Приложение N 1. 13. Порядок отчуждения муниципального имущества

Приложение N 1
к решению Городского Собрания Сочи
от 28 сентября 2004 г. N 196

13. Порядок отчуждения муниципального имущества

В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

Под приватизацией муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в муниципальной собственности, в собственность физических и юридических лиц.

Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" предусматривает следующие способы отчуждения, приватизации муниципального имущества (ст. 13):

1) преобразование унитарного предприятия в открытое акционерное общество;

2) продажа государственного или муниципального имущества на аукционе;

3) продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе;

4) продажа государственного или муниципального имущества на конкурсе;

5) продажа акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг;

6) продажа государственного и муниципального имущества посредством публичного предложения;

7) продажа государственного или муниципального имущества без объявления цены;

8) внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ;

9) продажа акций открытых акционерных обществ по результатам доверительного управления.

В соответствии со ст. 3 действие данного закона не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения и оперативного управления (далее организация).

Отчуждение имущества, закрепленного за предприятием на праве хозяйственного ведения и учреждениями на праве оперативного управления, осуществляется этими организациями в следующем порядке.

Организация по согласованию с отраслевым управлением вносит предложение о совершении сделок вместе с их обоснованием и необходимыми документами в комитет по управлению имуществом г. Сочи. Комитет по управлению имуществом в течение месяца вносит представленные материалы на рассмотрение городской комиссии по выработке решения о целесообразности и способе отчуждения объектов недвижимости, утвержденной распоряжением Главы города от 02.11.2001 N 524-р. В состав данной комиссии включаются депутаты Городского Собрания Сочи. По результатам рассмотрения комиссии комитет по управлению имуществом совместно с курирующим отделом администрации города вносят предложения на рассмотрение в Городское Собрание Сочи.

Отчуждение, продажа муниципального недвижимого имущества осуществляется на основании решения Городского Собрания Сочи. Сделки по продаже имущества осуществляются путем продажи имущества на аукционе, организатором которого выступает организация либо лицо, действующее на основании договора с организацией.

Аукцион проводится в соответствии с законодательством о приватизации, регулирующим продажу на аукционе.

Начальная цена продажи имущества на аукционе определяется организацией на основании отчета об оценке имущества, составленного в соответствии с законодательством об оценочной деятельности, и не может быть ниже остаточной стоимости. Право на осуществление рыночной оценки объектов муниципальной собственности предоставляется победителям конкурса по отбору организаций, занимающихся оценочной деятельностью. Рыночная оценка может быть признана рекомендуемой для целей свершения сделки с объектом оценки, если с даты составления отчета об оценке до даты совершения сделки прошло не более 6 месяцев (Постановление Правительства Российской Федерации от 06.07.2001 N 519 "Об утверждении стандартов оценки").

Публикация информационного сообщения о проведении аукциона осуществляется организацией организатором аукциона не менее чем за 30 дней до даты его проведения.

Информационное сообщение о проведении аукциона должно содержать в обязательном порядке сведения о дате, времени, месте проведения и форме аукциона, его предмете и порядке проведения, в том числе о порядке оформления участия в аукционе, ознакомления с предметом аукциона, определения лица, выигравшего аукцион, а также форму заявки на участие в аукционе, сведения о начальной цене продажи имущества на аукционе и сроке заключения договора купли-продажи.

Публикация информационного сообщения об итогах аукциона осуществляется организатором аукциона в месячный срок с даты проведения сделки.

Информационное сообщение о проведении аукциона и об итогах аукциона публикуется в печатных изданиях по месту нахождения недвижимого имущества.

Средства, полученные от продажи данного имущества, за вычетом связанных с его продажей затрат организации, которые определяются исходя из фактических затрат и не могут превышать трех процентов цены продажи имущества, подлежат перечислению в бюджет города в течение 25 дней с даты оплаты имущества.

Перечень
документов, представляемых муниципальной организацией для
получения согласия на совершение сделок
с муниципальным имуществом

1. Для получения согласия на совершение сделок с муниципальным имуществом, муниципальная организация (муниципальное унитарное предприятие, муниципальное учреждение) вместе с предложением о совершении сделок и их обоснованием представляет следующие документы:

а) заверенные в установленном порядке копия устава муниципальной организации, договор о закреплении имущества;

б) заверенная руководителем организации копия документа, подтверждающего внесение его в Единый государственный реестр юридических лиц, свидетельствующий о государственной регистрации юридического лица;

в) заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающие полномочия руководителя муниципального предприятия, учреждения (распоряжение, приказ о назначении, копия трудового договора и т.д.) и лица, действующего от его имени (при представлении документов лицом, действующим от имени руководителя предприятия);

г) выписка из реестра муниципального имущества;

д) отчет об оценке рыночной стоимости имущества, с которым предполагается совершить сделку, подготовленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, произведенной не ранее, чем за 3 месяца до его представления;

е) обоснование о целесообразности продажи и заключения сделки, представленное руководителем организации и главным бухгалтером, и согласованное курирующим отделом администрации города, осуществляющим координацию и регулирование в соответствующей отрасли.

2. Помимо документов, указанных в п. 1 настоящего Перечня, в случае совершения сделок (за исключением передачи в аренду) в отношении закрепленного в хозяйственном ведении муниципального предприятия и оперативном управлении муниципального учреждения недвижимого имущества (за исключением морских, речных и воздушных судов) представляются:

а) заверенные в установленном порядке копии документов технического учета (технического паспорта, поэтажного плана и экспликации);

б) справка о принадлежности имущества к памятникам истории и архитектуры;

в) заверенные руководителем организации копии документов на земельный участок, на котором расположен объект недвижимого имущества;

г) кадастровый план земельного участка под объектом недвижимого имущества или ситуационный план (при отсутствии кадастрового плана);

д) справка о балансовой и остаточной стоимости недвижимого имущества, подписанная руководителем организации и главным бухгалтером;

е) сведения об обременении недвижимого имущества с приложением копий соответствующих документов.

3. Помимо документов, указанных в п. 1 настоящего Перечня, в случае совершения сделок в отношении закрепленных в хозяйственном ведении или оперативном управлении морских, речных и воздушных судов (за исключением передачи в аренду) представляются:

а) заверенные руководителем организации копии правоустанавливающих документов на морское, речное или воздушное судно;

б) копия свидетельства о государственной регистрации морского, речного или воздушного судна в соответствующем реестре.

4. Помимо документов, указанных в п. 1 настоящего Перечня, в случае совершения сделок в отношении принадлежащих организации акций, вкладов (долей) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ представляются:

а) выписка из реестра акционеров (при сделках с акциями);

б) копии учредительных документов хозяйственного общества или товарищества, заверенные руководителей хозяйственного общества или товарищества;

в) копии документов годовой бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, заверенные руководителем или главным бухгалтером хозяйственного общества или товарищества.

5. Помимо документов, указанных в п. 1 настоящего Перечня (либо при необходимости в пунктах 2, 3 и 4 настоящего Перечня), в случае согласования решения организации об участии в коммерческих и некоммерческих организациях, представляются:

а) заверенные руководителем организации, в которой предполагается участвовать, копии устава, учредительного договора (решения об учреждении), документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц, свидетельство о регистрации организации в качестве юридического лица, а также заверенные руководителем и главным бухгалтером организации копии документов годовой бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату (для участия в существующих организациях);

б) проекты устава, учредительного договора (решения об учреждении) организации, а также заверенные руководителями организаций или индивидуальными предпринимателями-учредителями копии их учредительных документов, документов, подтверждающих факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических, лиц, свидетельствующей о государственной регистрации, или свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (для участия во вновь создаваемых организациях).

6. Помимо документов, указанных в п. 1 настоящего Перечня (либо при необходимости в п. 2, 3 и 4 настоящего Перечня), в случае согласования решения организации о заключении договора простого товарищества (инвестиционного договора) представляются предложения по существенным условиям договора простого товарищества, включая требования к:

а) объемам финансирования на достройку объекта незавершенного строительства, поступающим от инвестора;

б) объему прав на достроенный объект или его часть, переходящих к инвестору после ввода объекта в эксплуатацию;

в) сроку действия договора.