммы

Механизм реализации Подпрограммы базируется на принципах партнерства и взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов государственной власти Чукотского автономного округа, а также разграничении их полномочий и ответственности.

Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется посредством:

взаимодействия Департамента с подведомственным ему ГБУ ЧАО "Авиабаза";

закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;

предоставления из окружного бюджета ГБУ ЧАО "Авиабаза" субсидии на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в порядке, установленном Правительством Чукотского автономного округа;

предоставления из окружного бюджета ГБУ ЧАО "Авиабаза" субсидии на иные цели в порядке, установленном Правительством Чукотского автономного округа.

Для реализации мероприятий Подпрограммы, финансируемых за счет субсидий и субвенций из федерального бюджета, Департамент взаимодействует с Федеральным агентством лесного хозяйства и Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Механизм реализации Подпрограммы предусматривает также возможность формирования локальных нормативных актов.

VII. Перечень целевых индикаторов (показателей) Подпрограммы

N п/п	Наименование показателей результатов	Базовый показатель на начало реализации подпрограммы	Значения показателя по годам							Целевое значение показателя на момент окончания действия подпрограммы
			2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Сохранение доли лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров	2,6	2,6	2,6	2,6	2,6	2,6	2,6	2,6	2,6
2.	Увеличение доли лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток со дня обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров	31,9	36,5	37,3	38,1	38,9	39,7	40,5	41,3	41,3
3.	Снижение доли крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров	5	4,5	4,4	4,2	4,1	4	3,9	3,8	3,8
4.	Отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов	0,5	0,5	0,5	0,5	0,6	0,6	0,6	0,7	0,7

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 1 декабря 2014 г. N 569 в раздел VIII настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VIII. Организация управления и контроль за ходом реализации Подпрограммы

Текущее управление и контроль за ходом реализации Подпрограммы обеспечивает Департамент, который осуществляет свои функции во взаимодействии с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Чукотского автономного округа и органами местного самоуправления.

В соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Чукотского автономного округа, утвержденным Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 10 сентября 2013 года N 359, ответственный исполнитель представляет в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа:

аналитическую информацию о выполнении мероприятий Подпрограммы по итогам 1 полугодия в срок до 15 июля и по итогам 9 месяцев в срок до 10 октября по установленной форме;

ежегодно, в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, информацию о ходе реализации Подпрограммы по установленной форме с пояснительной запиской.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 1 декабря 2014 г. N 569 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к Подпрограмме "Охрана и защита лесов" Государственной
программы "Развитие лесного хозяйства Чукотского
автономного округа на 2014 - 2020 годы"

Перечень
мероприятий подпрограммы "Охрана и защита лесов" Государственной программы "Развитие лесного хозяйства Чукотского автономного округа на 2014 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

28 ноября 2013 г., 26 марта, 25 августа, 30 сентября, 1 декабря 2014 г.

N п/п		Наименование направления, раздела, мероприятия		Период реализации мероприятий (годы)		Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей								Ответственный исполнитель, соисполнители, участники
						всего		в том числе средства:
								федерального бюджета		окружного бюджета	прочих внебюджетных источников
1	2		3		4		5		6			7	8
1.	Развитие системы и средств обеспечения пожарной безопасности в лесах		2014 - 2020		51 850,6		35 661,4		16 189,2			0,0	Департамент сельскохозяйственной политики и природопользования Чукотского автономного округа (далее - ДСХПиПП); Государственное бюджетное учреждение Чукотского автономного округа "База авиационной охраны лесов" (далее - ГБУ ЧАО "Авиабаза")
			2014		14 578,7		7 359,4		7 219,3			0,0
			2015		9 814,6		7 359,4		2 455,2			0,0
			2016		23 357,3		20 942,6		2 414,7			0,0
			2017		1 000,0		0,0		1 000,0			0,0
			2018		1 100,0		0,0		1 100,0			0,0
			2019		1 000,0		0,0		1 000,0			0,0
			2020		1 000,0		0,0		1 000,0			0,0
2.	Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров		2014 - 2020		349 783,0		344 656,0		5 127,0			0,0	ДСХПиПП; ГБУ ЧАО "Авиабаза"
			2014		49 895,6		49 234,6		661,0			0,0
			2015		49 897,9		49 236,9		661,0			0,0
			2016		49 997,9		49 236,9		761,0			0,0
			2017		49 997,9		49 236,9		761,0			0,0
			2018		49 997,9		49 236,9		761,0			0,0
			2019		49 997,9		49 236,9		761,0			0,0
			2020		49 997,9		49 236,9		761,0			0,0
2.1.	устройство противопожарных минерализованных полос		2014 - 2020		395,6		395,6		0,0			0,0	ДСХПиПП
			2014		55,4		55,4		0,0			0,0
			2015		56,7		56,7		0,0			0,0
			2016		56,7		56,7		0,0			0,0
			2017		56,7		56,7		0,0			0,0
			2018		56,7		56,7		0,0			0,0
			2019		56,7		56,7		0,0			0,0
			2020		56,7		56,7		0,0			0,0
2.2.	прочистка противопожарных минерализованных полос		2014 - 2020		546,4		546,4		0,0			0,0	ДСХПиПП
			2014		77,2		77,2		0,0			0,0
			2015		78,2		78,2		0,0			0,0
			2016		78,2		78,2		0,0			0,0
			2017		78,2		78,2		0,0			0,0
			2018		78,2		78,2		0,0			0,0
			2019		78,2		78,2		0,0			0,0
			2020		78,2		78,2		0,0			0,0
2.3.	установка и размещение стендов, знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах		2014 - 2020		4 000,0		2 800,0		1 200,0			0,0	ГБУ ЧАО "Авиабаза"
			2014		500,0		400,0		100,0			0,0
			2015		500,0		400,0		100,0			0,0
			2016		600,0		400,0		200,0			0,0
			2017		600,0		400,0		200,0			0,0
			2018		600,0		400,0		200,0			0,0
			2019		600,0		400,0		200,0			0,0
			2020		600,0		400,0		200,0			0,0
2.4.	мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров		2014 - 2020		344 841,0		340 914,0		3 927,0			0,0	ГБУ ЧАО "Авиабаза"
			2014		49 263,0		48 702,0		561,0			0,0
			2015		49 263,0		48 702,0		561,0			0,0
			2016		49 263,0		48 702,0		561,0			0,0
			2017		49 263,0		48 702,0		561,0			0,0
			2018		49 263,0		48 702,0		561,0			0,0
			2019		49 263,0		48 702,0		561,0			0,0
			2020		49 263,0		48 702,0		561,0			0,0
3.	Тушение лесных пожаров		2014 - 2020		225 088,9		225 088,9		0,0			0,0	ГБУ ЧАО "Авиабаза"; ДСХПиПП
			2014		31 982,0		31 982,0		0,0			0,0
			2015		31 698,9		31 698,9		0,0			0,0
			2016		32 281,6		32 281,6		0,0			0,0
			2017		32 281,6		32 281,6		0,0			0,0
			2018		32 281,6		32 281,6		0,0			0,0
			2019		32 281,6		32 281,6		0,0			0,0
			2020		32 281,6		32 281,6		0,0			0,0
4.	Проведение профилактики возникновения, локализации и ликвидации очагов вредных организмов (лесопатологические обследования)		2014 - 2020		4 097,7		4 097,7		0,0			0,0	ДСХПиПП
			2014		344,7		344,7		0,0			0,0
			2015		625,5		625,5		0,0			0,0
			2016		625,5		625,5		0,0			0,0
			2017		625,5		625,5		0,0			0,0
			2018		625,5		625,5		0,0			0,0
			2019		625,5		625,5		0,0			0,0
			2020		625,5		625,5		0,0			0,0
Всего по Подпрограмме			2014 - 2020		630 820,2		609 504,0		21 316,2			0,0
			2014		96 801,0		88 920,7		7 880,3			0,0
			2015		92 036,9		88 920,7		3 116,2			0,0
			2016		106 262,3		103 086,6		3 175,7			0,0
			2017		83 905,0		82 144,0		1 761,0			0,0
			2018		84 005,0		82 144,0		1 861,0			0,0
			2019		83 905,0		82 144,0		1 761,0			0,0
			2020		83 905,0		82 144,0		1 761,0			0,0

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 25 августа 2014 г. N 391 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к Подпрограмме "Охрана и защита лесов" Государственной
программы "Развитие лесного хозяйства Чукотского
автономного округа на 2014 - 2020 годы"

Задачи
определенные государственным заданием Государственному бюджетному учреждению Чукотского автономного округа "База авиационной охраны лесов"

С изменениями и дополнениями от:

25 августа 2014 г.

Наименование государственной услуги (работы)	Значение показателя объема услуги (работы)							Расходы федерального и окружного бюджетов на оказание государственных услуг (выполнение работ), тыс. руб.
	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
Установка и размещение стендов, знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, шт.	14	5	5	5	5	5	5	500,0	500,0	600,0	600,0	600,0	600,0	600,0
Мониторинг пожарной опасности в лесах, расположенных на землях лесного фонда Чукотского автономного округа (наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами), тыс. га	27 735,7	27 735,7	27 735,7	27 734,5	27 734,5	27 734,5	27 734,5	49 263,0	49 263,0	49 263,0	49 263,0	49 263,0	49 263,0	49 263,0
Выполнение работ по тушению лесных пожаров в лесах, расположенных на землях лесного фонда Чукотского автономного округа, тыс. га	3,116	3,594	3,594	3,594	3,594	3,594	3,594	31 698,9	31 698,9	32 281,6	32 281,6	32 281,6	32 281,6	32 281,6
Итого	-	-	-	-	-	-	-	81 461,9	81 461,9	82 144,6	82 144,6	82 144,6	82 144,6	82 144,6

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 25 августа 2014 г. N 391 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к Государственной программе "Развитие
лесного хозяйства Чукотского автономного
округа на 2014 - 2020 годы"

Подпрограмма
"Обеспечение использования лесов" Государственной программы "Развитие лесного хозяйства Чукотского автономного округа на 2014 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

28 ноября 2013 г., 26 марта, 25 августа, 30 сентября, 1 декабря 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 30 сентября 2014 г. N 454 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
Подпрограммы "Обеспечение использования лесов" Государственной программы Чукотского автономного округа "Развитие лесного хозяйства Чукотского автономного округа на 2014 - 2020 годы"

Ответственный исполнитель Подпрограммы	Департамент сельскохозяйственной политики и природопользования Чукотского автономного округа
Соисполнители Подпрограммы	Отсутствуют
Участники Подпрограммы	Отсутствуют
Программно-целевые инструменты Подпрограммы	Подпрограмма не содержит ведомственные целевые программы
Цели Подпрограммы	Создание условий для рационального и эффективного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия
Задачи Подпрограммы	Получение актуализированной информации о лесных ресурсах на территории Чукотского автономного округа и формирование на ее основе данных государственного лесного реестра; создание условий для рационального и эффективного использования лесов
Целевые индикаторы (показатели) Подпрограммы	Доля площади земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда; доля объема заготовки древесины выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины; отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства; отношение суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	Подпрограмма реализуется в течение 2014 - 2020 годов (без разделения на этапы)
Объемы финансовых ресурсов Подпрограммы	Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 13 384,8 тыс. рублей, из них за счет средств: федерального бюджета - 11 699,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 1 671,3 тыс. рублей; 2015 год - 1 671,4 тыс. рублей; 2016 год - 1 671,4 тыс. рублей; 2017 год - 1 671,4 тыс. рублей; 2018 год - 1 671,4 тыс. рублей; 2019 год - 1 671,4 тыс. рублей; 2020 год - 1 671,4 тыс. рублей, окружного бюджета - 1 685,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 1 685,1 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	Увеличение доли площади земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда до 9 процентов; увеличение до 99 процента количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства в общем количестве зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства

I. Содержание задачи и обоснование необходимости ее решения программными методами

Реализация Подпрограммы направлена на интенсификацию использования лесов на землях лесного фонда на территории Чукотского автономного округа, проведение мероприятий по лесоустройству, формирование данных лесного реестра, информатизацию системы лесного хозяйства.

Низкий уровень использования лесов на территории Чукотского автономного округа является одной из проблем для организации комплексного освоения лесов. При этом важным показателем для оценки успешного использования лесов является процент освоения предельного объема изъятия древесины (расчетной лесосеки) при рубке спелых и перестойных лесных насаждений, значение которого на сегодняшний день по округу в целом составляет не более 40 процентов.

Кроме того, недостаточно используется потенциал лесных ресурсов для развития других видов использования лесов, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации, имеющих достаточно большую экономическую и социальную перспективу.

В суммарном виде общая площадь предоставленных лесных участков составляет 0,03 процента от общей площади земель лесного фонда.

При обеспечении многоцелевого использования лесов должно существенно увеличиться поступление платежей в консолидированный бюджет.

Эффективное ведение лесного хозяйства невозможно без современных качественных лесоустроительных работ. Материалы лесоустройства являются основной информационной базой при государственном управлении лесами, планировании и техническом проектировании в лесном хозяйстве и других отраслях округа, использующих древесные и недревесные ресурсы, экологические, санитарно-гигиенические, рекреационные и другие полезные свойства лесов.

На территории Чукотского автономного округа 100 процентов земель лесного фонда по площади имеют срок давности проведения лесоустройства равный 36 годам.

Отсутствие федерального целевого финансирования в конечном итоге приведет к недопустимому снижению качества лесного планирования и проектирования.

II. Основные цели и задачи Подпрограммы

Основной целью Подпрограммы является:

создание условий для рационального и эффективного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия.

Достижение поставленной цели предполагается осуществить путем решения следующих задач:

получение актуализированной информации о лесных ресурсах на территории Чукотского автономного округа и формирование на ее основе данных государственного лесного реестра;

создание условий для рационального и эффективного использования лесов.

III. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы рассчитана на 2014 - 2020 годы (без разделения на этапы).

IV. Система программных мероприятий Подпрограммы

Для достижения целей и решения задач Подпрограммы необходимо реализовать мероприятие "Организация использования лесов, лесное планирование и регламентирование".

Мероприятие предусматривает отвод и таксацию лесосек при проведении выборочных санитарных рубок, а именно определение местоположения лесных насаждений для заготовки древесины, установление и обозначение на местности границ лесосек, определение количественных и качественных характеристик лесных насаждений, объема древесины, подлежащего заготовке, составление материально-денежной оценки.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 30 сентября 2014 г. N 454 в раздел V настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 13 384,8 тыс. рублей, из них за счет средств федерального бюджета - 11 699,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 1 671,3 тыс. рублей;

2015 год - 1 671,4 тыс. рублей;

2016 год - 1 671,4 тыс. рублей;

2017 год - 1 671,4 тыс. рублей;

2018 год - 1 671,4 тыс. рублей;

2019 год - 1 671,4 тыс. рублей;

2020 год - 1 671,4 тыс. рублей,

окружного бюджета -1 685,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 1 685,1 тыс. рублей.

VI. Механизм реализации Подпрограммы

Механизм реализации Подпрограммы базируется на принципах партнерства и взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов государственной власти Чукотского автономного округа, а также разграничения полномочий и ответственности.

Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется на основе взаимодействия Департамента с подведомственным ему ГКУ ЧАО "Чукотское лесничество".

Реализация отдельных мероприятий Подпрограммы осуществляется посредством закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

Для реализации мероприятий Подпрограммы, финансируемых за счет субсидий и субвенций из федерального бюджета, Департамент взаимодействует с Федеральным агентством лесного хозяйства и Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Механизм реализации Подпрограммы предусматривает также возможность формирования локальных нормативных актов.

VII. Перечень целевых индикаторов (показателей) Подпрограммы

N п/п	Наименование показателей результатов	Базовый показатель на начало реализации подпрограммы	Значения показателя по годам							Целевое значение показателя на момент окончания действия подпрограммы
			2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Увеличение доли площадей земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда	2,7	3,6	4,5	5,4	6,3	7,2	8,1	9	9
2.	Сохранение доли объема заготовки древесины выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины	98	98	98	98	98	98	98	98	98
3.	Отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства	99	99	99	99	99	99	99	99	99
4.	Отношение суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства	3	4	5	6	7	8	9	10	10

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 1 декабря 2014 г. N 569 в раздел VIII настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VIII. Организация управления и контроль за ходом реализации Подпрограммы

Текущее управление и контроль за ходом реализации Подпрограммы обеспечивает Департамент, который осуществляет свои функции во взаимодействии с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Чукотского автономного округа и органами местного самоуправления.

В соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Чукотского автономного округа, утвержденным Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 10 сентября 2013 года N 359, ответственный исполнитель представляет в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа:

аналитическую информацию о выполнении мероприятий Подпрограммы по итогам 1 полугодия в срок до 15 июля и по итогам 9 месяцев в срок до 10 октября по установленной форме;

ежегодно, в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, информацию о ходе реализации Подпрограммы по установленной форме с пояснительной запиской.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 30 сентября 2014 г. N 454 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к Подпрограмме "Обеспечение использования
лесов" Государственной программы "Развитие
лесного хозяйства Чукотского автономного
округа на 2014 - 2020 годы

Перечень
мероприятий подпрограммы "Обеспечение использования лесов" Государственной программы "Развитие лесного хозяйства Чукотского автономного округа на 2014 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

28 ноября 2013 г., 25 августа, 30 сентября 2014 г.

N п/п	Наименование направления, раздела, мероприятия	Период реализации мероприятий (годы)	Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей				Ответственный исполнитель, соисполнители, участники
			Всего	в том числе средства:
				федерального бюджета	окружного бюджета	прочих внебюджетных источников
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Организация использования лесов, лесное планирование и регламентирование	2014 - 2020	13 384,8	11 699,7	1 685,1	0,0	Департамент сельскохозяйственной политики и природопользования Чукотского автономного округа (далее - ДСХПиПП)
		2014	3 356,4	1 671,3	1 685,1	0,0
		2015	1 671,4	1 671,4	0,0	0,0
		2016	1 671,4	1 671,4	0,0	0,0
		2017	1 671,4	1 671,4	0,0	0,0
		2018	1 671,4	1 671,4	0,0	0,0
		2019	1 671,4	1 671,4	0,0	0,0
		2020	1 671,4	1 671,4	0,0	0,0
1.1.	Отвод и таксация лесосек при проведении выборочных санитарных рубок	2014 - 2020	11 699,8	11 699,7	0,1	0,0	ДСХПиПП
		2014	1 671,4	1 671,3	0,1	0,0
		2015	1 671,4	1 671,4	0,0	0,0
		2016	1 671,4	1 671,4	0,0	0,0
		2017	1 671,4	1 671,4	0,0	0,0
		2018	1 671,4	1 671,4	0,0	0,0
		2019	1 671,4	1 671,4	0,0	0,0
		2020	1 671,4	1 671,4	0,0	0,0
1.2.	Разработка и актуализация лесного плана Чукотского автономного округа, лесохозяйственного регламента Чукотского лесничества (лесопарков)	2014	1 685,0	0,0	1 685,0	0,0	ДСХПиПП
Всего по Подпрограмме		2014 - 2020	13 384,8	11 699,7	1 685,1	0,0
		2014	3 356,4	1 671,3	1 685,1	0,0
		2015	1 671,4	1 671,4	0,0	0,0
		2016	1 671,4	1 671,4	0,0	0,0
		2017	1 671,4	1 671,4	0,0	0,0
		2018	1 671,4	1 671,4	0,0	0,0
		2019	1 671,4	1 671,4	0,0	0,0
		2020	1 671,4	1 671,4	0,0	0,0

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 25 августа 2014 г. N 391 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3
к Государственной программе Чукотского автономного
округа "Развитие лесного хозяйства Чукотского
автономного округа на 2014 - 2020 годы"

Подпрограмма
"Обеспечение кадрового потенциала лесного хозяйства" Государственной программы "Развитие лесного хозяйства Чукотского автономного округа на 2014 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

26 марта, 25 августа, 1 декабря 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 1 декабря 2014 г. N 569 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
Подпрограммы "Обеспечение кадрового потенциала лесного хозяйства" Государственной программы "Развитие лесного хозяйства Чукотского автономного округа на 2014 - 2020 годы"

Ответственный исполнитель Подпрограммы		Департамент сельскохозяйственной политики и природопользования Чукотского автономного округа
Соисполнители Подпрограммы		Отсутствуют
Участники Подпрограммы		Государственное бюджетное учреждение Чукотского автономного округа "База авиационной охраны лесов"; Государственное казенное учреждение Чукотского автономного округа "Чукотское лесничество"
Программно-целевые инструменты Подпрограммы		Подпрограмма не содержит ведомственных целевых программ
Цели Подпрограммы		Создание условий для формирования и укрепления кадрового потенциала в лесном хозяйстве Чукотского автономного округа, способного обеспечить его эффективное функционирование в современных условиях
Задачи Подпрограммы		Создание условий для привлечения и закрепления квалифицированных работников в лесном хозяйстве; обеспечение повышения профессионального уровня сотрудников Департамента и работников учреждений лесного хозяйства
Целевые индикаторы (показатели) Подпрограммы		Численность трудоустроенных специалистов в лесное хозяйство; доля специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации, в общей численности работников лесного хозяйства
Сроки и этапы реализации Подпрограммы		2014 - 2020 годы (без разделения на этапы)
Объемы финансовых ресурсов Подпрограммы	Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 8 974,8 тыс. рублей, из них за счет средств: федерального бюджета - 2 442,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 407,0 тыс. рублей; 2016 год - 407,0 тыс. рублей; 2017 год - 407,0 тыс. рублей; 2018 год - 407,0 тыс. рублей; 2019 год - 407,0 тыс. рублей; 2020 год - 407,0 тыс. рублей, окружного бюджета - 6 532,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 160,0 тыс. рублей; 2015 год - 870,0 тыс. рублей; 2016 год - 1 020,0 тыс. рублей; 2017 год - 1 120,7 тыс. рублей; 2018 год - 1 120,7 тыс. рублей; 2019 год - 1 120,7 тыс. рублей; 2020 год - 1 120,7 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы		Привлечение квалифицированных специалистов, имеющих высшее или среднее профессиональное образование в лесное хозяйство; осуществление повышения квалификации специалистов лесного хозяйства на уровне 15 процентов ежегодно от общей численности

I. Содержание задачи и обеспечение необходимости ее решения программными методами

Подпрограмма направлена на формирование высококвалифицированного кадрового резерва в лесном хозяйстве Чукотского автономного округа и повышение престижа работника леса.

Для современного рынка труда в лесном хозяйстве Чукотского автономного округа характерны следующие проблемы:

сокращение численности населения трудоспособного возраста (миграционная убыль квалифицированных кадров и молодежи);

недостаточная обеспеченность лесной отрасли квалифицированными специалистами с профессиональным образованием, что препятствует повышению эффективности деятельности и общему развитию лесного хозяйства;

невозвращение в районы крайнего севера большинства выпускников образовательных учреждений лесохозяйственного профиля.

В связи с низкой заработной платой в лесном хозяйстве молодые специалисты не могут решить жилищно-бытовые проблемы.

Для модернизации и инновационного развития лесного хозяйства необходимо укреплять кадровый потенциал, создавать механизмы поддержки специалистов, привлекаемых в лесное хозяйство, условий для повышения мотивации труда. Однако важно не только привлечь, но и закрепить в лесном хозяйстве квалифицированных специалистов.

В связи, с чем реализация Подпрограммы позволит:

повысить мотивацию для трудоустройства в лесное хозяйство квалифицированных специалистов;

стимулировать сохранение и закрепление кадрового потенциала;

увеличить долю квалифицированных специалистов лесного хозяйства в общей численности, фактически работающих в лесном хозяйстве.

II. Основные цели и задачи Подпрограммы

Целью настоящей Подпрограммы является создание условий для формирования кадрового потенциала в лесном хозяйстве, способного обеспечить его эффективное функционирование в современных условиях.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

создание условий для привлечения и закрепления квалифицированных специалистов в лесном хозяйстве Чукотского автономного округа;

обеспечение повышения профессионального уровня сотрудников Департамента и работников учреждений лесного хозяйства Чукотского автономного округа.

III. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы рассчитана на 2014-годы (без разделения на этапы).

IV. Система программных мероприятий Подпрограммы

Для достижения целей и решения задач Подпрограммы необходимо реализовать ряд мероприятий, приведенных в приложении к настоящей Подпрограмме.

Мероприятие "Привлечение и закрепление специалистов в лесном хозяйстве" предусматривает выплаты специалистам, прибывшим в учреждения лесного хозяйства и заключившим с ними трудовой договор:

единовременного пособия;

ежегодного пособия;

денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений.

Мероприятие "Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров лесного хозяйства" предусматривает повышение профессионального уровня сотрудников Департамента и работников учреждений лесного хозяйства в системе дополнительного профессионального образования.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 1 декабря 2014 г. N 569 в раздел V настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 8 974,8 тыс. рублей, из них за счет средств:

федерального бюджета - 2 442,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 407,0 тыс. рублей;

2016 год - 407,0 тыс. рублей;

2017 год - 407,0 тыс. рублей;

2018 год - 407,0 тыс. рублей;

2019 год - 407,0 тыс. рублей;

2020 год - 407,0 тыс. рублей,

окружного бюджета - 6 532,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 160,0 тыс. рублей;

2015 год - 870,0 тыс. рублей;

2016 год - 1 020,0 тыс. рублей;

2017 год - 1 120,7 тыс. рублей;

2018 год - 1 120,7 тыс. рублей;

2019 год - 1 120,7 тыс. рублей;

2020 год - 1 120,7 тыс. рублей.

VI. Механизм реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется во взаимодействии Департамента с участниками Подпрограммы в рамках реализации мероприятий.

Для реализации мероприятий Подпрограммы, финансируемых за счет субсидий и субвенций из федерального бюджета, Департамент взаимодействует с Федеральным агентством лесного хозяйства и Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется посредством:

закупки услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;

предоставления из окружного бюджета гражданам мер социальной поддержки (единовременных и ежегодных выплат, денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений), в порядке, установленном Правительством Чукотского автономного округа.

Механизм реализации Подпрограммы предусматривает также возможность формирования локальных нормативных актов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 1 декабря 2014 г. N 569 в раздел VII настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VII. Перечень целевых индикаторов и показателей Подпрограммы

N п/п	Наименование показателей результатов	Значения показателя по годам							Целевое значение показателя на момент окончания действия подпрограммы
		2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Численность трудоустроенных специалистов в лесное хозяйство, чел.	Не менее 1	Не менее 1	Не менее 1	Не менее 1	Не менее 1	Не менее 1	Не менее 1	7
2.	Доля специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации, в общей численности работников лесного хозяйства	0	15	15	15	15	15	10	85

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 1 декабря 2014 г. N 569 в раздел VIII настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VIII. Организация управления и контроль за ходом реализации Подпрограммы

Текущее управление и контроль за ходом реализации Подпрограммы обеспечивает Департамент, который осуществляет свои функции во взаимодействии с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Чукотского автономного округа и органами местного самоуправления.

В соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Чукотского автономного округа, утвержденным Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 10 сентября 2013 года N 359, ответственный исполнитель представляет в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа:

аналитическую информацию о выполнении мероприятий Подпрограммы по итогам 1 полугодия в срок до 15 июля и по итогам 9 месяцев в срок до 10 октября по установленной форме;

ежегодно, в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, информацию о ходе реализации Подпрограммы по установленной форме с пояснительной запиской.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 1 декабря 2014 г. N 569 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к Подпрограмме "Обеспечение кадрового
потенциала лесного хозяйства" Государственной
программы "Развитие лесного хозяйства
Чукотского автономного округа на 2014 - 2020 годы"

Перечень
мероприятий Подпрограммы "Обеспечение кадрового потенциала лесного хозяйства" Государственной программы "Развитие лесного хозяйства Чукотского автономного округа на 2014 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

26 марта, 25 августа, 1 декабря 2014 г.

N п/п	Наименование направления, раздела, мероприятия	Период реализации мероприятий (годы)	Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей				Ответственный исполнитель, соисполнители, участники
			всего	в том числе средства:
				федерального бюджета	окружного бюджета	прочих внебюджетных источников
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Привлечение и закрепление специалистов в лесном хозяйстве	2014 - 2020	6 532,8	0,0	6 532,8	0,0	Департамент сельскохозяйственной политики и природопользования Чукотского автономного округа (далее - ДСХПиПП); Государственное бюджетное учреждение Чукотского автономного округа "База авиационной охраны лесов"; (далее - ГБУ ЧАО "Авибаза") Государственное казенное учреждение Чукотского автономного округа "Чукотское лесничество" (далее - ГКУ ЧАО "Чукотское лесничество")
		2014	160,0	0,0	160,0	0,0
		2015	870,0	0,0	870,0	0,0
		2016	1 020,0	0,0	1 020,0	0,0
		2017	1 120,7	0,0	1 120,7	0,0
		2018	1 120,7	0,0	1 120,7	0,0
		2019	1 120,7	0,0	1 120,7	0,0
		2020	1 120,7	0,0	1 120,7	0,0
2.	Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров лесного хозяйства	2015 - 2020	2 442,0	2 442,0	0,0	0,0	ДСХПиПП; ГКУ ЧАО "Чукотское лесничество"
		2015	407,0	407,0	0,0	0,0
		2016	407,0	407,0	0,0	0,0
		2017	407,0	407,0	0,0	0,0
		2018	407,0	407,0	0,0	0,0
		2019	407,0	407,0	0,0	0,0
		2020	407,0	407,0	0,0	0,0
Всего по Подпрограмме		2014 - 2020	8 974,8	2 442,0	6 532,8	0,0
		2014	160,0	0,0	160,0	0,0
		2015	1 277,0	407,0	870,0	0,0
		2016	1 427,0	407,0	1 020,0	0,0
		2017	1 527,7	407,0	1 120,7	0,0
		2018	1 527,7	407,0	1 120,7	0,0
		2019	1 527,7	407,0	1 120,7	0,0
		2020	1 527,7	407,0	1 120,7	0,0

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 1 декабря 2014 г. N 569 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 4
к Государственной программе"Развитие лесного хозяйства
Чукотского автономного округа
на 2014 - 2020 годы"

Подпрограмма
"Обеспечение реализации Государственной программы" Государственной программы "Развитие лесного хозяйства Чукотского автономного округа на 2014 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

30 сентября, 12 ноября, 1 декабря 2014 г.

Паспорт
Подпрограммы "Обеспечение реализации Государственной программы" Государственной программы "Развитие лесного хозяйства Чукотского автономного округа на 2014 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма)

Ответственный исполнитель Подпрограммы	Департамент сельскохозяйственной политики и природопользования Чукотского автономного округа
Соисполнители Подпрограммы	Отсутствуют
Участники Подпрограммы	Государственное казенное учреждение Чукотского автономного округа "Чукотское лесничество"
Программно-целевые инструменты Подпрограммы	Подпрограмма не содержит ведомственные целевые программы
Цели Подпрограммы	Повышение эффективности управления лесами на территории Чукотского автономного округа, оптимизация ведения лесного хозяйства с ориентацией исключительно на конечные лесоводственные результаты
Задачи Подпрограммы	Повышение эффективности исполнения государственных функций и государственных услуг в сфере лесных отношений на территории Чукотского автономного округа; обеспечение повышения профессионального уровня сотрудников Департамента и работников учреждений лесного хозяйства
Целевые индикаторы (показатели) Подпрограммы	Доля документов, имеющих нарушения по регламентированным срокам исполнения; доля объема финансирования лесных научных исследований в общем финансировании лесного хозяйства; доля специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации, в общей численности работников лесного хозяйства
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	2014 - 2020 годы (без разделения на этапы)
Объемы финансовых ресурсов Подпрограммы	Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 203 574,9 тыс. рублей, из них за счет средств: федерального бюджета - 200 248,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 28 500,1 тыс. рублей; 2015 год - 28 291,4 тыс. рублей; 2016 год - 28 691,4 тыс. рублей; 2017 год - 28 691,4 тыс. рублей; 2018 год - 28 691,4 тыс. рублей; 2019 год - 28 691,4 тыс. рублей; 2020 год - 28 691,4 тыс. рублей, окружного бюджета - 3 326,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 274,6 тыс. рублей; 2015 год - 847,0 тыс. рублей; 2016 год - 151,4 тыс. рублей; 2017 год - 855,9 тыс. рублей; 2018 год - 160,8 тыс. рублей; 2019 год - 865,8 тыс. рублей; 2020 год - 170,9 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	Достижение целевых значений показателей результативности реализации Государственной программы, осуществление контроля за эффективным и полным исполнением мероприятий Государственной программы осуществление повышения квалификации специалистов лесного хозяйства в 2014 году на уровне 15 процентов от общей численности

I. Содержание задачи и обоснование необходимости ее решения программными методами

Сферой реализации Подпрограммы является деятельность Департамента и ГКУ ЧАО "Чукотское лесничество", направленная на создание условий для реализации ими своих полномочий.

Проблемным вопросом для лесного хозяйства Чукотского автономного округа остается низкий уровень научных исследований. Несмотря на предпринимаемые действия, интеллектуальный потенциал научных и образовательных организаций недостаточно задействован в решении задач лесного комплекса. Сократились исследования по созданию теоретической и практической базы в области управления лесами, информатизации и мониторинга состояния лесов и другим актуальным направлениям исследований. Отмечается ежегодное уменьшение объемов финансирования научных исследований.

Кроме того, для современного рынка труда в лесном хозяйстве Чукотского автономного округа характерны следующие проблемы:

сокращение численности населения трудоспособного возраста (миграционная убыль квалифицированных кадров и молодежи);

недостаточная обеспеченность лесной отрасли квалифицированными специалистами с профессиональным образованием, что препятствует повышению эффективности деятельности и общему развитию лесного хозяйства;

невозвращение в районы Крайнего севера большинства выпускников образовательных учреждений лесохозяйственного профиля.

В связи с низкой заработной платой в лесном хозяйстве молодые специалисты не могут решить жилищно-бытовые проблемы.

Для модернизации и инновационного развития лесного хозяйства необходимо укреплять кадровый потенциал, создавать механизмы поддержки специалистов, привлекаемых в лесное хозяйство, условий для повышения мотивации труда. Однако важно не только привлечь, но и закрепить в лесном хозяйстве квалифицированных специалистов.

В связи, с чем реализация Подпрограммы позволит:

повысить мотивацию для трудоустройства в лесное хозяйство квалифицированных специалистов;

стимулировать сохранение и закрепление кадрового потенциала;

увеличить долю квалифицированных специалистов лесного хозяйства в общей численности, фактически работающих в лесном хозяйстве.

II. Основные цели и задачи Подпрограммы

Основной целью Подпрограммы является повышение эффективности управления лесами на территории Чукотского автономного округа, оптимизация ведения лесного хозяйства с ориентацией исключительно на конечные лесоводственные результаты, привлечение научных организаций в лесное хозяйство.

Достижение поставленной цели предполагается осуществить путем решения задачи по повышению эффективности исполнения государственных функций в сфере лесных отношений на территории Чукотского автономного округа, в том числе путем обеспечения повышения профессионального уровня сотрудников Департамента и работников учреждений лесного хозяйства Чукотского автономного округа.

III. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы рассчитана на 2014 - 2020 годы (без разделения на этапы).

IV. Система программных мероприятий Подпрограммы

Для достижения целей и решения задач Подпрограммы необходимо реализовать ряд мероприятий, приведенных в приложении к настоящей Подпрограмме.

Мероприятие "Научно-аналитическое обеспечение в сфере реализации государственной программы" подразумевает привлечение научно-исследовательских организаций для обеспечения подготовки принимаемых решений в сфере охраны и защиты лесов в границах государственного лесного фонда Чукотского лесничества.

Мероприятие "Обеспечение исполнения переданных полномочий субъектами Российской Федерации" включает в себя обеспечение содержания органа исполнительной власти и подведомственного государственного учреждения, выполняющих государственные функции в сфере лесных отношений. Через реализацию данного мероприятия планируется обеспечить организацию использования лесных ресурсов, подготовку материалов и документов по использованию лесного фонда, повышение доходности бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от использования лесов, мониторинг хода реализации и информационное сопровождение Государственной программы, анализ процессов и результатов с целью своевременности принятия управленческих решений.

Мероприятие "Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров лесного хозяйства" предусматривает повышение профессионального уровня сотрудников Департамента и работников учреждений лесного хозяйства в системе дополнительного профессионального образования.

V. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 203 574,9 тыс. рублей, из них за счет средств:

федерального бюджета - 200 248,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 28 500,1 тыс. рублей;

2015 год - 28 291,4 тыс. рублей;

2016 год - 28 691,4 тыс. рублей;

2017 год - 28 691,4 тыс. рублей;

2018 год - 28 691,4 тыс. рублей;

2019 год - 28 691,4 тыс. рублей;

2020 год - 28 691,4 тыс. рублей,

окружного бюджета - 3 326,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 274,6 тыс. рублей;

2015 год - 847,0 тыс. рублей;

2016 год - 151,4 тыс. рублей;

2017 год - 855,9 тыс. рублей;

2018 год - 160,8 тыс. рублей;

2019 год - 865,8 тыс. рублей;

2020 год - 170,9 тыс. рублей.

VI. Механизм реализации Подпрограммы

Механизм реализации Подпрограммы базируется на принципах партнерства и взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов государственной власти Чукотского автономного округа, а также разграничения полномочий и ответственности.

Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется на основе взаимодействия Департамента с подведомственным ему ГКУ ЧАО "Чукотское лесничество".

Реализация отдельных мероприятий Подпрограммы осуществляется посредством закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

Для реализации мероприятий Подпрограммы, финансируемых за счет субсидий и субвенций из федерального бюджета, Департамент взаимодействует с Федеральным агентством лесного хозяйства и Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Механизм реализации Подпрограммы предусматривает также возможность формирования локальных нормативных актов.

VII. Перечень целевых индикаторов (показателей) Подпрограммы

N п/п	Наименование показателей результатов	Значения показателя по годам							Целевое значение показателя на момент окончания действия Подпрограммы
		2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Снижение доли документов, имеющих нарушения по регламентированным срокам исполнения	4	4	3	3	2	1	0	0
2.	Сохранение доли объема финансирования лесных научных исследований в общем финансировании лесного хозяйства	0	0,6	0	0,6	0	0,6	0	0,6
3.	Доля специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации, в общей численности работников лесного хозяйства	15	0	0	0	0	0	0	15

VIII. Организация управления и контроль за ходом реализации Подпрограммы

Текущее управление и контроль за ходом реализации Подпрограммы обеспечивает Департамент, который осуществляет свои функции во взаимодействии с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Чукотского автономного округа и органами местного самоуправления.

В соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Чукотского автономного округа, утвержденным Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 10 сентября 2013 года N 359, ответственный исполнитель представляет в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа:

аналитическую информацию о выполнении мероприятий Подпрограммы по итогам 1 полугодия в срок до 15 июля и по итогам 9 месяцев в срок до 10 октября по установленной форме;

ежегодно, в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, информацию о ходе реализации Подпрограммы по установленной форме с пояснительной запиской.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 1 декабря 2014 г. N 569 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к Подпрограмме "Обеспечение реализации
Государственной программы" Государственной программы
"Развитие лесного хозяйства Чукотского автономного округа
на 2014 - 2020 годы"

Перечень
мероприятий Подпрограммы "Обеспечение реализации Государственной программы" Государственной программы "Развитие лесного хозяйства Чукотского автономного округа на 2014 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

30 сентября, 12 ноября, 1 декабря 2014 г.

N п/п		Наименование направления, раздела, мероприятия		Период реализации мероприятий (годы)	Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей								Ответственный исполнитель, соисполнители, участники
					всего	в том числе средства:
						федерального бюджета			окружного бюджета		прочих внебюджетных источников
1	2		3		4		5	6		7		8
1.	Научно-аналитическое обеспечение в сфере реализации государственной программы		2015 - 2019		2 100,0		0,0	2 100,0		0,0		Департамент сельскохозяйственной политики и природопользования Чукотского автономного округа (далее - ДСХПиПП)
			2015		700,0		0,0	700,0		0,0
			2017		700,0		0,0	700,0		0,0
			2019		700,0		0,0	700,0		0,0
2.	Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров лесного хозяйства		2014		336,9		336,9	0,0		0,0		ДСХПиПП; ГКУ ЧАО "Чукотское лесничество"
3.	Обеспечение исполнения переданных полномочий субъектами Российской Федерации		2014 - 2020		201 138,0		199 911,6	1 226,4		0,0		ДСХПиПП; ГКУ ЧАО "Чукотское лесничество"
			2014		28 437,8		28 163,2	274,6		0,0
			2015		28 438,4		28 291,4	147,0		0,0
			2016		28 842,8		28 691,4	151,4		0,0
			2017		28 847,3		28 691,4	155,9		0,0
			2018		28 852,2		28 691,4	160,8		0,0
			2019		28 857,2		28 691,4	165,8		0,0
			2020		28 862,3		28 691,4	170,9		0,0
3.1.	Обеспечение деятельности органа исполнительной власти, выполняющего государственные функции в сфере лесных отношений		2014 - 2020		113 870,6		113 870,6	0,0		0,0		ДСХПиПП ЧАО
			2014		16 160,2		16 160,2	0,0		0,0
			2015		16 118,4		16 118,4	0,0		0,0
			2016		16 318,4		16 318,4	0,0		0,0
			2017		16 318,4		16 318,4	0,0		0,0
			2018		16 318,4		16 318,4	0,0		0,0
			2019		16 318,4		16 318,4	0,0		0,0
			2020		16 318,4		16 318,4	0,0		0,0
3.2.	Обеспечение деятельности подведомственного государственного учреждения, выполняющего государственные функции в сфере лесных отношений		2014 - 2020		87 267,4		86 041,0	1 226,4		0,0		ГКУ ЧАО "Чукотское лесничество"
			2014		12 277,6		12 003,0	274,6		0,0
			2015		12 320,0		12 173,0	147,0		0,0
			2016		12 524,4		12 373,0	151,4		0,0
			2017		12 528,9		12 373,0	155,9		0,0
			2018		12 533,8		12 373,0	160,8		0,0
			2019		12 538,8		12 373,0	165,8		0,0
			2020		12 543,9		12 373,0	170,9		0,0
Всего по Подпрограмме			2014 - 2020		203 574,9		200 248,5	3 326,4		0,0
			2014		28 774,7		28 500,1	274,6		0,0
			2015		29 138,4		28 291,4	847,0		0,0
			2016		28 842,8		28 691,4	151,4		0,0
			2017		29 547,3		28 691,4	855,9		0,0
			2018		28 852,2		28 691,4	160,8		0,0
			2019		29 557,2		28 691,4	865,8		0,0
			2020		28 862,3		28 691,4	170,9		0,0