Постановление Главы города Сочи от 18 января 2005 г. N 120 "О специализированном жилье социального назначения для граждан пожилого возраста и инвалидов" (отменено)

Постановление Главы города Сочи
от 18 января 2005 г. N 120
"О специализированном жилье социального назначения для граждан пожилого
возраста и инвалидов"

ГАРАНТ:

Постановлением Главы муниципального образования город Сочи от 19 апреля 2005 г. N 1459 настоящее постановление отменено

С целью решения проблемы обеспечения жильем граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе ветеранов Великой Отечественной войны, повышения качества жизни ветеранов, пенсионеров и инвалидов и развития жилищного фонда социального использования в городе Сочи, а также в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом РСФСР, Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", Федеральным законом от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" и решением городского Собрания Сочи от 19 мая 2004 года N 74 "О строительстве жилого дома для ветеранов Великой Отечественной войны" постановляю:

1. Утвердить положение о специализированном жилье для граждан пожилого возраста и инвалидов (приложение N 1).

2. Образовать при администрации города Сочи комиссию по вопросам предоставления гражданам города Сочи жилья в специализированных домах социального назначения.

3. Утвердить положение и состав городской комиссии по решению вопросов, связанных с предоставлением гражданам пожилого возраста и инвалидам города Сочи жилой площади в специализированных домах социального назначения (приложения N 2 и N 3).

4. Управлению информации и аналитической работы администрации города (П.А.Моргунов) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы города Сочи Е.А.Ковалева.

6. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Исполняющий обязанности Главы города Сочи

А.Г.Ивашкин

Приложение N 1
к постановлению главы города Сочи
от 18 января 2005 г. N 120

Положение
о специализированном жилье для граждан
пожилого возраста и инвалидов

1. Общие положения:

1.1. Настоящее положение разработано на основе Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Жилищного кодекса РСФСР, а также в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181 "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Федеральным законом Российской Федерации от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", решением городского Собрания Сочи от 19 мая 2004 г. N 74 "О строительстве жилого дома для ветеранов Великой Отечественной войны" и другими нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

1.2. Положение устанавливает порядок предоставления муниципального специализированного жилья, управления домом и проживания в нем граждан пожилого возраста и инвалидов (далее - специализированный дом), являющихся жителями г. Сочи (далее - граждане).

1.3. Целью строительства муниципальных специализированных жилых домов и предоставления в них жилья гражданам пожилого возраста и инвалидам является развитие жилищного фонда социального использования в городе Сочи, повышение качества жизни указанной категории граждан, решение проблем обеспечения жильем.

1.4. Специализированный дом для граждан пожилого возраста и инвалидов - это жилой дом, который находится в муниципальной собственности и входит в состав жилищного фонда социального использования и относится к числу специализированных домов.

Муниципальный специализированный дом не является стационарным учреждением социального обслуживания. Граждане, проживающие в специализированном доме, обеспечиваются по их желанию всеми формами социального обслуживания, предусмотренными законодательством Российской Федерации, за исключением стационарного и полустационарного социального обслуживания. Службы культурно-бытового, медицинского и социального обслуживания размещаются непосредственно в помещениях специализированного дома.

1.5. Муниципальный специализированный дом имеет изолированные квартиры со всеми удобствами, с отдельными кухнями, ванными комнатами, туалетами. Размеры комнат должны соответствовать санитарным и техническим нормам. Муниципальный специализированный дом оснащается средствами малой механизации, облегчающими самообслуживание проживающих в нем граждан (лифты, пандусы и пр.).

1.6. При муниципальном специализированном доме организуется круглосуточно действующий диспетчерский пункт, обеспеченный внутренней связью со всеми жилыми помещениями и внешней телефонной связью, позволяющей оказывать необходимую медицинскую и социальную помощь гражданам, проживающим в специализированном доме.

Муниципальный специализированный дом должен иметь помещения для размещения комплекса служб культурно-бытового, медицинского и социального обслуживания: библиотеку, помещение для работы социальных служб, медпункт и аптечный киоск, пункт приема белья в прачечную, помещения для работы общественных организаций.

1.7. Обеспечение функционирования служб культурно-бытового, медицинского и социального обслуживания граждан, проживающих в специализированном доме, осуществляют соответственно территориальный отдел культуры, отдел потребительского рынка и сферы услуг, отдел здравоохранения, управление по социальной защите населения администрации района, на территории которого расположен специализированный дом, а также аптечное управление администрации города Сочи. Медицинское обслуживание граждан осуществляется медицинским персоналом территориальных лечебно-профилактических учреждений.

1.8. Приемка муниципального специализированного дома в эксплуатацию осуществляется с участием представителя комитета по социальной защите населения администрации города Сочи.

2. Порядок предоставления жилья в специализированных домах для
граждан пожилого возраста и инвалидов

2.1. Право на предоставление жилья в специализированном доме имеют одинокие и одиноко проживающие граждане пожилого возраста и инвалиды, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства, а также нуждающиеся в заселении в специализированные дома, не состоящие на таком учете, при условии сохранения полностью или частично способности к самообслуживанию в быту.

Одинокими признаются граждане пожилого возраста и инвалиды, а также члены их семьи, связанные с ними свойством или родством, достигшие пенсионного возраста по старости или по выслуге лет, которые не имеют детей или дети которых, обязанные содержать их по закону, по объективным причинам не могут обеспечивать им помощь и уход в силу своей нетрудоспособности либо проживания в другом населенном пункте (за пределами города Сочи).

В первоочередном порядке жилая площадь предоставляется инвалидам и участникам Великой Отечественной войны. Преимущественным правом предоставления жилого помещения в специализированных домах пользуются граждане, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также одинокие престарелые инвалиды, не состоящие в списках очередников, если в результате предоставления жилого помещения в специализированном доме ранее занимаемая ими жилая площадь полностью освобождается или, с предварительного их согласия, безвозмездно передается в муниципальную собственность, которая в свою очередь будет передана на льготную очередь инвалидов и участников Великой Отечественной войны. Обстоятельства передачи жилья, находящегося в собственности, оформляются соответствующим договором.

2.2. Обследование условий проживания граждан, нуждающихся в предоставлении жилья в муниципальном специализированном доме, осуществляется представителями органов социальной защиты населения по месту жительства гражданина с составлением акта обследования жилищных условий при участии представителей общественных объединений.

2.3. Для рассмотрения возможности заселения граждан в муниципальные специализированные дома социального назначения граждане предоставляют секретарю жилищной комиссии следующие документы:

- личное заявление гражданина на имя главы города Сочи о предоставлении жилой площади в специализированном доме;

- копию поквартирной карточки (Ф-17) или выписку из домовой книги по месту жительства заявителя;

- справку филиала Государственного унитарного предприятия Краснодарского края "Краевая техническая инвентаризация" по г. Сочи о наличии или отсутствии на праве собственности жилого недвижимого имущества в г. Сочи;

- справку филиала Краснодарского краевого учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии (или отсутствии) жилого недвижимого имущества на праве собственности по г. Сочи;

- копии пенсионного удостоверения и медицинской справки бюро медико-социальной экспертизы об инвалидности, льготных документов;

- акт обследования жилищных условий граждан, претендующих на предоставление жилья в специализированном доме (составляется органами социальной защиты населения);

- медицинское заключение о состоянии здоровья;

- извещение квартирно-правовой службы об очередности в списках граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий (для состоящих на учете в районной администрации).

2.4. Противопоказаниями к проживанию в специализированном доме являются:

- хронический алкоголизм или наркомания;

- наличие тяжелых психических расстройств;

- наличие открытой формы заболевания туберкулезом;

- признание гражданина в установленной форме недееспособным.

Во всех случаях обоснованность противопоказаний, препятствующих проживанию в муниципальном специализированном доме, должна быть подтверждена заключением медицинского учреждения.

Отказ в предоставлении жилых помещений одиноким гражданам в муниципальном специализированном доме подтверждается решением городской комиссии по решению вопросов о предоставлении специализированного жилья гражданам города Сочи, принятого на основании заключения клинико-экспертной комиссии учреждения здравоохранения.

2.5. Утверждение кандидатур граждан на заселение в специализированный дом производится постоянно действующей городской комиссией по вопросам предоставления гражданам города Сочи жилья в специализированных домах социального назначения (далее "комиссия"), в состав которой должны входить представители общественных объединений, представители органов социальной защиты населения, квартирно-правовой службы города, органов здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства. Решения комиссии принимаются путем голосования, простым большинством голосов членов комиссии.

2.6. Предоставление жилых помещений в специализированном доме производится со снятием с квартирно-правового учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

2.7. Граждане, переселяющиеся в специализированный дом, сдают на основе волеизъявления и в порядке, определенном нормами Гражданского кодекса Российской Федерации и Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения, которые им были предоставлены в домах государственного и муниципального общественного жилищного фонда, занимаемые ими по договору социального найма или на условиях аренды. Граждане, имеющие жилые помещения на праве собственности, безвозмездно передают их в муниципальную собственность (предоставляют в комиссию нотариально заверенное обязательство о безвозмездной передаче права собственности).

2.8. Жилые помещения, освобождаемые гражданами в порядке п. 2.7. настоящего положения, подлежат заселению в порядке, установленном действующим гражданским и жилищным законодательством.

2.9. С гражданами, которым в установленном порядке предоставляется жилье в муниципальных специализированных домах, с их согласия расторгаются договоры социального найма или аренды помещений в домах государственного, муниципального жилищного фонда, которые они ранее занимали.

2.10. С гражданами, которым в установленном порядке предоставляются жилые помещения в муниципальном специализированном доме, заключается договор социального найма жилого помещения в муниципальном специализированном доме.

Гражданам, проживающим в указанных жилых помещениях, в соответствии с действующим законодательством не разрешается изменение договора социального найма жилого помещения. Вселение временных жильцов производится только с разрешения комиссии.

2.11. Жилые помещения в муниципальном специализированном доме в соответствии с действующим законодательством не подлежат приватизации, обмену, сдаче в поднаем и аренду.

2.12. Единственным документом, являющимся основанием для вселения в специализированный дом, является ордер, выдаваемый только на имя гражданина, который по решению комиссии подлежит заселению. Ордер оформляется в установленном законом порядке.

3. Управление специализированным домом для ветеранов, организация
его жизнедеятельности

3.1. Введенный в эксплуатацию дом комитет по управлению имуществом г. Сочи закрепляет в хозяйственное ведение за МУП "РЭО общежитий", которое осуществляет:

- техническое обслуживание, ремонт, сохранность и использование специализированного дома как муниципального имущественного комплекса, а также надлежащее содержание придомовых территорий;

- предоставление коммунальных услуг одиноким гражданам пожилого возраста, проживающим в специализированном доме, и взимание платы за жилые помещения и коммунальные услуги;

- ремонт жилой площади, освобождаемой ветеранами и их семьями в результате переселения из специализированных домов.

Финансирование расходов МУП "РЭО общежитий" по содержанию и текущему ремонту специализированного дома должно осуществляться в размере и на условиях, установленных для МУП "РЭО общежитий".

3.2. Оплата жилья и коммунальных услуг гражданами, проживающими в муниципальном специализированном доме, производится в установленном законодательством порядке с учетом льгот, предоставляемых отдельным категориям граждан.

3.3. Гражданам, проживающим в специализированном доме, пенсия выплачивается в полном размере в соответствии с действующим законодательством.

3.4. Граждане, проживающие в специализированном доме, имеют право на первоочередное помещение в стационарные учреждения органов социальной защиты населения.

3.5. Вопросы разделения лицевых счетов, вселения временных жильцов решаются в исключительных случаях и только по согласованию с комиссией.

3.6. Проживающие в специализированном доме граждане обязаны соблюдать правила пользования жилыми помещениями, установленные для нанимателей в домах государственного и муниципальной жилищного фонда, а также условия договора найма жилых помещений в специализированном доме.

3.7. В случае выбытия из муниципального специализированного дома одного из супругов, проживающих в двухкомнатной квартире, комиссия имеет право произвести замену занимаемой площади на меньшую в этом доме либо с согласия оставшегося супруга произвести подселение на освободившуюся жилую площадь с соблюдением действующих правил и норм.

3.8. В случае выезда гражданина, проживающего в специализированном доме, на другое постоянное место жительства договор найма расторгается на основании письменного заявления выезжающего из квартиры гражданина. В случае если гражданин выехал на другое постоянное место жительства и не расторг договор найма, то договор найма жилья расторгается в судебном порядке.

3.9. По желанию гражданина, проживающего в муниципальном специализированном доме, комиссией может быть разрешена замена занимаемого им жилого помещения на соответствующее в данном или аналогичном специализированном доме при наличии свободного жилья.

3.10. Из числа граждан, проживающих в муниципальном специализированном доме, может создаваться общественный совет дома, основными направлениями деятельности которого являются работа по улучшению условий проживания в нем, организация досуга и труда, защита прав и законных интересов проживающих.

Руководитель управления социальной

защиты населения департамента

социальной защиты населения

Краснодарского края в городе-курорте Сочи

С.Н. Есипенко

Приложение N 2
к постановлению главы города Сочи
Краснодарского края
от 18 января 2005 г. N 120

Положение
о жилищной комиссии по решению вопросов,
связанных с предоставлением гражданам пожилого
возраста и инвалидам города Сочи жилой площади
в муниципальных специализированных домах социального назначения

1. Комиссия по вопросам предоставления гражданам города Сочи жилья в специализированных домах социального назначения (далее комиссия) образована в целях решения проблем обеспечения жильем одиноких граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в городе Сочи и состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, путем обеспечения их жильем в муниципальных специализированных домах социального назначения.

2. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим положением и положением о муниципальном специализированном доме для проживания ветеранов Великой Отечественной войны (приложение N 1).

3. Задачами комиссии являются:

3.1. Организация работы структурных подразделений администрации города Сочи и районных администраций города, на территории которых находятся муниципальные специализированные дома социального назначения, связанной с предоставлением гражданам пожилого возраста и инвалидам жилья в специализированных домах социального назначения;

3.2. Утверждение кандидатур граждан на заселение в муниципальный специализированный дом по материалам, представленным МУП "Квартирно-правовая служба города Сочи".

4. Комиссия имеет право:

4.1. Принимать решения:

- о предоставлении гражданам пожилого возраста и инвалидам жилья в специализированных домах социального назначения;

- об отказе в предоставлении жилья в специализированном доме в связи с наличием противопоказаний к проживанию а специализированном доме;

- о разделении лицевых счетов:

- о вселении временных жильцов в жилье, занимаемое гражданами в муниципальных специализированных домах;

- о замене занимаемой гражданином в муниципальном специализированном доме жилой площади на меньшую в связи с выбытием одного из супругов либо о подселении на освободившуюся жилую площадь;

- о замене занимаемого гражданином жилого помещения на соответствующее в данном или аналогичном муниципальном специализированном доме.

4.2. Запрашивать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, учреждений, предприятий и организаций информацию по вопросам, входящим в компетенцию комиссии.

4.3. Осуществлять контроль за выполнением постановлений и распоряжений главы города Сочи, касающихся вопросов предоставления жилья в муниципальных специализированных домах социального назначения.

4.4. Привлекать в установленном порядке сотрудников комитетов, управлений, отделов исполнительной власти города, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и организаций для участия в решении вопросов о предоставлении жилья в муниципальных специализированных домах социального назначения.

5. Состав комиссии утверждается постановлением главы города Сочи. Комиссию возглавляет председатель.

6. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие. Заседания комиссии считаются правомочными, если на них присутствует более половины членов комиссии.

7. Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии и оформляются протоколом и решением, которые подписывает председатель комиссии.

Руководитель управления социальной

защиты населения департамента

социальной защиты населения

Краснодарского края в городе-курорте Сочи

С.Н. Есипенко

Приложение N 3
к постановлению главы города Сочи
Краснодарского края
от 18 января 2005 г. N 120

Состав комиссии
по вопросам предоставления гражданам города Сочи жилья
в специализированных домах социального назначения

Председатель комиссии:

Ковалев Е.А. - заместитель главы города Сочи

Заместитель председателя жилищной комиссии:

Хорошилов Николай Михайлович - заместитель главы города по вопросам здравоохранения

Секретарь комиссии:

Еремина Ираида Владимировна - советник главы города Сочи по социальным вопросам

Члены комиссии:

Глазырин Геннадий Михайлович - глава администрации Центрального района города Сочи

Савин Иван Леонидович - глава администрации Адлерского района города Сочи

Сычев Сергей Евгеньевич - глава администрации Хостинского района города Сочи

Юртаев Олег Анварович - глава администрации Лазаревского района города Сочи

Бурьянов Виктор Федорович - председатель городского Совета ветеранов Великой Отечественной войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов

Есипенко Светлана Николаевна - руководитель управления социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в городе-курорте Сочи

Братилова Анна Александровна - начальник МУ "Квартирно-правовая служба города Сочи"

Кирюхин Виктор Васильевич - начальник управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Сочи

Барсегян Рузанна Георгиевна - начальник управления культуры администрации города Сочи

Чувалов Евгений Владимирович - председатель комитета по физической культуре и спорту администрации г. Сочи

Мажухнова Валентина Николаевна - председатель горкома профсоюза работников культуры

Чумаков Александр Владимирович - председатель Сочинской городской организации профессионального союза работников здравоохранения РФ

Руководитель управления социальной защиты населения

департамента социальной защиты населения

Краснодарского края в городе-курорте Сочи

С.Н. Есипенко