Решение Городской Думы города Новороссийска от 29 октября 2004 г. N 750 "О городской целевой программе "Сельское здравоохранение"

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы муниципального образования город Новороссийск от 20 февраля 2007 г. N 352 настоящее Решение снято с контроля как выполненное

Заслушав и обсудив проект городской целевой программы "Сельское здравоохранение" на 2005-2006 годы и в целях повышения качества оказания медицинской помощи на уровне современных стандартов в сельской местности, городская Дума решила:

1. Утвердить городскую целевую программу "Сельское здравоохранение" на 2005-2006 годы (прилагается).

2. Администрации г. Новороссийска:

- осуществлять финансирование расходов на реализацию указанной программы в 2005-2006 годах в пределах средств, утверждаемых в городском бюджете на эти цели;

- ежегодно предоставлять в городскую Думу отчет об использовании средств, выделяемых на реализацию данной программы.

3. Рекомендовать использовать иные формы привлечения финансовых средств к выполнению программы.

4. Решение вступает в силу со дня его подписания.

5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на председателя постоянного комитета городской Думы по социальной политике Косторнову Л. А. и заместителя главы администрации Алексеенко С. Н.

Глава города Новороссийска

В. И. Синяговский

Председатель Городской Думы

В. А. Заритовский

Информация
об улучшении материально-технической базы учреждений здравоохранения
в сельской местности

В бюджете отрасли "Здравоохранение" на 2004 г. запланировано и производятся капитальные ремонты на общую сумму 935 т. руб. в следующих лечебно-профилактических учреждениях города:

- ФАП с. Сеэерная Озеевка;

- ФАП с. Большие хутора;

- ФАП с. Южная Озерейка;

- ФАП х.Победа;

- ФАП с. Борисовка (работы выполнены);

- ФАП с. Васильевка (работы выполнены);

- МУ "Больница п. Верхнебаканский";

- МУ "Раевская участковая больница";

- МУ "Мысхакская сельская участковая амбулатория" (дневной стационар отремонтирован, ведутся ремонтные работы в детском кабинете).

В результате достигнутых переговоров с департаментом здравоохранения Краснодарского края город-герой Новороссийск включен в краевую целевую программу "Сельское здравоохранение на 2004-2005 г.г.".

На 2004 год запланирована передача оборудования на общую сумму 4 033,4 т. руб. По итогам работы 9 месяцев текущего года получено оборудования на сумму 1 575,2 т. руб. в следующие учреждения:

1. МУ "Раевская участковая больница"

2. МУ "Больница п. Верхнебаканский"

3. МУ "Больница п. Абрау-Дюрсо"

4. МУ "Амбулатория с. Цемдолина"

5. МУ "Поликлиника п. Гайдук"

6. МУ "Мысхакская сельская участковая амбулатория"

7. Фельдшерско-акушерские пункты

8. МУЗ "Городская больница N 1"

9. Наркологический пункт в ст. Натухаевской

На 2005 год запланирована передача оборудования на - 4 358,6 т. руб.

Городская целевая программа
"Сельское здравоохранение" на 2005 - 2006 годы

Наименование программы	городская целевая программа "Сельское здравоохранение" на 2005 -2006 годы
Основание для разарботки программы	поручение администрации города Новороссийска
Государственный заказчик программы	администрация города Новороссийска
Основной разработчик программы	управление здравоохранения
Основной исполнитель мероприятий программы	управление здравоохранения города Новороссийска
Цели программы	- повышение качества оказания медицинской помощи путем укрепления материально-технической базы участковых больниц и фельдшерско- акушерских пунктов; - решение проблем обеспечения сельского здравоохранения врачебными и фельдшерскими кадрами.
Задачи программы	разработка реализации программ: "Материально-техническое обеспечение" "Кадры" "Укрепление фельдшерско-акушерских пунктов" "Информатизация здравоохранения" направленных на улучшение качества оказания медицинской помощи сельскому населению города
Сроки реализации программы	2005-2006 годы
Объемы и источники финансирования программы	11 486,8 тыс. руб. городской бюджет
Организация контроля за исполнением программы	администрация города Новороссийска

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами

В последние годы в пригородах Новороссийска назрела необходимость укрепления сети учреждений здравоохранения в сельской местности, совершенствования осуществления первичной медико-санитарной помощи на базе фельдшерско-акушерских пунктов, приближение качественной медицинской помощи сельскому населению.

Несмотря на начатые и проводимые ремонты в 2004 году требуются серьезные капитальные вложения для реконструкции: МУ "Раевская участковая больница", МУ "Больница п.Верхнебаканского"; для капитальных ремонтов: МУ "Больница Абрау-Дюрсо", МУ "Амбулатория с.Цемдолина", МУ "Поликлиника п.Гайдук", МУ "Натухаевская врачебная амбулатория". Текущего ремонта требуют ФАПы с.Глебовка, с.Владимировка, п.Дюрсо, х.Горный, с.Семигорье, х.Ленинский путь.

Несмотря на прилагаемые усилия, сохраняется неблагоприятная ситуация с обеспечением учреждений врачами и фельдшерами, укомплектованность врачебными кадрами в среднем составляет 68%.

Дефицит медицинских кадров обусловлен отсутствием государственной системы распределения выпускников государственных образовательных учреждений высшего медицинского образования, финансируемых из средств федерального бюджета и несовершенной системы социальных гарантий.

В последние годы в системе здравоохранения России активно развиваются компьютерные технологии, которые становятся важнейшим инструментом обеспечения устойчивого финансирования здравоохранения и реализации государственных гарантий населению на бесплатную медицинскую помощь.

2. Цели и задачи программы

Целью программы является укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения в сельской местности, совершенствование медико-санитарной помощи на базе фельдшерско-акушерских пунктов, повышение качества оказания медицинской помощи на уровне современных стандартов.

Программа предусматривает реализацию следующих мероприятий в области развития сети учреждений первичной медико-санитарной помощи:

- приобретение медицинского оборудования, мягкого инвентаря;

- проведение текущего и капитального ремонта зданий;

Создание единого информационного пространства в здравоохранении города обеспечит осуществление динамической оценки:

- заболеваемости населения и ее влияния, на демографические показатели;

- состояние материальных и кадровых ресурсом медицинских работников в учреждениях здравоохранения города;

- качества эффективности медицинской помощи;

- выполнения целевых программ по здравоохранению

Мониторинг этих и других показателей создаст качественно лучшие условия для своевременного принятия адекватных управленческих решений по совершенствованию медицинского обслуживания сельского населения города Новороссийска, обеспечение преемственности и эффективности в организации медицинской помощи на всех этапах ее оказания.

3. Координация взаимодействия исполнителей Программы

Координацию взаимодействия исполнителей Программы осуществляет управление здравоохранения администрации города Новороссийска. Анализ выполнения программных мероприятий осуществляется на основе информации, предоставляемой один раз в год в администрацию города.

4. Финансовое обеспечение Программы

Капитальный ремонт - 9000

Оборудование - 2006,8

Мягкий инвентарь - 40

Информационное обеспечение - 300

Курсы усовершенствования - 140

Итого: 11486,8

5. Механизм реализации Программы

Реализация мероприятий программы (прилагаются) осуществляется лечебно-профилактическим учреждениями, участвующими в ее разработке.

Координацию работы по выполнению Программы осуществляет управление здравоохранения администрации-города Новороссийска (далее координатор).

Лечебно-профилактическими учреждениями ежегодно составляются отчеты, содержащие сведения о количестве выполненных мероприятий и уровне их материально-технического обеспечения. На основе данных отчетов координатором Программы в адрес администрации города ежегодно предоставляется информация о ходе исполнения Программы.

6. Ожидаемые конечные результаты реализации программы

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:

- укрепить материально-техническую базу лечебно-профилактических учреждений здравоохранения сел и поселков, дооснастив их медицинским оборудованием;

- усовершенствовать первичную медико-санитарную помощь в сельских и поселковых учреждений, в фельдшерско-акушерских пунктах;

- расширить оказание медицинской помощи сельскому населению города по принципу организации общих врачебных (семейных) практик;

- улучшить укомплектованность учреждений здравоохранения сельской местности медицинскими кадрами;

- создать единое информационное пространство в здравоохранении города, обеспечивающее осуществление динамической оценки состояния здоровья населения, выполнения Территориальной программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам Российской Федерации в городе Новороссийске и целевых программ по здравоохранению. Мониторинг этих и других показателей создаст качественно лучшие условия для своевременного принятия адекватных управленческих решений по совершенствованию медицинского обслуживания сельского населения города Новороссийска, обеспечения преемственности и эффективности в организации медицинской помощи на всех этапах оказания.

Приложение N 1

Мероприятия
по реализации программы "Сельское здравоохранение"
на 2005 - 2006 годы

NN	Наименование мероприятий	Объемы финансирования
		Всего	2005г.	2006 г.
1 Укрепление материально-технической базы ЛПУ
1.1	Реконструкция МУ "Раевская участковая больница"	5800	5 800	0
1.2	Реконструкция (кровля) МУ "Больница п. Верхнебакаснского	800	800	0
	Текущий ремонт ФАПа х. Горный	50	50	0
1.3	Текущий ремонт МУ "Больница Абрау- Дюрсо"	250	250	0
	Текущий ремонт ФАПа п. Дюрсо	100	100	0
1.4	Текущий ремонт кровли МУ "Амбулатория с. Цемдолина"	200	200	0
	Текущий ремонт ФАПа с. Глебовка	100	100	0
	Текущий ремонт ФАПа с. Владимировка	50	50	0
1.5	Капитальный ремонт МУ "Поликлиника п. Гайдук"	450	450	0
1.6	Капитальный ремонт МУ "Натухаевская врачебная амбулатория"	400	0	400
	Текущий ремонт ФАПа х. Ленинский путь	300	300	0
	Текущий ремонт ФАПа с. Семигорье	100	100	0
1.7	Капитальный ремонт МУ "Мысхакская сельская участковая больница"	400	0	400
1.8	Приобретение оборудования	2006,8		2006,80
1.9	Приобретение мягкого инвентаря для всех ФАПов	40	0
2. Мероприятия по информационно-аналитическому обеспечению сельских ЛПУ
	Приобретение программ для создания полного информационного поля	300	300	0
3. Мероприятия по совершенствованию кадровой политики и медицинского образования
3.1	С учетом потребности учреждений сельского здравоохранения осуществить поэтапную подготовку врачебных кадров по специальности "Общая врачебная практика" и среднего медицинского персонала по специальности "Общая практика"	140	50	90
	Итого:	11486,8	8590	2897

Заместитель главы города-героя Новороссийска

начальник управления здравоохранения

С. Н. Алексеенко

Перечень необходимого оборудования для участковых больниц и
амбулаторий

N	Наименование
МУ "Раевская участковая больница"
1	Аппарат "Искра -1"	1	20 000,00	20 000,00
2	"Полюс" магнитотерапия	1	20 000,00	20 000,00
3	"Альмаг" магнитотерапия	2	2 000,00	4 000,00
4	Стиральная машина	1	10000,00	10000,00
5	Стоматологическая установка	1	150000,00	150 000,00
6	Тумбочки больничные	20	1 000,00	20 000,00
7	Шкаф для медикаментов	5	4 500,00	22 500,00
8	Кровать	30	1 800,00	54 000,00
9	Компьютер	1	35 000,00	35 000,00
10	Штатив для переливания крови	10	700,00	7 000,00
11	Облучатель бактерицидный	5	8 500,00	42 500,00
	Итого:			385 000,00
МУ "Больница п. Верхнебаканского"
1	Вакумэкстрактор АПБ	1	15 000,00	15 000,00
2	Электрокаогулятор	1	17 500,00	17 500,00
3	Компрессор стоматологический	1	19 500,00	19 500,00
4	Аппарат ультразвуковой	1	160 000,00	160 000,00
	Итого:			212 000,00
МУ "Больница Абрау-Дюрсо"
1	Мешок Амбу	3	1 350,00	4 050,00
2	Гемодом сумка укладка для фельдшера укомплектованная	4	3 800,00	15 200,00
3	Облучатель бактерицидный	3	8 500,00	25 500,00
4	Столик процедурный	4	1 400,00	5 600,00
5	Холодильник	1	8 500.00	8 500,00
6	Холодильная камера	2	1 450,00	2 900,00
7	Морозильная камера	1	6 000,00	6 000,00
8	Кровать	25	1 800,00	45000,00
9	Кушетка медицинская	12	1 700,00	20 400,00
10	Стиральная машина	1	10 000,00	10 000,00
11	Стоматологическая установка	1	150 000,00	150 000,00
	Итого:			293 150,00
МУ "Амбулатория с. Цемдолина"
1	Аппарат ЭКГ	1	20 000,00	20 000,00
2	Холодильник	2	8 500,00	17 000,00
3	Компьютер	1	35 000,00	35 000,00
4	Стиральная машина	1	10 000,00	10 000,00
	Итого:			82 000,00
МУ "Поликлиника п. Гайдук"
1	Стоматологическая установка	1	150 000,00	150 000,00
2	кушетка медицинская	5	1 700,00	8 500,00
3	Облучатель бактерицидный	5	8 500,00	42 500,00
4	Статфакс	1	85 000,00	85 000,00
5	Стиральная машина	1	10 000,00	10 000,00
6	Холодильник	2	8 500,00	17 000,00
7	Компьютер	1	35 000,00	35 000,00
8	Комплект инструментов для гинеколога	1	18 500,00	18 500,00
9	Комплект инструментов для хирурга	1	20 000,00	20 000,00
10	Стол однотумбовый	10	9 800,00	9 800,00
	Итого:			396 300,00
МУ "Натухаевская врачебная амбулатория"
1	Стоматологическая установка	1,00	150 000,00	150 000,00
2	Аппарат "Поток"	1,00	6 200,00	6 200,00
3	Аппарат "Луч"	1,00	5 800,00	5 800,00
4	Аппарат "Сним"	1,00	7 400,00	7 400,00
5	Аппарат УВЧ	1,00	9 900,00	9 900,00
6	Микроскоп биокулярный	1,00	12 400,00	12 400,00
7	Комплект инструментов для гинеколога	1	18 500,00	18 500,00
8	Спирометр	1,00	7 200,00	7 200,00
9	Дисцилятор	1,00	14 000,00	14 000,00
10	Аппарат "Искра -1"	1,00	6 400,00	6 400,00
11	Стиральная машина	1,00	10 000,00	10 000,00
12	Шкаф для медикаментов	4,00	2 100,00	8 400,00
13	Стол однотумбовый	10	980,00	9 800,00
14	Стол процедурный	4,00	1 400,00	5 600,00
15	Пеленальный стол	2,00	2 010,00	4 020,00
16	Кушетка медицинская	5,00	1 700,00	8 500,00
	Итого:			284 120,00
МУ "Мысхакская сельская участковая амбулатория"
1	Отсос медицинский	1,00	7 000,00	7 000,00
2	Автоклав стерилизатор паровой	1,00	70 000,00	70 000,00
3	Установка стоматологическая	1,00	150 000,00	150 000,00
4	Стол медицинский	2,00	1 400,00	2 800,00
5	Весы лабораторные	1,00	40 000,00	40 000,00
6	Холодильник	1,00	8 500,00	8 500,00
7	Стол лабораторный	1,00	5 000,00	5 000,00
8	Центрифуга	1,00	11 000,00	11 000,00
9	Кушетка медицинская	5,00	1 700,00	8 500,00
10	Спирометр	1,00	30 000,00	30 000,00
11	Кварц тубусный	1,00	4 200,00	4 200,00
12	Очки в детской оправе с линзами в 1 дптр.	1,00	2 200,00	2 200,00
13	Плантограф	1,00	15 000,00	15 000,00
	Итого:			354 200,00
	Всего:		770,00	2 006

Заместитель главы города-героя Новороссийска -

начальник управления здравоохранения

С. Н. Алексеенко