Приложение. Положение об учете муниципального имущества и ведении реестра муниципального имущества

Приложение
к решению Городской Думы
города Новороссийска
от 9 апреля 2004 г. N 634

Положение
об учете муниципального имущества и ведении реестра муниципального
имущества

1. Основные положения

1.1. Настоящее Положение определяет основные цели и порядок формирования и ведения Реестра муниципального имущества города Новороссийска (далее по тексту Реестра), состав и перечень регистрируемой информации об объектах учета, порядок ее сбора и обработки, полномочия и ответственность органов и организаций, участвующих в создании и ведении Реестра. Положение разработано в соответствии:

Положения об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности, утвержденного распоряжением Президента РФ от 18 марта 1992 года N 114-рп;

Постановления Правительства Российской Федерации от 3 июля 1998г. N 696 "Об организации учета федерального имущества и ведения реестра федерального имущества";

Постановление главы администрации Краснодарского края N 403 от 02.06.2000г. "О порядке учета краевого имущества и ведении реестра государственной собственности Краснодарского края".

Решения Малого Совета Краснодарского краевого совета народных депутатов N 258 от 08.07.1992 года "Об утверждении состава муниципальной собственности города Новороссийска";

Устава города-героя Новороссийска и решения городской Думы "Об утверждении Положения об управлении муниципальным имуществом г. Новороссийска" от 22 октября 2002 года N 346.

1.2. В настоящем положении под Реестром понимается муниципальная информационная система, представляющая собой совокупность построенных на единых методологических и программно-технических принципах муниципальных баз данных, содержащих систематизированные поименные перечни объектов учета и данных о них.

1.3. Основными целями ведения Реестра является организация единой системы учета, пообъектной регистрации, отражения воспроизводства и движения имущества, находящегося в муниципальной собственности города Новороссийска.

1.4. Объемами учета Реестра муниципального имущества города Новороссийска являются:

1.4.1. Юридические лица - муниципальные предприятия и учреждения и муниципальное имущество, закрепленное за ними;

1.4.2. Муниципальный жилищный и нежилой фонд;

1.4.3. Доли участия (акции, паи) города в хозяйственных обществах и товариществах, а также имеющееся у них муниципальное имущество, не вошедшее в уставный (складочный) капитал;

1.4.4. Иное находящееся в муниципальной собственности недвижимое и движимое имущество, в том числе переданное в пользование, аренду, залог или по иным основаниям;

1.4.5. Муниципальная казна;

1.4.6. 3емельные участки, находящиеся в муниципальной собственности;

1.4.7. Лесной фонд, недра, водные и иные природные объекты (в установленных федеральными законами случаях).

1.5. Держателем Реестра является Комитет по учету и управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации г. Новороссийска (далее Комитет). Пронумерованные и опечатанные экземпляры утвержденного Реестра хранятся в архиве Комитета и городской Думы.

1.6. Реестр формируется по мере поступления в Комитет информации от предприятий и учреждений города и обработки документов, хранящихся в Комитете.

2. Порядок учета муниципального имущества

2.1. Учет муниципального имущества осуществляется Комитетом на основании описаний объекта учета с указанием его индивидуальных особенностей, позволяющих однозначно отличить его от других объектов.

2.2. Для учета муниципального имущества и (или) финансовых вложений, имеющихся у юридических лиц (заявителя), руководитель представляет в Комитет:

2.2.1. Заявление за подписью руководителя юридического лица на получение Свидетельства о внесении в реестр муниципального имущества и (или) финансовых вложений по форме согласно приложению N 1;

2.2.2. Карту учета муниципального имущества, имеющегося у юридического лица с перечнем объектов (далее именуется карта учета) по форме согласно приложению N 2;

2.2.3. Копии документов, подтверждающих приведенные в карте учета данные об объектах учета;

2.2.4. Решение уполномоченного органа о создании юридического лица;

2.2.5. Устав (Положение);

2.2.6. Свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

2.2.7. Документ о назначении руководителя.

2.3. Комитет регистрирует заявление при условии представления всех документов, предусмотренных настоящим Положением, и в месячный срок проводит экспертизу представленных данных и занесение их в муниципальную базу данных.

2.4. В случае возникновения у Комитета сомнений в достоверности представленных данных он обязан приостановить проведение учета и немедленно известить заявителя, который вправе в течение месяца представить дополнительные сведения, при этом срок экспертизы представленных данных и занесение их в Реестр продлевается, но не более, чем на месяц со дня представления дополнительных сведений.

2.5. Комитет принимает решение об отказе в выдаче Свидетельства в случае, если:

2.5.1. Установлено, что объект учета не является муниципальным имуществом:

2.5.2. Заявитель после приостановки учета не представил в установленный срок дополнительные сведения:

2.5.3. Представленные материалы не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации и Краснодарского края.

2.6. При принятии решения об отказе в выдаче Свидетельства заявителю не позднее пяти дней после ею принятия направляется сообщение (с указанием причины).

Заявитель вправе обжаловать отказ в установленном законодательством порядке.

2.7. Объекту учета, прошедшему процедуру учета, присваивается реестровый номер, а заявителю направляется Свидетельство в срок не позднее семи дней с даты его присвоения.

2.8. В случае отказа в выдаче Свидетельства по основаниям, указанных в пунктах 2.5.2. и 2.5.3 настоящего Положения, объекту учета присваивается временный реестровый номер.

2.9. Муниципальное имущество города Новороссийска, не внесенное в Реестр, не может быть отчуждено или обременено обязательствами.

2.10. Юридические лица, получившие свидетельства, ежегодно до 30 апреля представляют в Комитет копии балансовых отчетов и иных документов об изменении данных об объектах учета муниципальной собственности города, а также обновленные карты учета.

2.11. Руководители вновь созданных и реорганизованных муниципальных предприятий и учреждений в недельный срок с момента регистрации представляют в Комитет карту учета с присвоенными в органах статистики кодами общероссийских классификаторов.

3. Порядок ведения реестра

3.1. Основаниями для включения объектов в Реестр или исключения объектов из Реестра являются:

3.1.1. Закон или иной законодательный акт Российской Федерации;

3.1.2. Решение Правительства Российской Федерации;

3.1.3. Постановление главы администрации Краснодарского края;

3.1.4. Закон, принятый Законодательным собранием Краснодарского края.

3.1.5. Решение городской Думы г. Новороссийска;

3.1.6. Постановление, распоряжение главы администрации г. Новороссийска;

3.1.7. Заключенные в установленном порядке договоры купли-продажи, мены, дарения и пр.;

3.1.8. Вступившее в законную силу решение суда;

3.1.9. Иные акты передачи прав на имущество и сделок с ним.

3.2. Ведение Реестра осуществляется на магнитных и дублируется на бумажных носителях и включает в себя текущее ведение базы данных о муниципальном имуществе и автоматизированное объединение их в единый банк данных, при этом любые изменения должны быть подтверждены документально.

3.3. Ведение банка данных Реестра означает занесение в него объектов учета и данных о них, обновление данных об объектах учета и их исключение из указанного банка данных при изменении формы собственности или других вещных прав на объекты учета. Данные об объектах учета, исключаемые из базы данных, переносятся в архив.

3.4. Ведение банка данных муниципального имущества производится ответственным подразделением Комитета по учету и управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям, которое также осуществляет:

- сбор, анализ, обобщение необходимых текущих сведений о составе и пользователях имущества, внесение их в банк данных,

- программное обеспечение работ по ведению банка данных муниципального имущества, организацию защиты информации, находящейся в банке данных, предоставление заявителям сведений об объектах учета.

3.5. Право собственности на объекты, находящиеся в муниципальной собственности по каким-либо причинам не включенные в Реестр, сохраняется, и в установленном порядке они подлежат включению в Реестр.

3.6. Текущее обновление данных об объектах учета по мере поступления документально представленных сведений о соответствующих изменениях (на основании балансовых отчетов муниципальных предприятий и учреждений, сведений БТИ о результатах инвентаризации, заключенных договорах пользователях и др.) производится в Комитете по учету и управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям. При наличии одного или нескольких из указанных в пунктах 3.1. и 3.6. настоящего Положения оснований, возникших в порядке, предусмотренном действующим законодательством и актами органов местного самоуправления города, внесение соответствующих изменений, в том числе включение или исключение объектов из Реестра, производится приказом Комитета в течение 20 дней после поступления документов в Комитет.

3.7. В составе имущественного комплекса юридических лиц обязанности по ведению учета движимого и недвижимого имущества, переданного балансодержателям на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, возлагаются на руководителей и главных бухгалтеров муниципальных предприятий и учреждений.

4. Права комитета при формировании и ведении реестра
муниципального имущества

4.1. Комитет имеет право запрашивать и получать информацию, необходимую для ведения Реестра:

4.1.1. у юридических и физических лиц, которым предоставлено право владения и пользования муниципальным имуществом;

4.1.2. у органов государственной власти Краснодарского края и органов местного самоуправления;

4.1.3. у структурных подразделений администрации города Новороссийска;

4.1.4. у всех региональных статистических, налоговых и регистрирующих учреждений и ведомств.

5. Порядок предоставления информации, содержащейся в реестре

5.1. Сведения, содержащиеся в Реестре, являются открытыми и общедоступными, а исключением идентификационного номера налогоплательщика, который может быть предоставлен исключительно по запросам органов государственной власти в соответствии с их компетенцией.

5.2. Информация об объектах учета, содержащаяся в Реестре предоставляется заинтересованным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации в следующем виде:

выписки из реестра,

копии документа (документов), содержащиеся в регистрационном деле,

справки об отсутствии запрашиваемой информации.

5.3. Органам государственной власти Российской Федерации и Краснодарского края, уполномоченным ими органам, органам местного самоуправления, учреждению юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, юридическим лицам, имеющим Свидетельства о внесении в реестр муниципального имущества, информация о конкретных объектах учета предоставляется по надлежаще оформленному официальному запросу, юридическим лицам - только по их объектам учета.

5.4. Иным лицам информация об объекте учета предоставляется по их письменному заявлению при предъявлении физическим лицом документа, удостоверяющего личность, а уполномоченным представителем юридического лица:

- документов, подтверждающих регистрацию юридического лица, и надлежаще оформленную доверенность;

5.5. Информация об объектах учета или мотивированное решение об отказе в выдаче предоставляется в 15-дневный срок с момента получения запроса в форме выписки из Реестра. содержащей полные сведения об объекте, либо только те сведения, которые запрошены заявителем.

5.6. Лицам, указанным в п. 5.4. настоящего Положения, информация предоставлялся за плату, размер которой равен половине установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (за информацию об одном объекте учета). Плата за предоставление информации подлежит перечислению в местный бюджет.

5.7. Хранение, защита и предоставление информации, содержащейся в Реестре осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

5.8. Комитет по учету и управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям несет ответственность за своевременное пополнение, полноту и сохранение базы данных Реестра.

6. Заключительные положения

6.1. Собственником реестра является муниципальное образование город Новороссийск. Комитет по учету и управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям осуществляет владение и пользование соответствующими муниципальными базами данных, а также реализует полномочия распоряжения ими в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, нормативными и распорядительными актами органов местного самоуправления.

6.2. Прекращение ведения реестра муниципального имущества осуществляется на основании решения городской Думы. При прекращении ведения Реестра сведения, находящиеся в нем передаются в архив администрации города Новороссийска.

Председатель городской Думы

В. А. Заритовский