Приложение 5. Порядок предоставления из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований субсидии на возмещение организациям ЖКХ разницы в стоимости топлива

Приложение 5
к Государственной программе
"Развитие жилищно-коммунального
хозяйства и водохозяйственного
комплекса Чукотского автономного
округа на 2016 - 2020 годы"

Порядок
предоставления из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований субсидии на возмещение организациям ЖКХ разницы в стоимости топлива

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидии (далее - Порядок) регламентирует правила и условия предоставления из окружного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Чукотского автономного округа субсидии на возмещение разницы в стоимости топлива (далее - Субсидия).

1.2. Получателями субсидии являются бюджеты муниципальных районов и городских округов Чукотского автономного округа (далее - Получатели).

1.3. Субсидия имеет заявительный характер и предоставляется из окружного бюджета на безвозмездной основе в целях бесперебойного обеспечения тепло- и электроснабжением потребителей организациями жилищно-коммунального хозяйства, осуществляющими производство и поставку электрической и тепловой энергии потребителям на территории муниципального образования (далее - Организации).

1.4. Перечисление Субсидии производит Департамент промышленной политики, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа (далее - Департамент) на основании соглашения о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение) в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию мероприятия "Субсидии на возмещение организациям ЖКХ разницы в стоимости топлива" Подпрограммы "Государственная поддержка жилищно-коммунального хозяйства" Государственной программы.

1.5. Информацию о ценах на топливо, учтенных в тарифах на электрическую и тепловую энергию на соответствующий год, поставляемую Организациями, в Департамент представляет Комитет государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа.

2. Условия и порядок предоставления Субсидии

2.1. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

1) принятия органом местного самоуправления муниципального образования решения о софинансировании расходных обязательств Организаций за счет средств бюджета муниципального образования в размере не менее одного процента от расчетной суммы Субсидии;

2) отражения соответствующих расходных обязательств в решении о бюджете муниципального образования;

3) определения уполномоченного органа по взаимодействию с Департаментом по вопросам предоставления Субсидии (далее - Уполномоченный орган).

2.2. Размер Субсидии определяется в виде фиксированной суммы, установленной Соглашением на текущий год, и не может превышать 99 процентов от расчетной суммы Субсидии.

Размер Субсидии предоставляемой Получателю определяется Департаментом по следующей формуле:

, где:

- размер Субсидии, предоставляемой i-му Получателю, рублей;

- объем средств, предусмотренных в текущем году на мероприятие, рублей;

- плановая потребность в средствах i-го Получателя на возмещение разницы в стоимости топлива в текущем году, рублей;

- общая плановая потребность в средствах на возмещение разницы в стоимости топлива в текущем году, подавших заявки Уполномоченных органов, рублей.

2.3. Для заключения Соглашения Уполномоченный орган представляет в Департамент до 15 марта текущего года письменное обращение в произвольной форме о предоставлении Субсидии с приложением:

1) планового расчета суммы субсидии по возмещению разницы между стоимостью топлива, учтенной в тарифах на электрическую и тепловую энергию для потребителей, установленных Организациям постановлениями Правления Комитета государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа, и стоимостью топлива, списанного Организациями на производство электрической и тепловой энергии, с разбивкой по населенным пунктам и по видам услуг на тепло- и электроснабжение;

2) прогноза финансового результата деятельности Организаций на текущий год;

3) заверенной выписки из решения о бюджете муниципального образования на текущий год или подписанное Главой муниципального образования обязательство о включении в бюджет муниципального образования на текущий год средств в размере не менее одного процента расчетной суммы Субсидии (с дальнейшим представлением выписки из решения о бюджете муниципального образования на текущий год - в течение 15 дней со дня принятия решения);

4) заверенной копии муниципального правового акта муниципального образования, утверждающего муниципальную программу на текущий год;

5) копии муниципального правового акта, определяющего Уполномоченный орган на текущий год.

2.4. Департамент в течение пяти рабочих дней рассматривает представленные Уполномоченным органом документы и принимает решение:

о заключении Соглашения и предоставлении Субсидии;

об отказе в заключение Соглашения и в предоставлении Субсидии с указанием причин отказа, а именно - несоответствие условиям предоставления Субсидии, установленным пунктом 2.1 настоящего раздела, или отсутствие каких-либо документов, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего раздела, с разъяснением порядка обжалования вынесенного решения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

О принятом решении Департамент уведомляет Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней с момента принятия решения.

При наличии в представленных Уполномоченным органом документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов, а также серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание или неправильном оформлении (заполнении) документов, определенных пунктом 2.3 настоящего раздела, Департамент информирует Уполномоченный орган о выявленных недостатках и назначает срок для их устранения, не превышающий пяти рабочих дней.

В случае если Уполномоченным органом в установленный срок не устранены выявленные недостатки, Департамент возвращает документы Уполномоченному органу без рассмотрения.

2.5. Перечень, формы документов, необходимых для получения Субсидии, и срок их предоставления устанавливаются Соглашением.

2.6. В случае образования задолженности перед Получателем субсидии за предыдущий финансовый год, погашение осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в окружном бюджете на текущий финансовый год.

Для погашения задолженности перед Получателем субсидии за предыдущий финансовый год Получатель субсидии в срок до 15 марта текущего года представляет в Департамент:

1) письменную заявку о предоставлении Субсидии в произвольной форме;

2) три экземпляра справки-расчета Субсидии по форме, установленной в Соглашении, подтверждающих сумму задолженности.

2.7. Департамент в течение трех рабочих дней проверяет представленные документы, указанные в пунктах 2.5, 2.6 настоящего раздела, и, в случае отсутствия замечаний, направляет один экземпляр согласованной справки-расчета на получение Субсидии в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

При наличии в документах, представленных Уполномоченным органом, недочетов и недоработок Департамент информирует Уполномоченный орган о недоработках и назначает срок, не превышающий пяти рабочих дней, для их устранения.

В случае если Уполномоченным органом в установленный срок не устранены выявленные недостатки, Департамент возвращает документы Уполномоченному органу без рассмотрения.

2.8. Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств доводит бюджетные ассигнования Департаменту для последующего перечисления Субсидии Получателю.

2.9. Допускается авансирование предстоящих расходов исходя из планового объема, с последующим зачетом в счет суммы причитающейся Субсидии.

Для получения авансирования Получатели субсидии представляют в Департамент перечень документов согласно Соглашению.

В случае если сумма Субсидии, рассчитанная исходя из планового объема, больше суммы, рассчитанной по фактическому объему топлива, списанного на производство тепловой и электрической энергии, излишне полученные суммы Субсидии:

за период с января по ноябрь - засчитываются в счет Субсидий предстоящего месяца;

за декабрь - подлежат возврату в окружной бюджет в соответствии с пунктом 2.10. настоящего Порядка.

Уточненные справки-расчеты за декабрь месяц с окончательным расчетом суммы Субсидии, составленные исходя из фактического объема топлива, списанного на производство тепловой и электрической энергии, представляются в Департамент в срок не позднее 20 января года, следующего за годом финансирования.

2.10. Неиспользованный на 1 января текущего финансового года, следующего за годом предоставления Субсидии, остаток Субсидии подлежит возврату в окружной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В случае если неиспользованный остаток Субсидии не перечислен в доход окружного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход окружного бюджета в порядке, установленном Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

Принятие Департаментом решения о наличии (об отсутствии) потребности в Субсидии, не использованной на 1 января текущего финансового года, а также возврат указанной Субсидии бюджету муниципального образования, которому они были ранее предоставлены, при принятии решения о наличии в них потребности, осуществляются не позднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных средств в окружной бюджет, в соответствии с отчетом о расходах бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются указанные Субсидии, сформированным и представленным в порядке, установленном Департаментом.

В соответствии с решением Департамента о наличии потребности в Субсидии, неиспользованной на 1 января текущего финансового года, следующего за годом предоставления Субсидии, средства в объеме, не превышающем остатка Субсидии, возвращаются в финансовом году, следующем за годом предоставления Субсидии, в доход Получателя субсидии, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов Получателя субсидии, соответствующих целям предоставления Субсидии.

2.11. Предоставление Субсидии прекращается в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Получателем обязательств, предусмотренных Соглашением.

2.12. Обеспечение соблюдения Получателями условий, целей и порядка предоставления Субсидии осуществляется Департаментом.

2.13. Органы государственного финансового контроля осуществляют контроль за целевым использованием Субсидии.

2.14. При несоблюдении Получателем условий, целей и порядка предоставления Субсидии принимается решение о применении бюджетной меры принуждения в порядке, установленном Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

2.15. Формы и сроки предоставления отчета об использовании Субсидии устанавливаются Соглашением.