Постановление Главы Тихорецкого района от 16 ноября 2005 г. N 2566 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в муниципальном образовании Тихорецкий район"

В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", в целях определения и успешного решения задач в области гражданской обороны в муниципальном образовании Тихорецкий район, постановляю:

1. Утвердить Положение "О гражданской обороне в муниципальном образовании Тихорецкий район" (прилагается).

2. Главам администраций сельских округов муниципального образования Тихорецкий район довести настоящее постановление до руководителей предприятий и организаций, расположенных на подведомственной территории до 1 января 2006 года.

3. Отделу по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, военным вопросам и обеспечению пожарной безопасности администрации муниципального образования Тихорецкий район (Юров) осуществлять контроль проводимых на территории муниципального образования Тихорецкий район мероприятий по гражданской обороне в соответствии с вышеуказанным Положением не реже одного раза в квартал.

4. Считать утратившим силу постановление главы Тихорецкого района Краснодарского края от 9 августа 2002 года N 672 "О гражданской обороне в Тихорецком районе".

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования Тихорецкий район по организационно-кадровой работе, взаимодействию с сельскими округами и правоохранительными органами, руководителя аппарата О. Н. Жигулину.

6. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава муниципального

образования Тихорецкий район

П. Н. Максимовских

Положение
о гражданской обороне в муниципальном образовании
Тихорецкий район
(утв. Постановлением главы муниципального образования
Тихорецкий район от 16 ноября 2005 г. N 2566)

Настоящее Положение "О гражданской обороне в муниципальном образовании Тихорецкий район" определяет задачи, правовые основы их осуществления и полномочия органов местного самоуправления, организаций, предприятий и учреждений (далее - организаций) муниципального образования Тихорецкий район в области гражданской обороны.

I. Общие положения

1. Основные понятия:

1) гражданская оборона (далее - ГО) - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории муниципального образования Тихорецкий район от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

2) потенциально опасный объект (далее - ПОО) - объект, на котором используются, производятся, перерабатываются, хранятся или транспортируются радиоактивные, пожаро- и взрывоопасные, опасные химические, биологические или иные вещества, создающие реальную угрозу возникновения чрезвычайной ситуации в мирное и военное время.

2. Основными задачами в области ГО в муниципальном образовании Тихорецкий район являются:

1) обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

2) оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

3) эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

4) предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты;

5) первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе медицинское обслуживание, включая оказание первой медицинской помощи, срочное предоставление жилья и принятие других необходимых мер;

6) обеззараживание населения, техники, зданий, территорий и проведение других необходимых мероприятий;

7) восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

8) срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;

9) разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения муниципального образования Тихорецкий район в военное время;

10) обеспечение постоянной готовности сил и средств ГО муниципального образования Тихорецкий район.

3. Правовое регулирование в области ГО в муниципальном образовании Тихорецкий район осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Принципы организации и ведения ГО:

1) организация и ведение ГО являются одними из важнейших функций государства, составными частями оборонного строительства, обеспечения безопасности государства;

2) подготовка государства к ведению ГО осуществляется заблаговременно в мирное время с учетом развития вооружения, военной техники и средств защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

3) ведение ГО на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях начинается с момента объявления состояния войны, фактического начала военных действий или введения Президентом Российской Федерации военного положения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях.

II. Полномочия органов местного самоуправления, организаций
муниципального образования Тихорецкий район в области ГО

1. Органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципального образования Тихорецкий район:

1) осуществляют контроль мероприятий по ГО, проводимых на территории муниципального образования Тихорецкий район, разрабатывают и реализуют планы ГО и защиты населения;

2) проводят подготовку и обучение населения муниципального образования Тихорецкий район способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

3) осуществляют контроль за состоянием и поддержанием в постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, защитных сооружений и других объектов ГО, расположенных на территории муниципального образования Тихорецкий район;

4) проводят мероприятия по подготовке к эвакуации населения муниципального образования Тихорецкий район, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

5) создают и содержат в целях ГО запасы продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств.

2. Организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации:

1) планируют и организуют проведение мероприятий по ГО;

2) проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время;

3) осуществляют обучение своих работников способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

4) создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию локальные системы оповещения;

5) создают и содержат в целях ГО запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

3. Организации, имеющие ПОО и эксплуатирующие их, а также имеющие важное оборонное и экономическое значение или представляющие высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время, создают нештатные аварийно-спасательные формирования в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и поддерживают их в состоянии постоянной готовности.

III. Права и обязанности граждан Российской Федерации,
находящихся на территории муниципального образования
Тихорецкий район, в области ГО

Граждане Российской Федерации, находящиеся на территории муниципального образования Тихорецкий район, в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации:

- проходят обучение способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

- принимают участие в проведении других мероприятий по ГО;

- оказывают содействие органам местного самоуправления и организациям муниципального образования Тихорецкий район в решении задач в области ГО.

IV. Руководство гражданской обороной

1. Руководство ГО в Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации.

2. Государственную политику в области ГО осуществляет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Президентом Российской Федерации на решение задач в области ГО.

3. Руководство ГО в федеральных органах исполнительной власти и организациях осуществляют их руководители.

4. Руководство ГО на территориях субъектов Российской Федерации и муниципальных образований осуществляют соответственно главы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и руководители органов местного самоуправления.

5. Руководители федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций несут персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по ГО и защите населения.

V. Финансирование мероприятий по ГО и защите населения
муниципального образования Тихорецкий район

1. Обеспечение мероприятий по ГО и защите населения, осуществляемых федеральными органами исполнительной власти, является расходным обязательством Российской Федерации.

2. Обеспечение мероприятий регионального уровня по ГО, защите населения и территорий субъектов Российской Федерации является расходным обязательством субъекта Российской Федерации.

3. Обеспечение мероприятий местного уровня по ГО, защите населения и территорий муниципального округа является расходным обязательством муниципального образования.

VI. Ответственность за нарушение законодательства
Российской Федерации в области ГО

Неисполнение должностными лицами и гражданами Российской Федерации обязанностей в области ГО влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Начальник отдела по делам ГО и ЧС,

военным вопросам и обеспечению

пожарной безопасности администрации

муниципального образования Тихорецкий район

И. И. Юров