Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Проект Приказа МВД России "Об обеспечении мер пожарной безопасности на объектах системы Министерства внутренних дел Российской Федерации"
(подготовлен МВД России 14.06.2023 г.)
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"*(1), Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"*(2), постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации"*(3), а также в целях повышения уровня пожарной безопасности объектов системы Министерства внутренних дел Российской Федерации - приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по обеспечению мер пожарной безопасности на объектах системы Министерства внутренних дел Российской Федерации.
2. Установить, что ответственность за организацию и обеспечение выполнения требований пожарной безопасности возлагается:
2.1. По объектам центрального аппарата МВД России, Бюро специальных технических мероприятий МВД России, Оперативно-поискового бюро МВД России*(4), Центра по вопросам миграции МВД России, Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по федеральной территории "Сириус" - на начальника федерального казенного учреждения "Главный центр административно-хозяйственного и транспортного обеспечения Министерства внутренних дел Российской Федерации"*(5).
2.2. По объектам Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Северо-Кавказскому федеральному округу - на начальника центра тылового обеспечения ГУ МВД России по Северо-Кавказскому федеральному округу.
2.3. По объектам территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях, за исключением указанных в подпункте 2.5 настоящего приказа, - на начальников соответствующих федеральных казенных учреждений хозяйственного и сервисного обеспечения территориальных органов МВД России на региональном уровне.
2.4. По объектам управлений на транспорте МВД России по федеральным округам, Восточно-Сибирского, Забайкальского линейных управлений МВД России на транспорте - на начальников соответствующих центров административно-хозяйственного и транспортного обеспечения (отделами материально-технического и хозяйственного обеспечения).
2.5. По объектам линейных управлений (отделов, отделений) на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, подчиненных территориальным органам МВД России, Центра специального назначения в области обеспечения безопасности дорожного движения МВД России, образовательных, научных, медицинских (в том числе санаторно-курортных) организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, организаций культуры, физкультурно-спортивных организаций, редакций печатных и электронных средств массовой информации, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел, - на начальников соответствующих структурных подразделений, выполняющих функции материально-технического и хозяйственного обеспечения.
3. Оценка соответствия состояния пожарной безопасности объектов системы МВД России требованиям Инструкции, утвержденной настоящим приказом, а также предупреждение, обнаружение и пресечение нарушений обязательных требований в области обеспечения пожарной безопасности осуществляются инспекцией пожарного надзора Департамента по материально-техническому и медицинскому обеспечению МВД России, инспекциями пожарного надзора территориальных органов МВД России на региональном уровне в пределах своей компетенции*(6).
4. Руководителям (начальникам) подразделений центрального аппарата МВД России, территориальных органов МВД России, образовательных, научных, медицинских (в том числе санаторно-курортных) организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, организаций культуры, физкультурно-спортивных организаций, редакций печатных и электронных средств массовой информации, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел, организовать изучение и выполнение требований настоящего приказа.
5. Сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, федеральные государственные гражданские служащие и работники МВД России обязаны соблюдать требования пожарной безопасности и несут дисциплинарную или иную установленную законодательством Российской Федерации ответственность за их нарушение.
6. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра, ответственных за деятельность соответствующих подразделений МВД России.
Министр |
В. Колокольцев |
Приложение
к приказу МВД России
от 20.03.2023 N
ИНСТРУКЦИЯ
по обеспечению мер пожарной безопасности на объектах системы Министерства внутренних дел Российской Федерации
I. Общие положения
1. Инструкция по обеспечению мер пожарной безопасности на объектах системы Министерства внутренних дел Российской Федерации*(7) разработана на основании Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"*(8), Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"*(9), Федерального закона от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции"*(10), постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации"*(11), приказа МЧС России от 18 ноября 2021 г. N 806 "Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности" и устанавливает основные требования пожарной безопасности на объектах защиты*(12) Министерства внутренних дел Российской Федерации.
2. Непосредственное проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты в части исполнения настоящей Инструкции в пределах компетенции осуществляется:
2.1. На объектах защиты центрального аппарата МВД России, Бюро специальных технических мероприятий МВД России*(13), Оперативно-поискового бюро МВД России*(14), Центра по вопросам миграции МВД России*(15), ОМВД России по федеральной территории "Сириус" - федеральным казенным учреждением "Главный центр административно-хозяйственного и транспортного обеспечения Министерства внутренних дел Российской Федерации"*(16).
2.2. На объектах защиты ГУ МВД России по Северо-Кавказскому федеральному округу - центром тылового обеспечения ГУ МВД России по Северо-Кавказскому федеральному округу*(17) .
2.3. На объектах защиты территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях, за исключением указанных в подпункте 2.5 настоящего приказа, - федеральными казенными учреждениями хозяйственного и сервисного обеспечения территориальных органов МВД России на региональном уровне*(18).
2.4. На объектах защиты управлений на транспорте МВД России по федеральным округам, Восточно-Сибирского, Забайкальского линейных управлений МВД России на транспорте - центрами административно-хозяйственного и транспортного обеспечения (отделов материально-технического и хозяйственного обеспечения)*(19).
2.5. На объектах защиты линейных управлений (отделов, отделений) на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, подчиненных территориальным органам МВД России, Центра специального назначения в области обеспечения безопасности дорожного движения МВД России*(20), образовательных, научных, медицинских (в том числе санаторно-курортных) организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, организаций культуры, физкультурно-спортивных организаций, редакций печатных и электронных средств массовой информации, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел, - структурными подразделениями, выполняющими функции материально-технического и хозяйственного обеспечения.
3. Структурные подразделения, выполняющие функции материально-технического и хозяйственного обеспечения на объектах защиты территориальных органов МВД России на районном уровне,за исключением указанных в подпункте 2.5 настоящего приказа, могут самостоятельно участвовать в проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в пределах предоставленных полномочий.
II. Полномочия подразделений и организаций системы МВД России, осуществляющих мероприятия по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты
4. ФКУ "ГЦАХиТО МВД России", "ЦХиСО", ЦТО ГУ МВД России по СКФО, ЦАХиТО, структурные подразделения, выполняющие функции материально-технического и хозяйственного обеспечения линейных управлений (отделов, отделений) на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, подчиненных территориальным органам МВД России, ЦСН БДД МВД России, образовательных, научных, медицинских (в том числе санаторно-курортных) организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, организаций культуры, физкультурно-спортивных организаций, редакций печатных и электронных средств массовой информации, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел в пределах компетенции осуществляют мероприятия по:
4.1. Ведению в установленном порядке документов и материалов, отражающих деятельность по обеспечению пожарной безопасности объектов защиты.
4.2. Разработке в отношении каждого здания, сооружения либо группы однотипных по функциональному назначению и пожарной нагрузке зданий и сооружений, расположенных по одному адресу, инструкций о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1479*(21), с учетом специфики взрывопожароопасных и пожароопасных помещений в указанных зданиях, сооружениях.
4.3. Проведению противопожарной пропаганды.
4.4. Обучению сотрудников, назначенных ответственными за пожарную безопасность, мерам пожарной безопасности.
Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется по программам противопожарного инструктажа или дополнительным профессиональным программам*(22).
4.5. Выполнению в установленный срок предписаний и иных законных требований должностных лиц подразделений, осуществляющих федеральный государственный пожарный надзор на объектах защиты Министерства внутренних дел Российской Федерации.
4.6. Техническому обслуживанию, эксплуатации и ремонту автоматических систем противопожарной защиты*(23), источников наружного противопожарного водоснабжения и внутреннего противопожарного водопровода, пожарных лестниц, металлических наружных открытых лестниц, ограждений на крышах, пожарного инвентаря на объектах защиты.
4.7. Проведению огнезащитной обработки и (или) проверке состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций и инженерного оборудования на объектах защиты.
4.8. Обеспечению объектов защиты первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) по нормам согласно разделу XIX и приложениям NN 1, 2 Правил противопожарного режима, а также соблюдению сроков их перезарядки, освидетельствования и своевременной замены.
4.9. Обеспечению на объектах защиты, в которых могут одновременно находиться 50 и более человек, наличия исправных ручных электрических фонарей и средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара*(24) из расчета не менее 1 фонаря и 1 СИЗОД на каждого сотрудника, осуществляющего круглосуточное дежурство*(25).
4.10. Определению категории взрывопожарной и пожарной опасности*(26), а также класса зон по правилам устройства электроустановок*(27) для всех производственных и складских помещений на объектах защиты, которые обозначаются на входных дверях указанных помещений.
4.11. Ведению журналов эксплуатации систем противопожарной защиты согласно рекомендуемому образцу, приведенному в приложение N 1 к настоящей Инструкции.
4.12. Разработке этажных и локальных (в номерах гостиниц, общежитий и т. п.) планов эвакуации людей при пожаре, а также их размещению на видных местах.
4.13. Проведению на объектах защиты, на которых могут одновременно находиться 50 и более человек, не реже 1 раза в полугодие практических тренировок по эвакуации сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, федеральных государственных гражданских служащих, работников МВД России*(28) и посетителей, находящихся на объектах защиты.
4.14. Принятию дополнительных меры по предотвращению возможных пожаров на объектах защиты в период выполнения работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту автоматических систем противопожарной защиты, связанных с отключением их элементов.
III. Порядок определения специальных мест на открытом воздухе для курения табака и никотинсодержащей продукции на объектах защиты
5. ФКУ "ГЦАХиТО МВД России" в целях обеспечения пожарной безопасности на объектах защиты, занимаемых подразделениями центрального аппарата МВД России:
5.1. Определяет специально отведенные места на открытом воздухе для курения табака и никотинсодержащей продукции*(29) и вносит соответствующие предложения в ДТ МВД России.
5.2. Оборудует места для курения в соответствии с требованиями нормативных правовых актов*(30).
6. ДТ МВД России на основании поступивших предложений из ФКУ "ГЦАХиТО МВД России" подготавливает проект приказа (распоряжения) МВД России об утверждении мест для курения на объектах защиты, занимаемых подразделениями центрального аппарата МВД России.
7. ЦТО ГУ МВД России по СКФО, "ЦХиСО", ЦАХиТО в целях обеспечения пожарной безопасности на объектах защиты:
7.1. Определяют места для курения*(31) и вносят соответствующие предложения руководителям (начальникам) подразделений системы МВД России, в ведении которых находятся соответствующие объекты защиты.
7.2. Оборудуют места для курения в соответствии с требованиями, предъявляемыми к местам для курения.
8. Начальники ОПБ МВД России, БСТМ МВД России, ЦСН БДД МВД России, ОМВД России по федеральной территории "Сириус", ЦВМ МВД России, научных организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, редакций печатных и электронных средств массовой информации, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел*(32), вправе самостоятельно определять и утверждать соответствующим приказом (распоряжением) места для курения на территории дислокации вверенных подразделений.
Оборудование мест для курения на указанных территориях в соответствии с требованиями, предъявляемыми к местам для курения, осуществляют в пределах своей компетенции балансодержатели этих территорий.
IV. Отдельные полномочия руководителей (начальников) подразделений центрального аппарата МВД России, территориальных органов МВД России, образовательных, научных, медицинских (в том числе санаторно-курортных) организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, организаций культуры, физкультурно-спортивных организаций, редакций печатных и электронных средств массовой информации, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел
9. Руководители (начальники) подразделений центрального аппарата МВД России, территориальных органов МВД России, образовательных, научных, медицинских (в том числе санаторно-курортных) организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, организаций культуры, физкультурно-спортивных организаций, редакций печатных и электронных средств массовой информации, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел:
9.1. Назначают из числа подчиненных сотрудников лиц, ответственных за обеспечение пожарной безопасности в служебных помещениях, в которых соответствующее подразделение (организация) системы МВД России*(33) дислоцировано.
9.2. Оказывают содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении сотрудников, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров.
9.3. Обеспечивают в пределах своих полномочий доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей в служебные помещения.
9.4. Утверждают и подписывают заявки на обучение мерам пожарной безопасности подчиненных сотрудников.
9.5. Осуществляют контроль в пределах своей компетенции за соблюдением личным составом вверенных подразделений (организаций) системы МВД России требований пожарной безопасности.
V. Обеспечение пожарной безопасности сотрудниками, назначенными ответственными за обеспечение пожарной безопасности
10. Сотрудники, назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности:
10.1. Подготавливают заявку на обучение мерам пожарной безопасности и направляют ее в подразделение системы МВД России, осуществляющее проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности*(34), в течение 10 рабочих дней со дня подписания соответствующего приказа*(35).
10.2. Проводят противопожарные инструктажи*(36) (вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый)*(37) с личным составом подразделения (организации) системы МВД России, в котором сотрудники, назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, проходят службу.
10.3. Обеспечивают проведение комиссионных противопожарных осмотров служебных помещений*(38) по окончании рабочего времени перед нерабочими праздничными днями с составлением соответствующего акта в соответствии с разделом VI настоящей Инструкции.
VI. Порядок противопожарного осмотра служебных помещений по окончании рабочего дня перед нерабочими праздничными днями
11. При противопожарном осмотре необходимо проверить:
11.1. Отключение от электрической сети электропотребителей,в том числе электронагревательных приборов, бытовых электроприборов, оборудования, силовой и электроосветительной сети, за исключением электроустановок и электротехнических приборов, если это обусловлено их функциональным назначением и (или) предусмотрено требованиями инструкции по эксплуатации.
11.2. Отсутствие контакта сгораемых материалов и предметов с отопительными приборами.
11.3. Закрытие окон и оконных форточек.
VII. Требования к содержанию объектов защиты
12. Проезды, подъезды и проходы к объектам защиты и водоисточникам, используемым для пожаротушения, подступы к наружным пожарным лестницам и пожарному инвентарю должны содержаться в исправном состоянии и быть всегда свободными, а зимой очищаться от снега и льда. Объекты защиты должны своевременно очищаться от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы. Горючие отходы следует собирать на специально выделенных площадках в металлические контейнеры (ящики) и по мере их накопления вывозить.
13. Противопожарные расстояния между объектами защиты не разрешается использовать для складирования материалов, оборудования и тары, стоянки транспорта и строительства (установки) зданий и сооружений.
14. Автоматические системы противопожарной защиты должны содержаться в исправном состоянии.
15. Устройства для самозакрывания противопожарных дверей,а также дверных ручек, устройств "антипаника", замков, уплотнений и порогов противопожарных дверей, предусмотренных изготовителем,а также приспособления для самозакрывания на дверях лестничных клеток, дверях эвакуационных выходов, в том числе ведущих из подвала на первый этаж, должны находиться в исправном состоянии.
Не допускается устанавливать какие-либо приспособления, препятствующие нормальному закрыванию противопожарных или противодымных дверей (устройств).
16. На объектах защиты запрещается:
16.1. Курение табака и никотинсодержащей продукции в помещениях, зданиях, сооружениях, при эксплуатации любого вида служебного транспорта, на территории объектов защиты, за исключением мест, специально отведенных для курения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16.2. Хранить и применять на чердаках, в подвальных, цокольных и подземных этажах, а также под свайным пространством зданий легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, порох, взрывчатые вещества, пиротехнические изделия, баллоны с горючими газами, товары в аэрозольной упаковке, отходы любых классов опасности и другие пожаровзрывоопасные вещества и материалы.
16.3. Использовать чердаки, технические, подвальные, подземные и цокольные этажи, подполья, вентиляционные камеры и другие технические помещения для организации производственных участков, мастерских, а также для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов, за исключением случаев, установленных нормативными документами по пожарной безопасности.
16.4. Размещать и эксплуатировать в лифтовых холлах кладовые, киоски, ларьки и другие подобные помещения, а также хранить горючие материалы.
16.5. Устанавливать глухие решетки на окнах подвалов и приямках у окон подвалов, являющихся аварийными выходами, за исключением случаев, специально предусмотренных в нормативных правовых актах Российской Федерации и нормативных документах по пожарной безопасности.
16.6. Снимать предусмотренные проектной документацией двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, вестибюлей, тамбуров, тамбур-шлюзов и лестничных клеток, а также другие двери, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации.
16.7. Проводить изменение объемно-планировочных решений и размещение инженерных коммуникаций, оборудования и других предметов, в результате которых ограничивается доступ к огнетушителям, пожарным кранам и другим средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения или уменьшается зона действия систем противопожарной защиты (системы пожарной сигнализации, автоматических установок пожаротушения, противодымной вентиляции, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, внутреннего противопожарного водопровода).
16.8. Фиксировать самозакрывающиеся двери лестничных клеток, коридоров, холлов и тамбуров в открытом положении (если для этих целей не используются устройства, автоматически срабатывающие при пожаре), а также снимать их.
16.9. Стоянка автотранспорта на крышках колодцев пожарных гидрантов, в местах вывода на фасады зданий, сооружений патрубков для подключения мобильной пожарной техники, а также в пределах разворотных площадок и на разметке площадок для установки пожарной, специальной и аварийно-спасательной техники, на пожарных пирсах.
16.10. Перекрывать проезды для пожарной техники изделиями и предметами, посадкой крупногабаритных деревьев, исключающими или ограничивающими проезд пожарной техники, доступ пожарных в этажи зданий, сооружений либо снижающими размеры проездов, подъездов, установленные требованиями пожарной безопасности.
16.11. Перевод систем противопожарной защиты с автоматического пуска на ручной, а также отключение отдельных линий (зон) защиты.
17. Проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в изоляторах временного содержания, специальных приемниках для содержания лиц, подвергнутых административному аресту, центрах временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей, специальных учреждениях, предназначенных для содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, осуществляется в соответствии с требованиями раздела 4.6 СП 500.1325800.2018 "Здания полиции. Правила проектирования".
VIII. Требования к проведению пожароопасных работ
18. Проведение огневых работ на объектах защиты осуществляется в соответствии с требованиями Правил противопожарного режима.
19. На проведение огневых работ (огневой разогрев битума, газо-и электросварочные работы, газо- и электрорезательные работы, бензино-и керосинорезательные работы, работы с паяльной лампой, резка металла механизированным инструментом с образованием искр) на временных местах (кроме строительных площадок) руководителем (начальником) подразделения (организации) системы МВД России или иным должностным лицом, уполномоченными руководителем (начальником) подразделения (организации) системы МВД России, оформляется наряд-допуск на выполнение огневых работ (рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к настоящей Инструкции).
20. Место проведения огневых работ следует обеспечить первичными средствами пожаротушения (огнетушитель*(39), покрывало для изоляции очага возгорания), а также очистить от сгораемых веществ и материалов.
IX. Требования к эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов
21. Запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, вестибюлей, лестничных клеток, зальных помещений, за исключением объектов защиты, для которых установлен особый режим содержания помещений (охраны, обеспечения безопасности), должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа.
На объектах защиты, для которых установлен особый режим содержания помещений (охраны, обеспечения безопасности),не допускающий открывания дверей таких помещений изнутри, должно обеспечиваться автоматическое открывание запоров дверей эвакуационных выходов по сигналу систем противопожарной защиты здания и (или) дистанционно сотрудником, осуществляющим круглосуточную охрану.
22. При эксплуатации эвакуационных путей и выходов должно быть обеспечено соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности).
23. При эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается:
23.1. Размещать мебель (за исключением сидячих мест для ожидания) и предметы (за исключением технологического, выставочного и другого оборудования) на путях эвакуации, у дверей эвакуационных и аварийных выходов, в переходах между секциями, у выходов на крышу (покрытие),а также демонтировать лестницы, поэтажно соединяющие балконы и лоджии, лестницы в приямках.
23.2. Устраивать на путях эвакуации пороги (за исключением порогов в дверных проемах), устанавливать раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота без возможности вручную открыть их изнутри и заблокировать в открытом состоянии, вращающиеся двери и турникеты,а также другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей, при отсутствии иных (дублирующих) путей эвакуации либо при отсутствии технических решений, позволяющих вручную открыть и заблокировать в открытом состоянии указанные устройства. Допускается в дополнение к ручному способу применение автоматического или дистанционного способа открывания и блокирования устройств.
23.3. Размещать (устанавливать) на путях эвакуации и эвакуационных выходах (в том числе в проходах, коридорах, тамбурах, на галереях,в лифтовых холлах, на лестничных площадках, маршах лестниц, в дверных проемах, на эвакуационных люках) различные изделия, оборудование, отходы, мусор и другие предметы, препятствующие безопасной эвакуации, а также блокировать двери эвакуационных выходов.
23.4. Устраивать в тамбурах выходов из зданий сушилки и вешалки для одежды, гардеробы, а также хранить (в том числе временно) инвентарь и материалы.
X. Требования к эксплуатации электроустановок и электропотребителей
24. На объектах защиты запрещается:
24.1. Оставлять по окончании рабочего времени необесточенными (не отключенными от электрической сети) электропотребители, в том числе бытовые электроприборы, за исключением помещений, в которых находится дежурный персонал, электропотребители дежурного освещения, систем противопожарной защиты, а также другие электроустановки и электротехнические приборы, если это обусловлено их функциональным назначением и (или) предусмотрено требованиями инструкции по эксплуатации.
24.2. Эксплуатировать электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции и со следами термического воздействия.
24.3. Пользоваться розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями с повреждениями.
24.4. Эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией, а также обертывать электролампы и светильники (с лампами накаливания) бумагой, тканью и другими горючими материалами.
24.5. Пользоваться электрическими утюгами, электрическими плитками, электрическими чайниками и другими электронагревательными приборами, не имеющими устройств тепловой защиты, а также при отсутствии или неисправности терморегуляторов, предусмотренных их конструкцией.
24.6. Использовать нестандартные (самодельные) электронагревательные приборы и удлинители для питания электроприборов, а также использовать некалиброванные плавкие вставки или другие самодельные аппараты защиты от перегрузки и короткого замыкания.
24.7. Размещать (складировать) в электрощитовых, а также ближе 1 метра от электрощитов, электродвигателей и пусковой аппаратуры горючие, легковоспламеняющиеся вещества и материалы.
24.8. Использовать временную электропроводку, включая удлинители, сетевые фильтры, не предназначенные по своим характеристикам для питания применяемых электроприборов, в том числе при проведении аварийных и других строительно-монтажных и реставрационных работ, а также при включении электроподогрева автотранспорта.
24.9. Прокладывать электрическую проводку по горючему основанию либо наносить (наклеивать) горючие материалы на электрическую проводку.
XI. Направление и обработка информации о пожарах и их последствиях на объектах защиты
25. Информация о пожаре и его последствиях на объекте защиты незамедлительно*(40) (не позднее 24 часов с момента происшествия) направляется:
25.1. Ответственными должностными лицами*(41) подразделений центрального аппарата МВД России*(42), ЦСН БДД МВД России, ОПБ МВД России, БСТМ МВД России, ЦВМ МВД России, образовательных, научных, медицинских (в том числе санаторно-курортных) организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, организаций культуры, физкультурно-спортивных организаций, редакций печатных и электронных средств массовой информации, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел, а также отделений и пунктов полиции (в том числе линейных), не имеющих штатных дежурных частей - в рабочую группу по оперативному сбору и анализу информации ДТ МВД России*(43).
Контактные телефоны круглосуточной Рабочей группы: 8 (495) 667-80-80, 8 (495) 667-80-67; электронный адрес - dch_dt@mvd.ru.
25.2. Суточными нарядами дежурных частей (начальником смены, старшим оперативным дежурным, оперативным дежурным, помощником оперативного дежурного либо лицами, их замещающими) Главного управления МВД России по Северо-Кавказскому федеральному округу, министерств внутренних дел по республикам, главных управлений, управлений МВД России по иным субъектам Российской Федерации, управлений на транспорте МВД России по федеральным округам, Восточно-Сибирского, Забайкальского линейных управлений МВД России на транспорте, управлений, отделов, отделений МВД России по федеральным территориям - в Рабочую группу и соответствующую инспекцию пожарного надзора территориального органа МВД России на региональном уровне.
26. Направлению подлежит информация о всех пожарах, независимо от причины, места их возникновения и последствий, в том числе,в результате которых стал не пригоден к эксплуатации (частично или полностью уничтожен) служебный автотранспорт, плавсредство, авиасредство, а также беспилотный летательный аппарат или квадрокоптер, специальная и боевая техника, состоящая на вооружении органов внутренних дел*(44).
27. На каждый пожар в течение 30 суток после его ликвидации подготавливается и направляется информация об обстоятельствах и причинах возникновения пожара, а также материальном ущербе от пожара по установленной форме (приложение N 2 к настоящей Инструкции):
27.1. ФКУ "ГЦАХиТО МВД России" - в инспекцию пожарного надзора ДТ МВД России*(45).
27.2. ЦТО ГУ МВД России по СКФО, "ЦХиСО", ЦАХиТО, структурные подразделения, выполняющие функции материально-технического и хозяйственного обеспечения управлений на транспорте МВД России по федеральным округам, Восточно-Сибирского, Забайкальского линейных управлений МВД России на транспорте, линейных управлений (отделов, отделений) на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, подчиненных территориальным органам МВД России образовательных, научных, медицинских (в том числе санаторно-курортных) организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, организаций культуры, физкультурно-спортивных организаций, редакций печатных и электронных средств массовой информации, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел, -в инспекцию пожарного надзора ДТ МВД России и соответствующую инспекцию пожарного надзора территориального органа МВД России на региональном уровне*(46).
XII. Действия личного состава при возникновении и тушении пожаров
28. Каждый сотрудник при обнаружении пожара или признаков горения (задымление, запах гари, повышение температуры воздуха) обязан:
28.1. Немедленно сообщить об этом по единому номеру вызова экстренных оперативных служб "112" или телефонному номеру приема сообщений о пожарах и чрезвычайных ситуациях "101" (при этом необходимо назвать адрес объекта, место возникновения пожара, а также сообщить свою фамилию).
28.2. Оповестить дежурного по соответствующему подразделению (организации) системы МВД России*(47) и непосредственного руководителя (начальника).
28.3. Принять меры по эвакуации людей, имущества, вооружения, служебной документации, а также тушению пожара, после отключения электроэнергии, при помощи первичных средств пожаротушения.
Самостоятельное тушение пожара допускается только в его начальной стадии, когда очаг возгорания незначителен, и к нему можно безопасно подойти без средств защиты органов дыхания на расстояние подачи огнетушащих веществ.
29. При невозможности эвакуации из помещения, необходимо изолировать его от проникновения дыма (уплотнить дверные притворы влажной тканью). Подать сигнал спасателям через окно, не открывая его створок, а также другим сотрудникам посредством телефонной и (или) радиосвязи.
30. Для защиты органов дыхания и зрения от токсичных продуктов горения использовать СИЗОД либо влажную ткань, закрывающую рот и нос.
31. При эвакуации запрещается пользоваться лифтами.
-------------------------------------------
*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3649; 2022, N 29, ст. 5318.
*(2) Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3579; 2022, N 29, ст. 5243.
*(3) Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 39, ст. 6056; 2022, N 44, ст. 7567.
*(4) Только для объектов по адресам: г. Москва, ул. Б. Лубянка, д. 18, стр. 2; г. Москва, Протопоповский пер., д. 25, стр. 3.
*(5) За исключением объекта по адресу: г. Москва, ул. Поклонная, д. 17, находящегося в оперативном управлении Центра специального назначения в области обеспечения безопасности дорожного движения МВД России.
*(6) В Порядке организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора на объектах системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденном приказом МВД России от 4 марта 2022 г. N 152.
*(7) Далее - "Инструкция".
*(8) Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3649; 2022, N 29, ст. 5318.
*(9) Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3579; 2022, N 29, ст. 5243.
*(10) Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 8, ст. 721; 2021, N 1, ст. 45.
*(11) Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 39, ст. 6056; 2022, N 44, ст. 7567.
*(12) Здесь и далее под объектом защиты понимается имущественный комплекс системы МВД России (включая помещения, здания, сооружения, прилегающая к зданиям и сооружениям территория, транспортные средства, технологические установки, оборудование, агрегаты), к которому установлены или должны быть установлены требования пожарной безопасности для предотвращения пожара и защиты людей при пожаре. Далее - "объект защиты".
*(13) Далее - "БСТМ МВД России".
*(14) Только для объектов по адресам: г. Москва, ул. Б. Лубянка, д. 18, стр. 2; г. Москва, Протопоповский пер., д. 25, стр. 3. Далее - "ОПБ МВД России".
*(15) Далее - "ЦВМ МВД России".
*(16) Далее - "ФКУ "ГЦАХиТО МВД России".
*(17) Далее - "ЦТО ГУ МВД России по СКФО".
*(18) Далее - "ЦХиСО".
*(19) Далее - "ЦАХиТО".
*(20) Далее - "ЦСН БДД МВД России".
*(21) Далее - "Правила противопожарного режима".
*(22) В соответствии с приказом МЧС России от 18 ноября 2021 г. N 806 "Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях,по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности".
*(23) Системы пожарной сигнализации, автоматические установки пожаротушения, системы противодымной вентиляции, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
*(24) Далее - "СИЗОД".
*(25) Указанный подпункт распространяется на объекты защиты, где предусмотрена должность с круглосуточным режимом несения службы (работы, дежурства).
*(26) Свод правил СП 12.13130.2009 "Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности", утвержденный приказом МЧС России от 25 марта 2009 г. N 182.
*(27) Ст. 18, 82 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
*(28) Далее - "личный состав", "сотрудники".
*(29) Далее - "места для курения".
*(30) Приказ Минстроя России и Минздрава России от 30 января 2021 г. N 32/пр/33 "О требованиях к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака или потребления никотинсодержащей продукции, к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака или потребления никотинсодержащей продукции". Далее - "требования, предъявляемые к местам для курения табака".
*(31) В соответствии с Федеральным законом от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции".
*(32) За исключением образовательных, медицинских (в том числе санаторно-курортных) организаций системы МВД России, организаций культуры и физкультурно-спортивных организаций.
*(33) Здесь и далее под подразделениями (организациями) системы МВД России понимаются: центральный аппарат МВД России, территориальные органы МВД России, образовательные, научные, медицинские (в том числе санаторно-курортные) организации системы МВД России, окружные управления материально-технического снабжения системы МВД России, организации культуры, физкультурно-спортивные организации, редакции печатных и электронных средств массовой информации, а также иные организации и подразделения, созданные для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел.
*(34) В соответствии с пунктом 2 настоящей Инструкции.
*(35) Заявка подготавливается в свободной форме и направляется в виде электронного документа посредством Сервиса электронного документооборота единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России или на бумажном носителе установленным порядком.
При назначении двух и более сотрудников, ответственных за обеспечение пожарной безопасности в соответствующем подразделении (организации), обучение необходимо проходить сотрудникам,на которых возложена служебная (трудовая) функция по проведению противопожарного инструктажа.
*(36) После прохождения соответствующего обучения мерам пожарной безопасности.
*(37) Информация о прохождении вводного противопожарного инструктажа подлежит отражению в должностных регламентах (должностных инструкциях) и (или) трудовых договорах личного состава.
*(38) Не подлежат осмотру помещения, которые будут использоваться в период нерабочих праздничных дней.
*(39) Не менее 2 огнетушителей с минимальным рангом модельного очага пожара 2A, 55B.
*(40) После представления соответствующей информации установленным порядком в центр анализа, обобщения оперативной информации и реагирования ГУОР МВД России. Далее - "ЦОР МВД России".
*(41) Назначенными в соответствии с пунктом 1 Порядка сбора и представления информации в ЦОР МВД России, утвержденного приказом МВД России от 4 февраля 2021 г. N 55 "О порядке представления оперативной информации в ЦОР МВД России".
*(42) За исключением ГУСБ МВД России.
*(43) Далее - "Рабочая группа".
*(44) Далее - "информация".
*(45) О пожарах, произошедших на объектах защиты, указанных в подпункте 2.1 настоящего приказа.
*(46) О пожарах, произошедших на объектах защиты, указанных в подпунктах 2.2 - 2.5 настоящего приказа.
*(47) При наличии.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.