Приложение N 3. Положение о порядке сдачи в аренду муниципального имущества города Сочи

Приложение N 3
к Положению о порядке управления
муниципальным имуществом города Сочи

Положение
о порядке сдачи в аренду муниципального имущества
города Сочи

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано в целях повышения эффективности процесса управления и использования муниципального имущества города Сочи и приведения в соответствие с нормативными актами федеральных органов и органов субъекта Российской Федерации методики расчета арендной платы за муниципальное имущество.

1.2. Положение определяет порядок сдачи в аренду муниципального имущества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, нормативно-правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

1.3. Данное положение регламентирует порядок сдачи в аренду движимого и недвижимого имущества, относящегося к муниципальной собственности города Сочи:

- предприятий и учреждений как имущественных комплексов;

- объектов недвижимого имущества (зданий, сооружений, помещений, их частей);

- движимого имущества (оборудования, транспортных средств, инвентаря и др.);

1.4. Порядок оформления договоров аренды, заключаемых на торгах, регулируется соответствующим положением о порядке проведения торгов, утвержденным постановлением главы города от 18.12.1998 N 1096.

1.5. Предложения о передаче муниципального имущества в аренду могут вноситься балансодержателями муниципального имущества, юридическими и физическими лицами (предпринимателями), зарегистрированными в установленном законодательством порядке.

1.6. В целях обеспечения прозрачности действий администрации города, и комитета по управлению имуществом администрации города Сочи в вопросах предоставления в аренду муниципальных объектов недвижимости при комитете по управлению имуществом создается городская комиссия, состав которой ежегодно утверждается постановлением Главы города Сочи.

1.7. Сдача в аренду объектов муниципальной собственности города Сочи, являющихся памятниками истории и культуры, производится с обязательным заключением охранного договора или охранного обязательства в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране и использовании памятников истории и культуры.

1.8. Первоначальная сдача в аренду муниципальных объектов недвижимого имущества, закрепленных за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения, оперативного управления или переданных в доверительное управление осуществляется комитетом по управлению имуществом администрации г. Сочи при условии письменного согласия балансодержателя и отраслевого отдела (управления) администрации города.

Сдача в аренду муниципального недвижимого имущества, находящегося на балансах муниципальных унитарных предприятий, или переданного в доверительное управление и закрепленного по отраслевому принципу за управлением жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Сочи, осуществляется на основании решения городской комиссии, оформленного протоколом, и распоряжения комитета по управлению имуществом администрации города Сочи.

1.9. Городская комиссия рассматривает согласованные с пожарной охраной, управлением жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Сочи, балансодержателем и жильцами дома заявления граждан, проживающих в жилых домах, о предоставлении им в этих же домах в пользование неиспользуемых балансодержателем и не пригодных для сдачи в аренду нежилых помещений технических этажей, подвалов (за исключением чердачных помещений) для хозяйственных нужд. На основании решения комиссии комитет готовит распоряжение о выделении помещений в пользование под хозяйственно-бытовые нужды, а предприятия и организации, обладающие правами хозяйственного ведения, оперативного управления, доверительного управления, и арендатор заключают договор пользования муниципальным имуществом города Сочи. Оплата производится как за неблагоустроенное жилье.

1.10. При наличии двух и более заявлений о предоставлении в аренду одного и того же объекта недвижимости, пользователя определять путем проведения торгов на право заключения договора аренды.

1.11. Оплата балансодержателю объекта нежилого фонда коммунальных услуг (при их наличии), эксплуатационных затрат, налога на землю обеспечивается арендатором на основании соответствующих договоров. Плательщиком земельного налога в соответствующий бюджет является балансодержатель.

2. Основание и необходимые документы для оформления договора аренды

2.1. Основанием для оформления и заключения договора о передаче в аренду объекта муниципального недвижимого имущества может являться:

- решение Городского Собрания Сочи;

- постановление Главы города Сочи;

- вступившее в законную силу решение суда или арбитражного суда; распоряжение комитета по управлению имуществом города Сочи;

- решение городской комиссии, созданной при комитете по управлению имуществом по вопросам использования муниципальной собственности с участием отраслевого управления;

- письменное ходатайство руководителя предприятия, учреждения, которым муниципальное имущество передано по договору на праве хозяйственного ведения, оперативного управления или доверительного управления, согласованное с отраслевым управлением, осуществляющим координацию деятельности данной организации.

2.2. Для оформления договора аренды комплектуется пакет документов:

- основание для оформление договора, предусмотренное в п. 2.1;

- копия учредительных документов арендатора;

- выкопировка сдаваемого в аренду недвижимого имущества либо копия техпаспорта, заверенные балансодержателем;

- страховое свидетельство на арендуемое имущество;

- дополнительное соглашение с банком, обслуживающим арендатора, на безакцептное снятие денежных средств с расчетного счета арендатора;

- свидетельство о постановке арендатора на налоговый учет в городе Сочи;

- свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (балансодержателя и арендатора) по месту нахождения данного юридического лица с указанием основных сведений о юридическом лице, кодов вида деятельности и др.;

- справка для расчета налогооблагаемой площади земельного участка под арендуемыми помещениями, подписанная балансодержателем и арендатором помещений;

справка с указанием вида деятельности арендатора и коэффициентов, характеризующих сдаваемый в аренду объект, заверенная балансодержателем.

2.3. Правоустанавливающим документом аренды муниципального имущества является договор аренды, заключаемый по основаниям, перечисленным в п. 2.1.

2.4. Договор аренды может быть краткосрочным до 1 года и долгосрочным - свыше 1 года. В случае заключения долгосрочного договора аренды арендатор в соответствии со ст.ст. 131 и 651 Гражданского кодекса Российской Федерации обязан в двухмесячный срок с момента подписания договора аренды произвести его государственную регистрацию в отделе по городу Сочи Главного управления федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю в соответствии с требованиями законодательства. Договор считается заключенным с момента его регистрации. "В случае непредставления арендатором свидетельства о государственной регистрации договора в комитет по управлению имуществом в течение двух месяцев с момента его подписания, договор считается незаключенным.

2.5. Арендатор не вправе сдавать арендуемое муниципальное имущество в субаренду. В порядке исключения в случае реализации инвестиционных проектов (программ) арендатор по согласованию с арендодателем вправе сдавать арендованное имущество в субаренду без изменения целевого назначения. Субарендная плата производится субарендатором в бюджет города Сочи в порядке и в размерах, определенных для арендной платы настоящим Положением.

2.6. При заключении договора аренды используется Типовой договор аренды (приложение N 1 "Договор, заключенный на срок до 1 года", приложение N 2 "Долгосрочный договор аренды"). Обязанность по оформлению проектов договоров возлагается на балансодержателей нежилых помещений. Условия договора являются обязательными для всех сторон по договору.

2.7. Договоры аренды, заключенные с нарушением действующего законодательства РФ, признаются недействительными в установленном законодательством порядке.

2.8. Фактическая передача муниципального имущества в аренду осуществляется после заключения (подписания) договора аренды, при этом между сторонами оформляется акт приема-передачи, подтверждающий передачу муниципального имущества.

2.9. На основании ст. 3.1. договора о закреплении имущества балансодержатель обязан обеспечить эффективное использование сдаваемого в аренду муниципального имущества - осуществлять контроль за использованием арендатором муниципального имущества по целевому назначению, своевременно заключать проект договора аренды, контролировать поступление денежных средств в городской бюджет в соответствии с п. 3.1. договора аренды и предоставлять достоверную информацию о коэффициентах, характеризующих сдаваемый в аренду объект, вид деятельности арендатора.

3. Арендная плата

3.1. Арендная плата рассчитывается за все имущество, переданное в аренду по договору и акту.

Условия, сроки внесения и счета перечисления арендной платы определяются договором в соответствии с порядком, установленным нормативно-правовыми актами.

3.2. Ставки арендной платы зависят от вида деятельности арендатора, технических характеристик объекта, месторасположения и других факторов, устанавливаемых порядком определения величины арендной платы за пользование находящимися в муниципальной собственности зданиями, строениями, сооружениями и отдельными помещениями, утверждаемым постановлением Главы города Сочи и решением Городского Собрания Сочи.

3.3. Задержка поступлений по арендной плате на срок более 2-х месяцев является основанием для досрочного расторжения договора аренды в установленном законодательством порядке.

3.4. Предоставление объектов недвижимости в аренду по ставкам ниже минимальной величины годовой арендной платы за 1 кв. м общей площади, установленной решением органов исполнительной власти Краснодарского края, не допускается.

3.5. Имущественный комплекс - это совокупность объекта недвижимости, оборудования, механизмов, передаточных устройств, сооружений, инвентаря, неразрывно связанных собой. При сдаче в аренду имущественных комплексов, являющихся муниципальной собственностью города Сочи, арендную плату считать из расчета 10% оценочной стоимости в год. Если данная величина меньше рассчитанной в соответствии с Методикой определения размера годовой арендной платы за пользование находящимися в муниципальной собственности города Сочи зданиями, строениями, сооружениями и отдельными помещениями, утвержденной решением органов местного самоуправления города Сочи, то в качестве величины годовой арендной платы за 1 кв. м общей площади принимается размер годовой арендной платы, рассчитанный в соответствии с вышеназванной Методикой.

3.6. Рыночная оценка имущества осуществляется в соответствии с требованиями законодательства об оценочной деятельности.

3.7. Сдача в аренду движимого имущества осуществляется в соответствии со статьями 295, 296 Гражданского кодекса Российской Федерации самими балансодержателями муниципального имущества.

3.8. Льготы по арендной плате предоставляются на основании решения Городского Собрания Сочи в соответствии со статьей 24 Устава города Сочи.

4. Распределение средств, полученных от сдачи в аренду
муниципального имущества

В соответствии со статьей 42 Бюджетного кодекса Российской Федерации средства от сдачи в аренду муниципального имущества комитетом по управлению имуществом в полном объеме перечисляются в бюджет города.

Порядок распределения средств от сдачи в аренду муниципального имущества может быть изменен на основании решения Городского Собрания Сочи в соответствии со статьей 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Порядок заключения договоров безвозмездного пользования
имуществом

Имущество, находящееся в муниципальной собственности города Сочи, может передаваться муниципальным, государственным структурам, общественным организациям и другим юридическим лицам в безвозмездное пользование. Основанием для заключения договора безвозмездного пользования является решение Городского Собрания Сочи в соответствии со статьей 24 Устава города Сочи.

Комитет по управлению имуществом администрации города Сочи от лица собственника заключает договор о безвозмездном пользовании. Кроме комитета сторонами в договоре аренды выступают балансодержатель и арендатор. Договор заключается по типовой форме (приложение N 3).

Порядок
определения величины арендной платы за пользование находящимися
в муниципальной собственности зданиями, строениями, сооружениями
и отдельными помещениями

     Арендатор___________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     ОКПО_________________________________

     ОКОНХ________________________________

     ИНН__________________________________

     Юридический адрес___________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     Расчетный счет______________________________________________________

     Адрес арендуемого помещения_________________________________________

     За базовую  величину  стоимости  строительства   1   кв.  м    общей

     площади принимается средняя рыночная стоимость 1 кв. м общей площади

     жилья   по   Краснодарскому   краю,   определяемая   на    основании

     постановлений Госсторя о средней рыночной стоимости 1  кв.  м  общей

     площади жилья для расчета размера безвозмездных субсидий и  ссуд  на

     приобретение жилых помещений всеми категориями граждан.

     Минимальная величина годовой арендной платы за 1 кв. м общей площади

     устанавливается и пересматривается  органами  исполнительной  власти

     Краснодарского края в зависимости от местных условий.

     Площадь арендуемого строения (помещения) (S)_____кв. м, в том числе:

     подвалы_____________________кв. м

     полуподвалы_________________кв. м

     наземная часть______________кв. м

     чердак (мансарда)___________кв. м

     1. Коэффициент износа:

     Киз = (100% - % износа)/100

     - если при  расчете  ставки  арендной  платы  значение  коэффициента

       износа равно менее 0,25, то применять Киз = 0,25

     2. Коэффициент качества строительного материала (Км)

     кирпич - 1,5 4

     железобетон и прочие - 1

     смешанное (деревянно-кирпичное) - 0,8

     дерево - 0,6

     3. Коэффициент типа строения:

     Кт = нежилые помещения в жилых домах - 0,8

     производственное, складское (отапливаемое) -  0,7

     производственное, складское (не отапливаемое) - 0,5

     открытые площадки, навесы - 0,3

     административные, общепит, медицинские, театрально-зрелищные,

     встроенно-пристроенные и прочие - 1,0

4. Коэффициент территориальной зоны Кз:

0,8	1,0	1,3	1,5	1,7
Адлерский район
Веселое Южные культуры Красная Поляна		Блиново Голубые Дали	Кур. городок	Центр Адлера, Аэропорт
Хостинский район
Соболевка Агура Прогресс	Бзугу Раздольное Бытха	Кудепста	Мацеста Светлана	Центр пос. Хоста, Курортный проспект
Центральный район
Р-н Долина Прохладная Чехова дома свыше N 50 Пасечная	Мамайка кем	Лесная Вишневая	Донская Чехова дома с N 1 по N 50 Макаренко Завокзальный район	Центр города, Курортный проспект
Лазаревский район
0,8	1,0	1,0*	1,5	1,7
Макопсе Вишневка	Аше Сибирский	Головинка Вардане	Лоо Дагомыс	Центр пос. Лазаревское

* - пляжи в пос. Головинка и Вардане - Кз = 1,3

5. Коэффициент типа деятельности - Ктд:

Для некоммерческих организаций показатель коэффициента

типа деятельности равен Ктд х 0,6.

Для коммерческих организаций показатель коэффициента типа

деятельности соответствует:

Ктд = 3,0

- банк, пункт обмена валют, казино, ночные клубы и другие

предприятия игорного бизнеса, ломбард;

Ктд = 2,4

- фирмы, осуществляющие операции с ценными бумагами и валютой,

- лизинговые компании,

- инвестиционные и аудиторские фирмы,

- рекламные агентства, биржи,

- риэлтерские организации;

Ктд = 2,0

- гостиницы, мотели, кемпинги;

Ктд=1,8

- нотариальные и адвокатские конторы, юридические консультации,

- центры и бюро, осуществляющие информационно-вычислительное

обслуживание, консультации по техническому и программному

обеспечению, по созданию программных продуктов;

- фирмы, занимающиеся маркетинговыми исследованиями, консультациями

по вопросам коммерческой деятельности и финансам;

- сыскные и охранные бюро;

- предприятия оптовой торговли;

- рестораны, бары;

- бани и сауны;

- парикмахерские и косметические кабинеты типа "люкс";

Ктд=1,6

- закусочные типа "Макдональдс", пиццерии, супермаркеты;

- склады, базы, терминалы по хранению и растаможиванию грузов;

- предприятия розничной торговли;

- офисы и представительства;

Ктд=1,4

- организации автосервиса;

- радиотелевизионные центры, узлы радио- и телевещания;

- телефонные станции, почта, телеграф, телефон;

- экскурсионные и туристические организации;

Ктд=1,2

- автошколы;

- производственная деятельность;

- кафе;

Ктд=1,0

- НИИ проектные организации, проводящие прикладные исследования и

опытно-конструкторские разработки;

- транспортные организации;

- спортклубы, спортзалы;

- художественные салоны и выставочные залы, ведущие реализацию;

- цирки, театры;

- лечебницы, клиники, медкабинеты;

- фармацевтическая деятельность;

- негосударственные учебные заведения, дающие высшее и среднее

специальное образование;

- научные и опытные станции, лаборатории, опытные заводы;

Ктд = 0,9

- редакции газет и журналов, издательства;

- фирмы по организации санитарной очистки, уборки и озеленения

города;

- фабрики-кухни;

- конторы вторсырья и пищевых отходов;

- кулинарии и столовые;

Ктд = 0,5

- государственные и муниципальные предприятия всех отраслей

промышленности;

- группы дошкольного воспитания;

- бытовое обслуживание населения;

- субъекты малого предпринимательства (малые предприятия, частные

предприниматели), производство собственной продукции которых

составляет не менее 75% общего объема реализуемых ими товаров и

услуг (определяется на основании соответствующих справок из

налоговой инспекции),

- негосударственные общеобразовательные учреждения, имеющие

государственную аккредитацию.

Ктд =1,0

- остальные типы деятельности, не вошедшие в настоящий перечень.

При многофункциональном использовании арендуемого помещения арендная плата для каждого типа деятельности рассчитывается пропорционально занимаемой площади.

6. Коэффициент качества нежилого помещения - Кнж:

(6.1+6.2 + 6.3 + 6.4)

6.1. Расположение помещения:

отдельно стоящее здание - 0,54;

надземная встроенно-пристроенная часть - 0,49;

чердак (мансарда) - 0,26; полуподвал (цоколь) - 0,22;

подвал-0,19.

6.2. Степень технического обустройства:

водопровод, канализация, горячая вода, центральное отопление - 0,27;

водопровод, канализация, центральное отопление - 0,16;

водопровод, канализация - 0,1.

6.3. Высота потолков в помещении:

свыше 3-х метров - 0,07;

от 2,6 до 3-х метров - 0,04;

менее 2,6 метров - 0,02.

6.4. Удобство коммерческого использования:

местонахождение от центра района - 0,8;

выход на общегородские и федеральные магистрали - 0,32;

выход на прочие и транспортные магистрали - 0,19.

Размер годовой арендной платы за нежилое помещение определяется по

следующей формуле:

Лп =т S х (Сб х Киз х Км х Кт х Кз х Ктд х Кнж) : 10

7. Категория типов деятельности арендаторов, для которых применяется минимальная годовая ставка арендной платы, равная эксплуатационным расходам балансодержателя на содержание 1 кв. м в год:

- организации и учреждения, полностью финансируемые из федерального, краевого и муниципального бюджета;

- социально значимые категории арендаторов - муниципальные аптеки, бани, сауны, парикмахерские, мастерские по ремонту и пошиву одежды и обуви.

Примечание:

1. Величина годовой арендной платы за 1 кв. м не может быть установлена ниже минимальной. Если рассчитанная по формуле величина арендной ставки меньше минимальной, то в качестве величины арендной ставки за 1 кв. м принимается минимальная арендная ставка.

Категория арендаторов, для которых установлена минимальная ставка арендной платы, указаны в пункте 7.

2. Значение коэффициента Киз устанавливается на основании справки, выданной балансодержателем нежилого помещения, подписанной руководителем, или на основании данных технического паспорта объекта.

3. Значения коэффициентов Км, Кт, К6.1, 6.2, 6.3, устанавливаются на основании технического паспорта объекта.