Постановление Главы города Сочи от 19 января 2005 г. N 125 "О проведении на территории города Сочи пилотного проекта о делегировании администрации Лазаревского района города Сочи полномочий по организации и проведению торгов по продаже гражданам для индивидуального жилищного строительства находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков"

Во исполнение статьи 38 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 8 Закона Краснодарского края от 5 ноября 2002 года N 532 "Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае", в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков" и постановлением главы города Сочи от 4 октября 2004 года N 1972 "Об организации и проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких участков для строительства на территории города Сочи", руководствуясь постановлением главы города Сочи от 20 марта 2002 года N 161 "О порядке предоставления и прекращения прав на земельные участки на территории города Сочи" (в редакции постановления главы города Сочи от 2 августа 2002 года N 452), положением о порядке организации и проведения торгов (аукционов, конкурсов) по продаже гражданам и юридическим лицам земельных участков, расположенных на территории города Сочи, или права их аренды, утвержденным решением городского Собрания Сочи от 18 апреля 2002 года N 64 постановляю:

1. Установить срок действия пилотного проекта со дня официального опубликования настоящего постановления до 1 сентября 2005 года.

2. Продажа земельных участков или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для индивидуального жилищного строительства гражданам осуществляется на аукционе. Аукцион по продаже земельных участков или продаже права на заключение договоров аренды земельных участков для индивидуального жилищного строительства является открытым по составу участников и по форме подачи заявок (далее - аукцион).

3. Установить, что аукцион по продаже земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора аренды такого земельного участка для индивидуального жилищного строительства гражданам проводятся только в отношении сформированного в соответствии с пунктами 1, 4 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации и прошедшего государственный кадастровый учет земельного участка, в случае если определены разрешенное использование такого земельного участка, а также технические условия подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения.

Примечание: подготовка и проведение аукциона осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Законом Краснодарского края от 5 ноября 2002 года N 532 "Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае", постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков", положением об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2002 года N 585.

4. В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" возложить на администрацию Лазаревского района города Сочи обязанности по формированию находящихся в государственной или муниципальной собственности на территории Лазаревского района города Сочи земельных участков, выставляемых на аукцион по продаже земельного участка, либо права на заключение договора аренды такого земельного участка для индивидуального жилищного строительства гражданам. С этой целью администрация Лазаревского района города Сочи вправе выступать заказчиком работ, связанных с формированием земельного участка, а также вправе запрашивать заключения необходимых служб и ведомств, расположенных на территории города Сочи. Перечень документов и сведений, необходимый для формирования земельных участков, определен приложением N 1 к постановлению главы города Сочи от 4 ноября 2004 года N 1972 "Об организации и проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких участков для строительства на территории города Сочи".

5. Установить, что порядок организации и проведения аукционов по продаже находящихся в государственной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков для индивидуального жилищного строительства гражданам осуществляется в соответствии с порядком, определенным постановлением главы города Сочи от 4 ноября 2004 года N 1972 "Об организации и проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких участков для строительства на территории города Сочи".

6. В соответствии с подпунктом "б" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков" и пунктом 3 постановления главы города Сочи от 20 марта 2002 года N 161 "О порядке предоставления и прекращения прав на земельные участки на территории города Сочи" (в редакции постановления главы города Сочи от 2 августа 2002 года N 452) определить в качестве организатора аукционов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности на территории Лазаревского района города Сочи земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков для индивидуального жилищного строительства гражданам администрацию Лазаревского района города Сочи. Администрация Лазаревского района города Сочи как организатор аукционов:

- выступает заказчиком работ, связанных с подготовкой и проведением аукциона;

- заключает в установленном порядке договоры с независимым оценщиком (организацией, занимающейся оценочной деятельностью) для проведения оценки земельных участков или права на заключение договора аренды земельных участков;

- определяет место, дату и время начала и окончания приема заявок для участия в аукционе (далее именуются - заявки); место, дату и время определения участников аукциона; место и срок подведения итогов аукциона;

- организует подготовку и публикацию извещения о проведении аукциона (или об отказе в его проведении), а также информации о результатах аукциона;

- выдает необходимые материалы и соответствующие документы гражданам, намеревающимся принять участие в аукционе (далее именуются - претенденты);

- принимает заявки и документы от претендентов, организует регистрацию заявок в журнале приема заявок, обеспечивает сохранность представленных заявок и документов;

- организует осмотр земельных участков на местности;

- проверяет правильность оформления документов, представленных претендентами;

- принимает решение о признании претендентов участниками аукциона или об отказе в допуске к участию в аукционе по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации, Краснодарского края, нормативными правовыми актами города Сочи, и уведомляет претендентов о принятом решении;

- осуществляет подготовку проектов договоров купли-продажи, аренды земельных участков;

- подписывает от имени собственника договоры купли-продажи, аренды земельных участков по результатам аукциона;

- осуществляет иные предусмотренные постановлением главы города Сочи от 4 ноября 2004 года N 1972 "Об организации и проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких участков для строительства на территории города Сочи" функции организатора торгов.

7. Для проведения аукциона назначается аукционная комиссия (далее - комиссия), которая формируется администрацией Лазаревского района города Сочи.

В состав комиссии входят представители комитета по управлению имуществом администрации города Сочи, комитета по архитектуре и градостроительству администрации города Сочи. Для участия в заседании комиссии с правом совещательного голоса могут приглашаться представители отраслевых служб и ведомств, привлекаемых по согласованию, в зависимости от назначения земельного участка, намечаемого к реализации. Комиссия имеет право привлекать при необходимости независимых экспертов.

Количество членов комиссии является нечетным и не может превышать 11 человек. Члены комиссии участвуют в ее заседаниях с правом замены. Лицо, замещающее члена комиссии, представляет документ, подтверждающий его полномочия (приказ, доверенность).

Деятельность комиссии осуществляется на постоянной основе. Заседания комиссии являются правомочными при присутствии на них не менее 2/3 от общего числа членов комиссии. Решения заседаний комиссии принимаются простым большинством голосов из числа присутствующих членов комиссии, оформляются соответствующими протоколами и подписываются председателем и секретарем комиссии.

Комиссия проводит свои заседания по следующим вопросам:

- по определению на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством об оценочной деятельности, начальных цен земельных участков или начальных размеров арендной платы, величины их повышения ("шага аукциона"), размеров задатков, вносимых претендентами, а также существенных условий договоров купли-продажи и аренды земельных участков (в том числе срока, в течение которого при заключении договора аренды подлежит уплате размер арендной платы, определенный по результатам аукциона);

- по рассмотрению заявок, поступивших на участие в аукционе, и признанию претендентов участниками аукциона;

- о результатах аукциона и определению победителя аукциона;

- о признании торгов несостоявшимися в случаях, предусмотренных Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года N 808.

По итогам заседания комиссии составляются соответствующие протоколы, примерные формы которых определены в приложениях к постановлению главы города Сочи от 4 ноября 2004 года N 1972 "Об организации и проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких участков дня строительства на территории города Сочи".

8. На основании протокола комиссии комитетом по управлению имуществом выносится распоряжение о проведении аукциона по продаже находящихся в государственной и муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, в котором указываются: предмет аукциона, начальная цена земельного участка или начальный размер арендной платы, определенные на основании отчета независимого оценщика об оценке рыночной стоимости земельного участка, размер задатка, существенные условия договора купли-продажи, аренды, иные условия.

9. Установить, что обязательная публикация сообщений, связанных с подготовкой и проведением аукционов, осуществляется в газете "Черноморская здравница", утвержденной в качестве официального средства массовой информации постановлением Главы администрации Краснодарского края от 3 декабря 2002 года N 1369 "Об утверждении перечня средств массовой информации, в которых осуществляется обязательная публикация сообщений, связанных с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношений".

10. Начальнику управления информации администрации города Сочи П. А. Моргунову опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации города.

11. Контроль за соблюдением положений настоящего постановления возложить на заместителя главы города Сочи, председателя комитета по правлению имуществом администрации города Сочи А. С. Мелкумова и главу администрации Лазаревского района города Сочи О. А. Юртаева.

12. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.

Исполняющий обязанности главы города Сочи

А. Г. Ивашкин