Приложение N 1. Порядок регулирования цен и тарифов на продукцию и услуги, производимые и оказываемые предприятиями, учреждениями и организациями, находящимися в муниципальной собственности

Приложение N 1
к решению Городского Собрания Сочи
от 22 апреля 2003 г. N 60

Порядок
регулирования цен и тарифов на продукцию и услуги,
производимые и оказываемые предприятиями, учреждениями
и организациями, находящимися в муниципальной собственности

С изменениями и дополнениями от:

27 декабря 2007 г., 27 мая 2008 г., 21 апреля 2011 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан на основании действующего законодательства и определяет цели, принципы и порядок регулирования цен и тарифов на продукцию (услуги) предприятий, учреждений и организаций (далее по тексту - предприятий), находящихся в муниципальной собственности.

2. Цели регулирования цен (тарифов)

Регулирование цен (тарифов) на продукцию (услуги) предприятий, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется в целях:

2.1. Защиты экономических интересов потребителей и городского бюджета от необоснованного повышения цен (тарифов);

2.2. Создания экономических условий для стабильной работы предприятий, обеспечивающих жизнедеятельность города, и их развития.

3. Принципы регулирования цен (тарифов)

При регулировании цен (тарифов) должны соблюдаться следующие основные принципы:

3.1. Соблюдение интересов производителей и потребителей продукции и услуг;

3.2. Открытость, доступность для потребителей и общественности материалов по рассмотрению и утверждению цен (тарифов);

3.3. Экономическая обоснованность планируемых себестоимости и прибыли при расчете цен (тарифов);

3.4. Обязательная социальная защищенность населения.

4. Порядок внесения на рассмотрение администрацией города цен
(тарифов)

4.1. Основанием для пересмотра действующих цен (тарифов) может быть наличие хотя бы одного из следующих условий:

Изменение затрат на производство услуг (продукции) муниципальных предприятий, вызванное ростом цен на топливо, электроэнергию, оборудование, другие материальные ресурсы, изменением условий оплаты труда;

Изменение перечня и размера обязательных отчислений и платежей, установленных нормативными актами Российской Федерации;

Изменения перечня производимой продукции и оказываемых услуг;

Необходимости выполнения федеральных и региональных стандартов перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг.

4.2. Предприятия представляют предложения о пересмотре цен (тарифов) в отраслевые отделы и управления администрации города с пакетом документов согласно п. 5 настоящего Порядка.

Пересмотр действующих цен (тарифов) осуществляется по мере необходимости.

Информация об изменениях:

Решением Городского Собрания Сочи от 21 апреля 2011 г. N 54 в пункт 4.3 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Управление здравоохранения администрации города Сочи рассматривает представленные учреждениями тарифы и по итогам рассмотрения представляет их на согласование в управление цен и тарифов администрации города Сочи. Управление цен и тарифов администрации города Сочи рассматривает материалы по экономическому обоснованию тарифов на услуги и направляет заключение в адрес управления здравоохранения администрации города Сочи:

а) письмо, подписанное Главой города Сочи, о включении вопроса на рассмотрение сессии;

б) пояснительную записку с изложением обоснований для изменения тарифов и цен;

в) сравнительный материал о величине тарифов по отношению к предыдущим периодам;

г) оценку изменения расходов бюджета города Сочи в результате изменения тарифов и цен, включая расходы на предоставление дотаций предприятиям и на предоставление гражданам льгот и субсидий;

д) заключение управления цен и тарифов администрации города Сочи;

4.4. Рассмотрение представленных администрацией города документов осуществляется Городским Собранием в установленном регламентом порядке;

4.5. Решение Городского Собрания об утверждении цен и тарифов публикуется в средствах массовой информации.

Информация об изменениях:

Решением Городского Собрания Сочи от 27 мая 2008 г. N 127 настоящее Приложение дополнено разделом 4.1

4.1. Порядок разработки тарифов на платные медицинские
услуги учреждениями здравоохранения

4.1. Установление тарифов осуществляется, как правило, не чаще одного раза в год.

4.2. Основанием для пересмотра действующих тарифов может быть наличие хотя бы одного из следующих условий:

- изменение затрат на предоставление услуг муниципальных предприятий, вызванное ростом цен на электроэнергию, оборудование, другие материальные ресурсы, изменением условий оплаты труда;

- изменение перечня и размера обязательных отчислений и платежей, установленных нормативными актами Российской Федерации;

- изменение перечня производимой продукции и оказываемых услуг.

4.3. Тарифы на услуги муниципальных предприятий устанавливаются на единицу измерения (трудоемкость, нормы времени на выполнение платных услуг и т.д.).

4.4. Установление тарифов производится по инициативе муниципального учреждения.

4.5. Для установления на очередной период действия тарифов на платные медицинские услуги и дополнительные платные услуги, оказываемые учреждениями здравоохранения, материалы по их экономическому обоснованию согласно п. 5 настоящего Порядка предоставляются учреждениями в управление здравоохранения администрации города Сочи не менее чем за три календарных месяца до даты окончания периода действия тарифов для проверки их обоснованности.

Информация об изменениях:

Решением Городского Собрания Сочи от 21 апреля 2011 г. N 54 пункт 4.6 раздела 4.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.6. Управление здравоохранения администрации города Сочи рассматривает представленные учреждениями тарифы и по итогам рассмотрения представляет их на согласование в управление цен и тарифов администрации города Сочи (далее Управление). Управление рассматривает материалы по экономическому обоснованию тарифов на услуги и направляет заключение в адрес управления здравоохранения администрации города Сочи.

4.7. Управление здравоохранения администрации города Сочи по поручению Главы города Сочи готовит проект постановления Главы города Сочи об утверждении тарифов на платные медицинские услуги и дополнительные платные услуги муниципальных учреждений.

4.8. Тарифы на платные медицинские услуги и дополнительные платные услуги, оказываемые учреждениями здравоохранения предприятиям, организациям и физическим лицам, утверждаются постановлением Главы города Сочи и публикуются в средствах массовой информации.

5. Перечень документов, представляемых предприятиями в отраслевые
отделы и управления администрации города для рассмотрения
цен и тарифов

5.1. Пояснительная записка с обоснованием необходимости изменения цен (тарифов);

5.2. Производственная программа предприятия;

5.3. Смета затрат с расчетами и экономическим обоснованием по каждой статье;

5.4. Анализ сметы расходов предприятия за предыдущий отчетный период, в котором действовали ранее установленные цены и тарифы;

5.5. Расчет нормы рентабельности, в том числе инвестиционной составляющей;

5.6. Титульный список капитальных ремонтных работ по предприятию за прошедший период с информацией о фактическом выполнении;

5.7. Мероприятия по снижению непроизводительных потерь;

5.8. Инвестиционные программы, осуществляемые за счет прибыли предприятия;

5.9. Справку о фактических величинах собираемости платы за работы (услуги), оказываемые предприятием.

5.10. Титульный список капитальных вложений на текущий период;

5.11. При необходимости представляются дополнительные данные, подтверждающие затраты или отдельные статьи затрат.

Заместитель Главы города

Н. Е. Симковская