Постановление Главы города Сочи от 22 января 2002 г. N 45 "О конкурсе по выбору технологии переработки твердых бытовых отходов в городе Сочи" (отменено)

Постановление Главы города Сочи
от 22 января 2002 г. N 45
"О конкурсе по выбору технологии переработки твердых бытовых отходов
в городе Сочи"

В целях обеспечения экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения города Сочи и сокращения объемов захоронения твердых бытовых отходов, внедрения и развития технологий по их утилизации, в соответствии с Законом Краснодарского края от 13.03.2000 N 245-КЗ "Об отходах производства и потребления", постановляю:

1. Объявить конкурс по выбору технологии переработки твердых бытовых отходов в г. Сочи по условиям и в сроки, согласно приложению N 1.

2. Утвердить Положение о конкурсной комиссии и состав конкурсной комиссии согласно приложению N 2.

3. Поручить конкурсной комиссии обеспечить в срок до 20.02.2002 проведение конкурса проектов согласно приложению N 2.

4. Управлению информации администрации города Сочи (Гутиев Г. Г.) опубликовать информацию о проведении конкурса и его результатах по представлению сведений управлением программ городского развития администрации города.

5. По результатам проведения конкурса поручить управлению программ городского развития администрации города (Шияновский О. С.) подготовить инвестиционное соглашение с победителем.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы города Сушенцева К. Н.

7. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава города Сочи

Л. А. Мостовой

Приложение N 1
к Постановлению Главы города Сочи
от 22 января 2002 г. N 45

Условия
конкурса по выбору технологии переработки
твердых бытовых отходов
(утв. Постановлением Главы города Сочи
от 22 января 2002 г. N 45)

Администрация города Сочи для обеспечения экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения города Сочи, с целью сокращения объемов захоронения твердых бытовых отходов (ТБО), внедрения технологий по их утилизации и учитывая окончание научно-исследовательской работы "Проект реконструкции системы переработки ТБО в городе Сочи", выполненную ЗАО "Инкор - Сочи" по договору с администрацией города Сочи N 1 от 18 декабря 2000 года, проводит конкурс проектов по переработке ТБО в городе Сочи.

1. Условия проведения конкурса

Конкурс проводится по следующим схемам переработки и утилизации ТБО как альтернативы захоронения ТБО по направлениям:

1. Сортировка ТБО.

2. Термическая.

3. Биотермическая.

4. Пиролиз.

5. Комплексная.

6. Прочие технологии, применяемые в российской и международной практике.

Право на участие в конкурсе предоставляется участникам, своевременно подавшим заявку на участие, представившим документы, предусмотренные настоящим Положением.

Проекты рассматриваются по показателям в соответствии с пунктом 2 настоящего приложения - "Заявка на участие в конкурсе". Конкурс проводится в два этапа:

Первый этап: рассмотрение членами комиссии проектов и отбор проектов, получивших принципиальное одобрение.

Второй этап: рассмотрение конкурсной комиссией проектов, прошедших первый этап и определение победителя конкурса.

Решение о победителе конкурса принимается конкурсной комиссией, состав которой утверждается согласно приложения

2. Победитель конкурса в 10-дневный срок со дня получения письма конкурсной комиссии о признании его победителем имеет право заключить с администрацией города инвестиционное соглашение. Инвестиционное соглашение от имени Администрации г. Сочи заключается Главой города Сочи. В случае если предоставление мер муниципальной поддержки проекта находится в компетенции Городского Собрания, то инвестиционное соглашение подлежит утверждению Городским Собранием г. Сочи.

В инвестиционном соглашении устанавливаются: форма муниципальной поддержки инвестиционной деятельности; права и обязанности сторон; объемы, направления и сроки осуществления инвестиций; ответственность сторон за нарушение условий инвестиционного соглашения и порядок его досрочного расторжения.

При отказе победителя конкурса от заключения названного соглашения право реализации проекта предоставляется участнику, предложения которого по сравнению с остальными более полно отвечают условиям конкурса. Решение принимается по итогам дополнительного заседания конкурсной комиссии.

Конкурс считается несостоявшимся, если:

- до установленного срока представления заявок не поступило ни одной заявки;

- представленные документы не соответствуют установленным требованиям и по этой причине отклонены конкурсной комиссией.

Если в результате конкурса победитель не определен, конкурсная комиссия назначает новый конкурс.

При подаче для участия в конкурсе одной заявки, конкурсная комиссия рассматривает данную заявку в соответствии с условиями конкурса. Результаты конкурса могут быть обжалованы в установленном законодательством РФ порядке.

Все материалы представляются на русском языке в письменном виде и в электронном виде на дискетах.

По рассмотренным проектам отзывы и заключения не выдаются и материалы не возвращаются.

Срок подачи заявок и проектов на конкурс - с 21.01.02 г. до 10.02.02 г.

Рассмотрение проектов:

первый этап - не ранее 11.02.02 г.

второй этап - не позднее 20.02.02 г.

Условия проведения конкурса, требования к конкурсному предложению, результаты научно-исследовательской работы "Проект реконструкции системы переработки ТБО в городе Сочи" выполненной ЗАО "Инкор - Сочи" по договору с администрацией города Сочи N 1 от 18 декабря 2000 года, предоставляет участникам конкурса управление программ городского развития администрации г. Сочи (г. Сочи, ул. Советская 26, телефон для справок: 62-29-25). Конкурсное предложение должно быть подготовлено и представлено в управление программ городского развития с пометкой "КОНКУРС" на имя начальника управления Шияновского О.С. в соответствии с требованиями к конкурсному предложению. Конкурсное предложение принимается в двойных конвертах.

Во внешнем конверте содержится информация части I "Сведения о заявителе" нижеследующей заявки на участие в конкурсе и неотъемлемые приложения к ней. Во внутреннем конверте должны находиться материалы части II "Описание проекта" заявки на участие в конкурсе. Внутренний конверт должен быть опечатан заявителем на момент подачи предложения способом, которому он доверяет.

При приемке конкурсного предложения секретарь конкурсной комиссии проверяет наличие необходимых документов, за исключением содержащихся во внутреннем конверте, который не вскрывается до момента проведения первого этапа конкурса. Конкурсное предложение принимает секретарь конкурсной комиссии с выдачей подтверждающей справки. Справка подписывается председателем (заместителем) конкурсной комиссии и имеет порядковый номер. На справке ставится дата приема и подпись секретаря конкурсной комиссии. Ответственность за сохранность представленной документации несет секретарь конкурсной комиссии.

2. Заявка на участие в конкурсе

I. Сведения о заявителе

Заявитель

- страна

- инициатор проекта

Характеристики заявителя

Полное наименование Заявителя

Организационно-правовая форма

Подчиненность для государственных, муниципальных предприятий

Основные акционеры/владельцы

Юридический и почтовый адрес

Руководитель

Главный бухгалтер

Телефон, факс

Профиль основной деятельности по кодам ОКП

Дата государственной регистрации

Наименование налоговой инспекции, адрес, телефон

ИНН

Банковские реквизиты

- вид и опыт деятельности

- производственные мощности

- объем собственных средств

Неотъемлемым приложением к части I. Сведения о заявителе являются:

- копии учредительных и регистрационных документов Заявителя;

- справка об отсутствии задолженности по уплате налогов;

- бухгалтерские балансы за отчетный и предыдущие к отчетным периодам, отчет о прибылях и убытках формы-2;

- экономические показатели работы заявителя (объем произведенной продукции и оказанных услуг, рентабельность, дебиторская и кредиторская задолженность);

- гарантии получения заемных средств (при их необходимости).

3. Описание проекта

Наименование проекта - точное название проекта

1. Основные характеристики - производительность

- инженерное обеспечение

- внешние ресурсы

- площадь территории

- модульность

- объем захораниваемых отходов

- поставка энергоносителей внешним потребителям

- готовая продукция и ее характеристики

2. Технические и технологические решения

- описание технологической системы

- имеются ли ноу-хау

- техническое оснащение

3. Воздействие на окружающую среду

- предполагаемые последствия от реализации проекта

- наличие экологической экспертизы

- соответствие экологическим требованиям

4. Основные показатели эффективности в т.ч.

- себестоимость переработки ТБО

- клиентская плата за прием отходов

- продажная стоимость продукции (тепло, электроэнергия и т.д.)

- рентабельность

- оценка экономической

2. Коммерческие условия

Финансирование

- стоимость проекта

- этапность и объемы требуемых инвестиций

- возможность собственных средств или привлекаемых инвестиций; их объемы

- срок реализации проекта

3. Общие вопросы

1. Возможность создания ОАО с участием администрации города Сочи

Максимально возможная доля акций

2. Регистрация предприятия на территории города Сочи

3. Необходимый персонал

- численность

- квалификация

- состав

4. Реализация аналогичных проектов в других странах и городах

- где и когда реализованы

5. Экспертное заключение по проекту

- наименование организации и основные выводы заключения

- официальное заключение о работе установок

6. Гарантия

- основное оборудование

- послегарантийное обслуживание оборудования

Начальник Управления

программ городского развития

О. С. Шияновский

Приложение N 2
к Постановлению Главы города Сочи
от 22 января 2002 г. N 45

Положение о конкурсной комиссии.
Состав конкурсной комиссии
(утв. Постановлением Главы города Сочи
от 22 января 2002 г. N 45)

1. Конкурсная комиссия образуется для выполнения работ по организации проведения конкурса в соответствии с Постановлением Главы города N ____ от __________.

2. Конкурсная комиссия самостоятельно определяет порядок организации своей работы. Заседание конкурсной комиссии правомочно, если на нем присутствуют не менее двух третей членов комиссии.

3. Все решения конкурсной комиссии, включая предложения о победителе конкурса, принимаются простым большинством голосов от списочного состава на базе открытого голосования. В случае равенства голосов председатель комиссии имеет право решающего голоса.

Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом. Протокол заседания и принятые решения оформляются в течение трех дней после заседания и подписываются всеми членами комиссии, присутствовавшими на заседании.

К протоколу по итогам конкурса прилагается подготовленный конкурсной комиссией проект письма победителю конкурса с уведомлением о принятии его предложения и приглашением прибыть для разработки и подписания инвестиционного соглашения.

После утверждения протокола заседания конкурсной комиссии по итогам конкурса его копии рассылаются каждому участнику конкурса. Победителю конкурса передаются подлинник протокола и письмо о признании его победителем.

4. Конкурсная комиссия:

- определяет победителя конкурса;

- оформляет и подписывает экземпляры протокола об итогах конкурса;

- составляет информационное сообщение об итогах конкурса.

5. Организационно-техническое обеспечение работы конкурсной комиссии осуществляет Управление программ городского развития Администрации города Сочи, которое доводит до сведения заявителей условия проведения конкурса, требования к конкурсному предложению и результаты научно-исследовательской работы "Проект реконструкции системы переработки ТБО в городе Сочи", выполненной ЗАО "Инкор - Сочи" по договору с Администрацией города Сочи N 1 от 18 декабря 2000 года.

6. По окончании срока приема заявок (10.02.2002 года), секретарем конкурсной комиссией составляется протокол об окончании приема заявок, в который включается перечень всех зарегистрированных заявок с указанием заявителей. Протокол подписывается председателем конкурсной комиссии.

7. Конкурсная комиссия проверяет соблюдение всех формальностей, определяет наличие требуемых сведений и документов, поступившие предложения и их соответствие условиям конкурса. Конкурсная комиссия в процессе своей работы имеет право вызывать участников конкурса для получения разъяснений, запрашивать у них дополнительные сведения.

8. Не допускаются к дальнейшему участию в конкурсе Предложения, не отвечающие условиям конкурса:

- заявитель, подавший заявку, не предъявил в установленный для приема заявок срок обязательные документы, предусмотренные настоящим Положением;

- заявка на участие в конкурсе подана по истечении установленного срока приема заявок;

- при неудовлетворительной структуре бухгалтерского баланса.

9. На 1 этапе каждый проект рассматривается конкурсной комиссией. При рассмотрении проектов члены комиссии учитывают рекомендации научно-исследовательской работы "Проект реконструкции системы переработки ТБО в городе Сочи" выполненную ЗАО "Инкор - Сочи" по заказу Администрации г. Сочи.

10. После рассмотрения проектов каждый член комиссии выставляет свою оценку по 5-бальной шкале.

Оценка, поставленная каждым членом комиссии по конкретному проекту передается в конверте секретарю конкурсной комиссии для определения суммы баллов.

11. Сумма баллов по каждому проекту заносится секретарем в специальную ведомость и после окончания рассмотрения всех проектов представляется председателю конкурсной комиссии.

12. Два проекта, набравшие наибольшую сумму баллов, проходят на второй этап для рассмотрения и определения победителя. В случае равенства баллов у трех или более проектов предпочтение отдается проекту, который наиболее полно отвечает следующим показателям (в порядке приоритетов):

- экологическая безопасность;

- экономическая целесообразность;

- использование отечественной технологии и оборудования;

- наименьшие эксплуатационные расходы.

13. По результатам первого этапа конкурсная комиссия может потребовать от заявителя проведения дополнительной специализированной экспертизы проекта.

14. Победитель конкурса на втором этапе определяется конкурсной комиссией тайным голосованием.

Состав конкурсной комиссии:

     Председатель комиссии:

     Сушенцев К. Н.      - первый заместитель Главы города

     Заместители председателя конкурсной комиссии:

     Шенявский Д. Е.     - начальник Управления жилищно-коммунального

                           хозяйства

     Шияновский О. С.    - начальник Управления программ городского

                           развития

     Члены комиссии:

     Худоянц В. Ш.       - начальник Правового управления

     Козинский О. Ф.     - председатель Комитета по архитектуре и

                           градостроительству

     Васильев А. Н.      - председатель Комитета по инвестиционной

                           деятельности, внешнеэкономическим связям,

                           предпринимательству и торговле городского

                           Собрания Сочи

     Удинцев  С. И.      - начальник Сочинского территориального

                           контрольно-инспекционного отдела Комитета

                           природных ресурсов и охраны окружающей

                           среды Краснодарского края (по согласованию)

     Поляков Ю. Н.       - генеральный директор ЗАО "Инкор - Сочи"

     Волковой Ю. П.      - директор МУП "Водоканал" г. Сочи (по

                           согласованию)

     Оробей В. Г.        - главный врач Центра Госсанэпиднадзора в

                           г. Сочи

     Яковенко Г. В.      - ректор Сочинского Государственного Университета

                           курортного дела и туризма (по согласованию)

     Амирханов М. М.     - директор Сочинского научно-исследовательского

                           центра Российской Академии Наук (по

                           согласованию).

     Секретарь конкурсной комиссии:

     Михайлов  О. Л.     - главный специалист Управления программ

                           городского развития

Начальник Управления

программ городского развития

О. С. Шияновский