Постановление Главы города Сочи от 2 июля 2003 г. N 380 "О порядке организации пребывания граждан на территории города Сочи" (с изменениями и дополнениями) (отменено)

Постановление Главы города Сочи
от 2 июля 2003 г. N 380
"О порядке организации пребывания граждан на территории
города Сочи"

С изменениями и дополнениями от:

22 апреля 2004 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы города Сочи от 22 апреля 2004 г. N 720 в преамбулу настоящего Постановления внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В целях упорядочения механизма регистрации граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывающих на отдых и лечение в город Сочи, было принято постановление Главы города Сочи от 20.03.2002 N 163 "О порядке регистрации иногородних граждан, прибывших в город Сочи".

В ходе отработки механизма выполнения указанного постановления, возникла необходимость изменения схемы учета иногородних граждан. Обсуждение принципа работы данного постановления в комитетах и комиссиях администрации города Сочи с участием депутатов Городского Собрания Сочи позволило разработать, более эффективную схему учета иногородних граждан. прибывающих на отдых и лечение в город Сочи.

В связи с изложенным, и соответствии с постановлением главы администрации Краснодарского края от 15.07.2002 N 766 "О примерных правилах размещения и курортного обслуживания физических лиц, прибывающих на территорию курортов Краснодарского края без санаторно-оздоровительных и туристских путевок", постановляю:

1. Возложить на управление по взаимодействию с правоохранительными органами, делам казачества, религий, общественных организаций и вопросам межнациональных отношений администрации города Сочи (О. И. Саввин) функции координации деятельности по учету и размещению граждан Российской Федерации в жилищном фонде, на предмет соответствия фактических условий организации указанной деятельности нормам действующего законодательства Российской Федерации и Краснодарского края, с оформлением акта, таким категориям лиц как:

1.1. Юридическим лицам, независимо от организационно-правовой формы и вида собственности, имеющим документы на оказываемые услуги и состоящим на налоговом учете по месту нахождения (далее - юридические лица).

1.2. Физическим лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, зарегистрированным в установленном порядке, имеющим документы на оказываемые услуги и состоящим на налоговом учете по месту нахождения (далее - индивидуальные предприниматели).

Информация об изменениях:

Постановлением Главы города Сочи от 22 апреля 2004 г. N 720 подпункт 1.3 настоящего Постановления изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.3. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность без образования юридического лица, оказывающим посреднические услуги по размещению иногородних граждан Российской Федерации, прибывших в город Сочи (далее - посреднические фирмы), имеющим документы на оказываемые услуги установленного образца и стоящим на налоговом учете по месту нахождения.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы города Сочи от 22 апреля 2004 г. N 720 в пункт 2 настоящего Постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Физические лица - квартиросдатчики, предоставляющие места для краткосрочного проживания иногородних граждан, прибывших в город Сочи, обязаны:

2.1. В соответствии со ст. 23 Гражданского кодекса Российской Федерации - зарегистрироваться в качестве индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность без образования юридического лица, и стать на налоговый учет по месту жительства.

2.2. Иметь "Книгу регистрации иногородних граждан" и "Книгу учета доходов и расходов" и вносить в них требуемые данные.

При осуществлении расчетов за оказание платных услуг физическим лицам, прибывшим на отдых и лечение, использовать форму счета N 3-г и форму квитанции N 8-г, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 декабря 1993 года N 121.

2.3. Зарегистрировать:

2.3.1. "Книгу регистрации иногородних граждан" - в территориальном подразделении инспекции Министерства по налогам и сборам Российской Федерации и в жилищно-эксплутационной организации по месту жительства.

2.3.2. "Книгу учета доходов и расходов" - в территориальном подразделении инспекции Министерства по налогам и сборам Российской Федерации.

2.4. В порядке и в соответствии со ст.ст. 420, 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, то есть на основании волеизъявления сторон, заключить договор с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность без образования юридического лица, оказывающими посреднические услуги по размещению иногородних граждан Российской Федерации, прибывших в город Сочи, имеющими документы на оказываемые услуги установленного образца и стоящими на налоговом учете по месту нахождения, по размещению граждан на занимаемую жилую площадь в многоквартирных жилых домах, домовладениях (части домовладений) и т.п. независимо от вида собственности и в трехдневный срок осуществлять постановку на учет прибывших граждан

3. Перечисленные в подпунктах 1.1. - 1.2., пункте 2 настоящего постановления категории лиц именуются в дальнейшем "Квартиросдатчики".

4. Утвердить форму анкеты на прибывших в город Сочи граждан Российской Федерации (приложение N 1).

ГАРАНТ:

Федеральным законом от 7 июля 2003 г. N 117-ФЗ Закон РСФСР от 12 декабря 1991 г. N 2018-I "О курортном сборе с физических лиц" признан утратившим силу с 1 января 2004 г.

5. При взимании курортного сбора и оказании платных услуг по размещению физических лиц на отдых и лечение использовать форму квитанции, утвержденную Министерством финансов Российской Федерации письмом от 20.04.95 N 16-00-30-35 (приложение N 2).

6. Утвердить форму отчетности сведений о результатах работы по учету и регистрации граждан, прибывших в город Сочи (приложение N 3).

7. Управлению по взаимодействию с правоохранительными органами, делам казачества, религий, общественных организаций и вопросам межнациональных отношений администрации города Сочи (О. И. Саввин):

7.1. В процессе осуществления координации составлять акт о фактическом соответствии условий по осуществлению деятельности и наличию правоустанавливающих документов, согласно пункту 1 настоящего постановления, включающих в себя:

7.1.1. Справку инспекции Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по городу Сочи установленного образца об отсутствии задолженности по налогам и сборам.

7.1.2. Справку информационного центра управления внутренних дел города Сочи о соответствии технических условий требованиям по обеспечению передачи сведений по учету граждан по месту их пребывании, в электронном виде по электронной почте.

7.1.3. Справку паспортно-визовой службы управления внутренних дел о проведении инструктивно-методических занятий с лицами, осуществляющими работу по учету граждан, по работе с документами, удостоверяющими личность граждан, и выполнению требований, определенных нормативно-правовыми актами, регламентирующих работу по регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства.

7.2. Осуществлять согласование заказов и контроль за их размещением в типографиях города на изготовление бланков анкет на прибывших в город Сочи граждан Российской Федерации для обеспечения ими "юридических лиц", "посреднических фирм" и "индивидуальных предпринимателей", имеющих акт о соответствии организации деятельности, и наличии правоустанавливающих документов согласно пункту 1 настоящего постановления, установив, что заказ печатной продукции осуществляется по заявкам вышеперечисленных категорий лиц, при наличии предоплаты ими изготовления печатной продукции, как соответствующей договорным обязательствам.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы города Сочи от 22 апреля 2004 г. N 720 подпункт 7.3 настоящего Постановления изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7.3. Направлять сведения о бланках анкет на прибывших в город Сочи граждан Российской Федерации для осуществления деятельности "юридических лиц", "посреднических фирм" и "индивидуальных предпринимателей" в инспекцию Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Сочи и в управление внутренних дел города Сочи.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы города Сочи от 22 апреля 2004 г. N 720 пункт 8 настоящего Постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Бланки анкет на прибывших в город Сочи граждан Российской Федерации изготавливаются типографиями города только по заказу управления по взаимодействию с правоохранительными органами, делам казачества, религий, общественных организаций и вопросам межнациональных отношений администрации города Сочи (О. И. Саввин), которое, исходя из мониторинга деятельности по учету граждан в районах города, определяет их тираж.

Бланки формы счета N 3-г и формы квитанции N 8-г, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 декабря 1993 года N 121, изготавливаются типографиями города, уполномоченными изготавливать бланки строгой отчетности, только по согласованию с группой применения контрольно-кассовой техники инспекции Министерства по налогам и сборам России по городу Сочи (В. В. Мельниченко)

9. Постановка на учет граждан Российской Федерации осуществляется по месту временного проживания в организациях, указанных в подпунктах 1.1. - 1.3. настоящего постановления, имеющих акт о соответствии организации деятельности и наличии правоустанавливающих документов согласно пункту 1 настоящего постановления, кроме этого граждане Российской Федерации, либо лица, предоставляющие им жилые помещения для временного проживания, вправе самостоятельно обратиться в паспортно-визовые подразделения органов внутренних дел для оформления регистрации по месту пребывания в установленном порядке.

10. Регистрация иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется только паспортно-визовыми подразделениями органов внутренних дел.

11. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 11

12. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 12

13. При осуществлении постановки на учет граждан Российской Федерации, прибывших в город Сочи, физические лица, указанные в пункте 2 настоящего постановления, предъявляют следующие документы:

- паспорт (для военнослужащих документ удостоверяющий личность) лица, прибывшего в город:

- паспорт лица, предоставляющего жилую площадь;

- подлинник документа, подтверждающего постановку на налоговый учет по месту жительства;

- книгу регистрации иногородних граждан, зарегистрированную в установленном порядке.

Регистрация лиц данной категории в паспортно-визовых подразделениях органах внутренних дел, в том числе иностранных граждан и лиц без гражданства, по месту пребывания осуществляется при представлении документов, перечень которых установлен федеральным законодательством Российской Федерации.

14. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713 "Об утверждении правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", физические лица, не занимающиеся деятельностью по размещению граждан, при прибытии к ним иногородних лиц (родственников, знакомых и т.д.) осуществляют постановку на учет данной категории граждан в трехдневный срок по месту жительства граждан Российской Федерации в посреднических фирмах, либо оформляют их регистрацию в паспортно-визовых подразделениях органов внутренних дел. Регистрация иностранных граждан и лиц без гражданства оформляется в паспортно-визовых подразделениях органов внутренних дел.

14.1. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 14.1

14.2. При постановке на учет граждан Российской Федерации в "посреднических фирмах" предъявляются следующие документы:

- паспорт (для военнослужащих документ, удостоверяющий личность) лица, прибывшего в город;

- паспорт лица, предоставляющего жилую площадь;

- подлинник документа, подтверждающего право лица на жилое помещение для размещения прибывших граждан.

14.3. Регистрация лиц данной категории в паспортно-визовых подразделениях органах внутренних дел, в том числе иностранных граждан и лиц без гражданства, по месту пребывания осуществляется в порядке, установленном пунктом 13 настоящего постановления.

15. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 15

16. "Квартиросдатчикам" и "посредническим фирмам", имеющим акт о соответствии организации деятельности и наличии правоустанавливающих документов согласно пункту 1 настоящего постановления:

Информация об изменениях:

Постановлением Главы города Сочи от 22 апреля 2004 г. N 720 в подпункт 16.1 настоящего Постановления внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

16.1. Содействовать в оформлении анкет по месту временного пребывания граждан Российской Федерации, прибывших в город Сочи.

16.2. Ежедневно направлять информацию об учете граждан по электронной почте:

- в управление внутренних дел города Сочи;

- в инспекцию Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Сочи;

- в единый расчетный центр муниципального унитарного предприятия "Управление жилищно-коммунального хозяйства".

16.3. Представлять "Книги регистрации иногородних граждан" для проведения налогового контроля в инспекцию Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Сочи.

17. Установить, что при нарушении "юридическими лицами", "индивидуальными предпринимателями" и "посредническими фирмами" условий, устанавливаемых пунктами 5, 16.1 - 16.3 настоящего постановления, либо предоставления недостоверных сведений, их деятельность в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации и Налоговым кодексом Российской Федерации, может быть признана не соответствующей нормам действующего законодательства. В этом случае акт, выданный управлением по взаимодействию с правоохранительными органами, делам казачества, религий, общественных организаций и вопросам межнациональных отношений администрации города Сочи - аннулируется, а бланки анкет на прибывших граждан Российской Федерации передаются в трехдневный срок "юридическими лицами", "индивидуальными предпринимателями" и "посредническими фирмами", нарушившими требования по осуществлению деятельности - в управление по взаимодействию с правоохранительными органами, делам казачества, религий, общественных организаций и вопросам межнациональных отношений администрации города Сочи.

18. В целях обеспечения должного порядка учета иногородних граждан Российской Федерации, прибывших в город Сочи, управлению внутренних дел города Сочи (С. С. Нино):

18.1. Организовать надлежащий контроль за деятельностью "юридических лиц", "индивидуальных предпринимателей" и "посреднических фирм" по оформлению анкет прибывших в город Сочи граждан Российской Федерации, а также физических лиц в части своевременности постановки на учет размещаемых граждан и соблюдения паспортного режима.

18.2. Обеспечить компьютерный учет сведений, направляемых по электронной почте "юридическими лицами", "индивидуальными предпринимателями" и "посредническими фирмами".

18.3. Ежедекадно передавать на магнитных носителях или по электронной почте сведения об иногородних гражданах, самостоятельно прошедших регистрацию по месту пребывания в паспортно-визовых подразделениях районных органов внутренних дел для начисления коммунальных платежей с физических лиц в единый расчетный центр муниципального унитарного предприятия "Управление жилищно-коммунального хозяйства".

18.4. Организовать ежедекадное направление органами внутренних дел города, в соответствии с приложением N 3 настоящего постановления, в администрацию города и районные администрации города Сочи.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы города Сочи от 22 апреля 2004 г. N 720 пункт 19 настоящего Постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. Разрешить муниципальным ремонтно-эксплуатационным предприятиям на период массового заезда иногородних граждан самостоятельно вводить в штаты дополнительные единицы паспортистов для обеспечения своевременного оформления документов по учету иногородних граждан по месту пребывания, вменив при этом в их обязанности работу с бланками формы счета N 3-г и формы квитанции N 8-г, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 декабря 1993 года N 121, и анкетами прибывших в город Сочи граждан Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы города Сочи от 22 апреля 2004 г. N 720 пункт 20 настоящего Постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. Поручить "посредническим фирмам", осуществляющим деятельность по учету и размещению граждан Российской Федерации, прибывших в город Сочи, реализацию "Книг регистрации иногородних граждан" квартиросдатчикам, проживающим в муниципальном и ведомственном жилом фонде, частных домовладениях, принадлежащих на праве собственности, общей собственности (долевая собственность) или совместной собственности, также реализацию гражданам, состоящим на налоговом учете, бланков формы счета N 3-г и формы квитанции N 8-г, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 декабря 1993 года N 121.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы города Сочи от 22 апреля 2004 г. N 720 пункт 21 настоящего Постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

21. "Посредническим фирмам" передавать сведения о реализованных "Книгах регистрации иногородних граждан" и бланках формы счета N 3-г и формы квитанции N 8-г, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 декабря 1993 года N 121, в инспекцию Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Сочи.

22. Управлению внутренних дел города (С. С. Нино), инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Сочи (А. В. Гнедых), главам администраций районов города Сочи (Д. И. Казанков, С. Е. Сычев, И. Л. Савин, А. П. Чубарь) обеспечить организацию систематических проверок путем подомовых обходов для выявления "квартиросдатчиков", нарушающих паспортный режим и уклоняющихся от уплаты налогов.

23. Линейному управлению внутренних дел на транспорте города Сочи (Н. Н. Симаков) принимать действенные меры по предотвращению на вокзалах и в аэропорту города Сочи деятельности субъектов, незаконно осуществляющих посредническую деятельность по размещению граждан в жилом фонде.

24. Главам районных администрации города Сочи (А. И. Казанков, С. Г. Сычев. И. Л. Савин. А. П. Чубарь):

24.1. Совместно с паспортно-визовыми подразделениями районных органов внутренних дел расположить "Пункты регистрации" и разместить в них "юридических лиц", "индивидуальных предпринимателей" и "посреднические фирмы". имеющих акт согласно пункту 1 настоящего постановления, в местах и в порядке, утвержденных решением Городского Собрании Сочи от 22.04.2003 N 67 "О порядке организации пребывания граждан Российской Федерации на территории города Сочи".

24.2. Обеспечить наличие на вокзалах и в аэропорту рекламных щитов, предоставляющих информацию о местонахождении предприятий, организаций и учреждений - юридических лиц, осуществляющих деятельность по учету и размещению прибывших граждан.

24.3. Обеспечить координацию работы подразделений муниципального унитарного предприятия "Управление жилищно-коммунального хозяйства", территориальных общественных советов местного самоуправления, по контролю за постановкой на учет иногородних граждан "квартиросдатчиками".

24.4. Создать районные межведомственные комиссии по учету иногородних граждан Российской Федерации, прибывших в город Сочи.

24.5. Обеспечить ежедекадное направление информации в администрацию города Сочи, согласно приложению N 3 настоящего постановления.

25. В соответствии со ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации и нормами действующего Гражданского кодекса Российской Федерации нанимателям и собственникам жилых помещений производить оплату коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, вывоз твердых бытовых отходов, газ природный), предоставленных гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, размещаемым в частом, муниципальном и иных жилищных фондах, по экономически обоснованным тарифам.

26. "Квартиросдатчики", сдающие для размещения иногородних граждан двенадцать и более мест проживания, оплачивают коммунальные услуги по тарифам, применяемым для гостиниц и санаториев.

27. Управлению информации администрации города (Г. Г. Гутиев) обеспечить освещение в средствах массовой информации настоящего постановления с приложениями.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы города Сочи от 22 апреля 2004 г. N 720 пункт 28 настоящего Постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

28. Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Сочи (А. В. Гнедых) осуществлять согласование заказов и контроль за их размещением в типографиях города на изготовление бланков формы счета N 3-г и формы квитанции N 8-г, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 декабря 1993 года N 121, для обеспечения ими "юридических лиц", "посреднических фирм" и "индивидуальных предпринимателей", имеющих акт о соответствии организации деятельности и наличии правоустанавливающих документов согласно пункту 1 настоящего Постановления, установив, что заказ печатной продукции осуществляется по заявкам вышеперечисленных категорий лиц при наличии предоплаты ими изготовления печатной продукции как соответствующей договорным обязательствам.

29. Считать утратившими силу постановления Главы города Сочи от 20.03.2002 N 163 "О порядке регистрации иногородних граждан, прибывших в город Сочи" и от 24.05.2002 N 295 "О внесении изменений в постановление Главы города Сочи от 20.03.2002 N 163 "О порядке регистрации иногородних граждан, прибывших в город Сочи".

30. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

31. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования.

Глава города Сочи

Л. А. Мостовой

Приложение N 1
к постановлению Главы города Сочи
от 2 июля 2003 г. N 380

Анкета

Утратило силу

Информация об изменениях:

См. текст Приложения

ГАРАНТ:

См. форму Анкеты, утвержденную Постановлением Главы города Сочи от 22 апреля 2004 г. N 720

Приложение N 2
к постановлению Главы города Сочи
от 2 июля 2003 г. N 280

Квитанция

Информация об изменениях:

Утратило силу

См. текст Приложения

ГАРАНТ:

См. форму Квитанции, утвержденную Постановлением Главы города Сочи от 22 апреля 2004 г. N 720

Приложение N 3
к постановлению Главы города Сочи
от 2 июля 2003 г. N 380

Сведения
о результатах работы по учету и регистрации граждан,
прибывших в город Сочи за 200_ г

Пункты отчета	ОВД	Турфирмы	Всего	Примеч
1. Количество граждан прошедших учет и регистрацию: Всего
1.1. Граждан России
1.2. Лиц без гражданства		ХХХХХХ
1.3. Иностранных граждан		хххххх
2. Перечислено в бюджет	хххх		ххххх
3. Количество выявленных ОВД правонарушений Всего		ХХХХХХ
1.1. Адлерский район		хххххх
1.2. Лазаревский район		хххххх
1.3. Хостинский район		хххххх
1.4. Центральный район		хххххх

Руководитель_________________________подпись ____________________ дата

(ф.и.о)

Примечание:

1. Информация направляется ежедекадно до 10-00 час в администрацию города (каб. 19 т/факс 92-22-17).

2. ОВД г. Сочи информация направляется ежедекадно до 10-00 час в администрацию города и районные администрации Сочи (по согласованию).

Начальник управления по

взаимодействию с правоохранительными

органами администрации города Сочи

О. И. Саввин