Постановление Главы города Сочи Краснодарского края от 27 февраля 1998 г. N 135 "Об усилении мероприятий по профилактике и борьбе с ВИЧ-инфекцией"

Постановление Главы города Сочи
от 27 февраля 1998 г. N 135
"Об усилении мероприятий по профилактике и борьбе с ВИЧ-инфекцией"

Эпидемиологическая ситуация по ВИЧ-инфекции в г. Сочи с 1996 года резко обострилась. Если с момента регистрации ВИЧ-инфекции до 1997 года было зарегистрировано всего 27 случаев, то на 1 января 1998 года - 126. Умерло от СПИДа из числа зарегистрированных 13 человек (10,6 %). Особенностью эпидемиологического процесса ВИЧ-инфекции в 1996 - 1997 годах является регистрация основной массы инфицированных среди инъектирующих наркоманов - 108 человек (86 %) и лиц, выявленных в учреждениях МВД - 26 человек (20,6 %). Обращает внимание параллельное повышение других заболеваний, передаваемых парентеральным и половым путем. Так, заболеваемость гепатитом "В" возросла по сравнению с 1991 годом в семь раз, вирусоносительство гепатита "В" в 4,6 раза. Отмечается тенденция к росту заболеваемости гепатитом "С" и случаев его среди подростков. Для предупреждения распространения ВИЧ-инфекции в городе с 1988 года организована служба профилактики СПИД с районными кабинетами добровольного обследования. Дважды принимались городские программы профилактической направленности, а система мер медицинского уровня определялась совместными приказами управления здравоохранения и центра Госсанэпиднадзора. Особое внимание уделяется недопущению внутрибольничной передачи этой инфекции. Однако, при значительном росте наркомании, мероприятия по профилактике СПИД в городе недостаточно скоординированы.

Материально-техническая база городского центра не позволяет увеличить объем медицинской помощи инфицированным и больным. Лаборатория центра срочно требует оснащения новым диагностическим оборудованием для диагностики СПИД-ассоциированных инфекций. В течение нескольких лет не печатались санитарно-просветительные материалы для населения, а средства массовой информации не проводят системной работы, хотя для данной инфекции основой борьбы является профилактика.

В нарушение Федерального Закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ имеют место продление виз иностранным гражданам при их пребывании в Сочи свыше трех месяцев без освидетельствования на СПИД, а также выдача статуса беженца лицам, не прошедшим осмотр и обследование в объеме требований медицинского сертификата.

Без препятствий получают регистрацию для постоянного проживания в городе больные СПИДом, прибывшие из стран СНГ и других регионов, а около пяти тысяч человек, в том числе и подростки, ежедневно пересекают границу Псоу.

Все это в конечном итоге ухудшает эпидобстановку по СПИДу и наносит финансовый ущерб городу, снижая его престижность.

В целях усиления мероприятий, направленных на сдерживание дальнейшего распространения на территории курорта Сочи ВИЧ-инфекции и во исполнение постановления правительства Краснодарского края N 49-п от 14 июля 1997 года, постановляю:

ГАРАНТ:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22 июня 2016 г. N 412 названное постановление признано утратившим силу

1. Утвердить Положение и состав городской координационной комиссии по профилактике и борьбе со СПИД (приложение N 1 и N 2).

3. Управлению по финансам, бюджету и контролю администрации города (Шарафутдинов В. Н.):

3.1. Профинансировать в первом полугодии 1998 года по целевой программе "предупреждение распространения в г. Сочи заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекция)", за счет средств земельного налога соответствующих районов, приобретение оборудования для кабинетов психосоциального консультирования и добровольного освидетельствования на СПИД в п.п. Лазаревское и Адлер (расчет N 3).

4. Начальнику управления здравоохранения администрации города (Митин Ю. С.):

4.1. Обеспечить выполнение городской целевой программы по предупреждению распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека, на 1998 и период до 2000 года согласно приложению N 3 за счет средств земельного налога.

4.2. Финансирование программы осуществлять в пределах ассигнований, выделяемых в бюджете на учреждения здравоохранения.

4.3. Проводить оплату обучения в центральных клинических центрах и академиях последипломного образования специалистов городского центра профилактики СПИД.

4.4. Создать в 1998 году при городском центре профилактики СПИД информационно-редакционную группу для обеспечения медицинских учреждений и других заинтересованных служб города информационно-методической литературой и выпуска специального приложения к газете.

4.5. В рамках периодических медицинских осмотров включить освидетельствование на СПИД и СПИД-ассоциированные заболевания сотрудников коллективов, относящихся к группам дозорного эпиднадзора.

4.6. В срок до 1 июня 1998 года подготовить предложения по совершенствованию системы, обеспечивающей вирусную безопасность донорской крови.

5. Директору Сочинского филиала Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования (Скороход С. Т.):

5.1. Принять участие в финансировании городской целевой программы по профилактике СПИД, оплатив городскому центру профилактики СПИД стоимость лабораторного оборудования для диагностики СПИД-ассоциированных заболеваний, определенного п. 4 и 13 целевой программы.

6. Отделу планирования и учета администрации города:

6.1. Произвести оплату расходов, определенных п.п. 6, 11, 14 и 17 городской программы "Анти - СПИД" (приложение N 3) за счет внебюджетных средств.

7. Центру Госсанэпиднадзора в г. Сочи (Пономарев Л. В.):

7.1. Взять на особый контроль объекты заготовки и переливания крови, американский центр репродукции человека и учреждения родовспоможения.

7.2. Обеспечить, во взаимодействии с территориальным отделением Федеральной миграционной службы, контроль обследования беженцев и вынужденных переселенцев с подозрением на ВИЧ-инфицирование, а также иностранных граждан, продлевающих визы на проживание в г. Сочи.

7.3. Усилить государственный санитарно-эпидемиологический надзор за ВИЧ-инфекцией в негосударственных стоматологических кабинетах, кабинетах обследования и лечения заболеваний, передаваемых половым путем, в парикмахерских города и учреждениях наркологического профиля.

7.4. В случае невыполнения настоящего постановления юридическими и физическими лицами, в полной мере использовать права, предоставленные Законом Российской Федерации "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 19 апреля 1991 года.

8. Управлению внутренних дел администрации города (Малов А. Я.):

8.1. Обеспечить обследование на ВИЧ лиц, подозреваемых в употреблении наркотиков, а также претендентов на право иметь огнестрельное оружие и вождение общественного транспорта.

8.2. Паспортно-визовой службой города продление виз на проживание в Сочи иностранным гражданам обеспечивать при наличии сертификата об освидетельствовании на СПИД.

8.3. Осуществлять оформление регистрации для постоянного проживания в городе Сочи лицам, ранее проживавшим в иностранных государствах и за пределами Краснодарского края, при наличии сертификата об освидетельствовании на СПИД и туберкулез.

8.4. Решить вопрос о депортации из города ВИЧ-инфицированных и больных СПИДом, не имеющих регистрации в городе Сочи.

8.5. Запрещать работу индивидуальных предприятий и кооперативных предприятий, занимающихся диагностикой и лечением венерических болезней, а также выводом наркоманов из абстинентного состояния, но не обеспечивающих освидетельствование таких пациентов на СПИД.

9. Директорам туристических агентств, бюро, учреждений, фирм, организаций, осуществляющих туристические и служебные поездки граждан на Украину, в страны Закавказья, Средней и Юго-Восточной Азии, Ближнего Востока, Африки и Латинской Америки, организовать отъезжающим проведение инструктажей о мерах личной профилактики ВИЧ и других инфекций. На базе центра профилактики СПИД проводить курсовое обучение руководителей туристических групп, выезжающих за рубеж.

10. Федеральной миграционной службе города (Перевозчикова Р. В.):

Согласно приказу Министерства здравоохранения и Министерства просвещения Российской Федерации, Госсанэпиднадзора и Федеральной миграционной службы от 7 февраля 1995 года N 26-30, заключить договора на организацию медицинского освидетельствования, в том числе и на ВИЧ, (приложение N 2 к приказу) лиц, ищущих убежище на территории Российской Федерации.

11. Председателю комитета по управлению имуществом города (Зубко Н. А.):

Выделить до 1 июня 1998 года городскому центру по профилактике и борьбе со СПИД помещение, способное разместить все функциональные подразделения центра для эффективной работы.

12. Председателю Сочинской телерадиокомпании (Лившиц В.Г.) обеспечить регулярное освещение проблем здорового образа жизни и ВИЧ-инфекции в информационных и обучающих телерадиопередачах.

13. Руководителям средств массовой информации: газеты "Черноморская здравница" (Белов С. К.), еженедельной газеты "Сочи" (Иванов Г. К.), телерадиокомпании "Ника - Телеком" (Рубежанский О. И.), генеральному директору акционерного общества "Эфкате" (Бурунин О. И.) предложить обеспечить еженедельную информацию о СПИДе и проблемам здорового образа жизни.

14. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города (Манцурову Л. Г.).

Первый заместитель Главы города -

Глава города Сочи

В. В. Латышев

Приложение N 1
к Постановлению Главы города Сочи
от 27 февраля 1998 г. N 135

Положение
о городской межведомственной постоянно действующей
координационной комиссии по профилактике
и борьбы со СПИД
(утв. Постановлением Главы города Сочи
от 27 февраля 1998 г. N 135)

I. Общее положение

1. Городская постоянно действующая координационная комиссия по профилактике и борьбе со СПИДом:

1.1. Образуется в составе председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря и членов комиссии, которые утверждаются Постановлением администрации г. Сочи.

1.2. По всем вопросам, отнесенным к ее компетенции, осуществляют свою деятельность в тесном взаимодействии с городской санитарно-противоэпидемической комиссией (СПК).

1.3. Разрабатывает и осуществляет через государственные органы, частные, кооперативные и другие общественные организации мероприятия, направленные на профилактику и борьбу со СПИДом среди населения города.

1.4. Координирует деятельность ведомств, частных, кооперативных и других общественных организаций, направленную на предупреждение возникновения и распространения ВИЧ-инфекции на территории города.

1.5. Осуществляет методическое руководство, а при необходимости и практическую помощь главам администраций районов города в выполнении мероприятий, направленных на профилактику и борьбу со СПИДом.

II. Задачи

2. В целях выполнения задач, определенных общим положением, на городскую постоянно действующую комиссию возлагается:

2.1. Оперативное рассмотрение вопросов, связанных с возникновением и распространением ВИЧ-инфекции на территории города и мер по ее предупреждению.

2.2. Разработка и организация осуществления комплексных мероприятий, направленных на профилактику и борьбу со СПИДом среди населения, принятия решений по этим вопросам и контроль за их выполнением.

2.3. Координация разработки ведомствами, частными кооперативами и другими общественными организациями целевых комплексных программ по приоритетным направлениям профилактики и борьбы со СПИДом среди населения города.

2.4. Заслушивание отчетов ответственных лиц о ходе выполнения намеченных мероприятий.

III. Права

3. Городская постоянно действующая комиссия по профилактике и борьбе со СПИДом имеет право:

3.1. Получать от глав администраций районов города, ведомств, частных, кооперативных и других общественных организаций информацию о проводимых мероприятиях, направленных на профилактику и борьбу со СПИДом среди населения.

3.2. Контролировать деятельность и заслушивать сообщения руководителей ведомств, государственных, частных, кооперативных объединений, предприятий, учреждений и организаций по выполнению решений комиссии и другим вопросам, относящимся к ее компетенции.

3.3. Проводить на предприятиях, в организациях и учреждениях всех форм собственности проверки состояния работы, направленные на профилактику и борьбу со СПИДом.

3.4. Направлять в случае необходимости в районы города представителей и специалистов для оказания помощи в мероприятиях, направленных на локализацию и недопущения распространения ВИЧ-инфекции среди населения города.

3.5. Выносить на рассмотрение администрации города, Законодательного собрания города, правоохранительного органа вопросы, относящиеся к компетенции комиссии.

IV. Организация работы

4.1. Председатель городской постоянно действующей координационной комиссии по профилактике и борьбы со СПИДом, с учетом складывающейся эпидемиологической обстановки по ВИЧ-инфекции на территории города обеспечивает созыв и проведение заседаний комиссии и организует контроль за выполнением принятых решений.

4.2. На заседания комиссии приглашаются, в зависимости от характера рассматриваемых вопросов, руководители, представители ведомств, предприятий, организаций, учреждений, а также общественных организаций и средств массовой информации.

4.3. Решение комиссии оформляются протоколом, который полностью или в виде выписок, доводится до заинтересованных должностных лиц. Протокол подписывается председательствующим лицом и ответственным секретарем.

4.4. Члены городской постоянно действующей комиссии по профилактике и борьбе со СПИДом осуществляют свои обязанности, как правило, в рабочее время. В период выполнения поручений, связанных с отвлечением от основной деятельности за членами комиссии сохраняется заработная плата по основному месту работы.

Начальник управления здравоохранения

администрации города

Ю. С. Митин

ГАРАНТ:

См. также Постановление Главы города Сочи от 15 февраля 2002 г. N 89 "Об утверждении персонального состава городской постоянно действующей межведомственной комиссии по профилактике и борьбе с ВИЧ-инфекцией"

Приложение N 2
к Постановлению Главы города Сочи
от 27 февраля 1998 г. N 135

Состав
городской межведомственной постоянно действующей
координационной комиссии по профилактике и
борьбе со спидом
(утв. Постановлением Главы города Сочи
от 27 февраля 1998 г. N 135)

     1. Манцурова Людмила Георгиевна  - заместитель главы администрации

                                        г. Сочи, начальник управления по

                                        социальной защите населения,

                                        председатель комиссии

     2. Митин Юрий Сергеевич          - начальник управления

                                        здравоохранения администрации

                                        города, заместитель

                                        председателя комиссии

     3. Пономарев Лев Васильевич      - главный врач ГСЭН города,

                                        заместитель председателя комиссии

     4. Кочетков Николай Маркович     - главный врач Сочинского

                                        городского центра по профилактике

                                        и борьбе со СПИД и инфекционными

                                        заболеваниями, секретарь комиссии

     5. Ефремов Петр Иванович         - начальник штаба по ГО и

                                        чрезвычайным ситуациям

     6. Чухнин Лев Николаевич         - начальник управления по финансам,

                                        бюджету и контролю

     7. Перевозчикова Раиса Васильевна - начальник миграционной службы

     8. Машаров Алексей Андреевич      - заместитель начальника управления

                                         внутренних дел

     9. Гинц Татьяна Владимировна      - заместитель начальника управления

                                         по науке и образованию

     10. Карацуба Маргарита Ксаверьевна - начальник управления культуры

     11. Калугина Елена Анастасовна     - заведующая отделом по делам

                                          молодежи

     12. Рубик Геннадий Альфонсович     - заместитель главы администрации

                                          Хостинского района

     13. Никитин Владимир Николаевич    - заместитель главы администрации

                                          Центрального района

     14. Савин Иван Леонидович          - заместитель главы администрации

                                          Адлерского района

     15. Гулак Юрий Степанович          - заместитель главы администрации

                                          Лазаревского района

     16. Опарова Зинаида Николаевна     - начальник информационно-

                                          аналитического центра

                                          администрации города

     17. Копанев Михаил Анатольевич     - главный врач

                                          кожно-венерологического

                                          диспансера

Начальник управления здравоохранения

Ю. С. Митин