Приложение. Городская целевая программа "Вакцинопрофилактика" на 2005-2007 годы

Приложение
к решению Городского Собрания Сочи
от 7 июня 2005 г. N 155

Городская целевая программа
"Вакцинопрофилактика" на 2005-2007 годы

Паспорт
городской целевой программы "Вакцинопрофилактика"
на 2005-2007 годы

Наименование программы       Городская целевая программа "Вакцинопрофилактика"

                             на 2005-2007 годы (далее - Программа)

Основание для разработки     Федеральный закон "Об иммунопрофилактике

Программы                    инфекционных болезней" от 17.09.1998г. N 157-ФЗ

Заказчик Программы           Администрация города Сочи

Основные разработчики        Управление здравоохранения администрации города

Программы                    Сочи.

                             Федеральное государственное учреждение

                             "Центр Госсанэпиднадзора в городе Сочи"

                             Муниципальное учреждение здравоохранения

                             "Центр по профилактике и борьбе со СПИД и

                             инфекционными заболеваниями" г. Сочи.

Основные исполнители         Управление здравоохранения администрации

Программы                    города Сочи.

                             Федеральное государственное учреждение "Центр

                             Госсанэпиднадзора в городе Сочи"

                             (по согласованию)

                             Муниципальное учреждение здравоохранения

                             "Центр по профилактике и борьбе со СПИД и

                             инфекционными заболеваниями"

                             Муниципальные учреждения здравоохранения

                             города Сочи.

Цель Программы               Снижение риска возникновения эпиднеблагополучия,

                             сохранение благополучной эпидситуации по

                             иммуноуправляемым инфекциям.

Основные задачи Программы    Обеспечение лечебно-профилактических учреждений

                             города основными медицинскими

                             иммунобиологическими препаратами для проведения

                             профилактических прививок в соответствии с

                             Национальным Календарем профилактических

                             прививок и Календарем профилактических прививок

                             по эпидемическим показаниям.

                             Совершенствование системы планирования, учета,

                             контроля и анализа состояния вакцинопрофилактики

                             посредством создания автоматизированных рабочих

                             мест

                             Изготовления и выдача населению новых

                             сертификатов о профилактических прививках.

Сроки реализации             2005-2007 годы

Программы

Основные мероприятия         Закупка, хранение, сертификация, отпуск в

Программы                    лечебно-профилактические учреждения края медицинских

                             иммунобиологических препаратов для выполнения

                             планов вакцинации населения

                             Создание автоматизированных рабочих мест с целью

                             совершенствования системы планирования, учета,

                             контроля и анализа состояния вакцинопрофилактики.

                             Изготовление, отпуск в лечебно-профилактические

                             учреждения края сертификатов прививок для

                             новорожденных.

Объем и источники            Планируемый объем финансирования 16067,0 тысяч

финансирования Программы     рублей из средств городского бюджета, в т.ч.:

                             2005 г. - 5514,0 тыс. рублей

                             2006 г. - 5156,0 тыс. рублей

                             2007 г. - 5397,0 тыс. рублей

                             3637,0 тыс. рублей по всей программе за счет

                             предприятии, учреждений.

Ожидаемые результаты         Снижение риска возникновения эпиднеблагополучия

реализации Программы         и сохранение благополучной эпидситуации по

                             иммуноуправляемым инфекциям.

Организация контроля         Контроль за выполнением мероприятий Программы

за исполнением Программы     осуществляют администрация города Сочи и

                             Городское Собрание Сочи.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами

Актуальность вакцинопрофилактики не вызывает сомнений во всем мире и доказана, в том числе, городским опытом. В городе не регистрировались случаи дифтерии, полиомиелита, отмечается снижение заболеваемости краснухой, гепатитом В. Количество больных гриппом по городу составило всего 474 человека. Случаи кори и бешенства имелись только среди не привитого населения. Снижение заболеваемости обусловлено высокой привитостью населения против этих групп инфекционных заболеваний.

Достигнутые показатели привитости детского и взрослого населения превышают контрольные уровни, установленные Министерством здравоохранения РФ.

Прививками против гепатита В охвачено более 80% медицинских работников.

Если снизить усилия по вакцинации населения и допустить рост инфекционной заболеваемости хотя бы до уровня среднероссийских показателей 2003 года, то прямой и социальный ущерб за счет возросших смертности и инвалидизации, экономический ущерб за счет нетрудоспособности заболевших не поддается достоверному подсчету.

Для сохранения достигнутых успехов в области иммунопрофилактики необходимо продолжить проведение прививок населению, а также создать возможность оперативной коррекции номенклатуры и объема приобретаемых иммунобиологических препаратов.

2. Цель, задачи и сроки реализации Программы

Главной целью Программы является сохранение благополучной эпидситуации по иммуноуправляемым инфекциям, снижение риска возникновения эпидемического неблагополучия в городе.

Для достижения этой цели необходимо решить следующую задачу:

- обеспечить по централизованным поставкам в рамках федеральной целевой программы "Вакцинопрофилактика" лечебно-профилактические учреждения города основными медицинскими иммунобиологическими препаратами для проведения профилактических прививок в соответствии с Национальным Календарем профилактических прививок и Календарем профилактических прививок по эпидемическим показаниям;

- совершенствовать систему учета, планирования, контроля и анализа состояния вакцинопрофилактики посредством создания автоматизированных рабочих мест;

- изготовить и выдать населению "Сертификат о профилактических прививках".

Программа реализуется в течение 2005-2007 годов.

3. Система программных мероприятий

Программные мероприятия будут осуществляться лечебно-профилактическими учреждениями города и центром Госсанэпиднадзора в г. Сочи.

Для выполнения плана профилактических прививок в рамках Программы предусматривается закупка, хранение, сертификация, отпуск в лечебно-профилактические учреждения медицинских иммунобиологических препаратов.

Для создания автоматизированных рабочих мест с целью совершенствования системы планирования, учета и контроля состояния вакцинопрофилактики предусматривается закупка оргтехники и программ.

Для улучшения контроля за проведением профилактических прививок предусматривается изготовление и отпуск в лечебно-профилактические учреждения края сертификатов прививок.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Программа реализуется за счет средств городского бюджета и за счет средств предприятий и учреждений, общий объем финансовых средств по программе на три года - 19704,0 тысяч рублей.

5. Механизм реализации Программы

Реализация мероприятий Программы осуществляется путем организации и проведения в установленном законодательством порядке мероприятий по размещению заказа на закупку и поставку медицинских иммунобиологических препаратов, аппаратуры, и изготовление сертификатов о профилактических прививках.

Управление здравоохранения осуществляет учет населения, планирование и проведение профилактических прививок, определение потребности в медицинских иммунобиологических препаратах и размещение заказа на закупку, хранение препаратов, отпуск их в лечебно-профилактические учреждения. Поставка медицинских иммунобиологических препаратов осуществляется по тендерным и котировочным закупкам.

Федеральное государственное учреждение "Центр Госсанэпиднадзора в городе Сочи" определяет контингенты населения для проведения профилактических прививок по эпидемическим показаниям, осуществляет государственный учет и отчетность о профилактических прививках и контингентах населения, привитых против инфекционных заболеваний, передачу статистических данных органам и учреждениям здравоохранения.

Муниципальное учреждение здравоохранения "Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями" управления здравоохранения города Сочи определяет потребность препаратов на определенные Госсанэпиднадзором контингенты населения и подготавливает документы на размещение заказа на закупку и распределение медицинских иммунобиологических препаратов.

Муниципальные учреждения здравоохранения города проводят учет населения, планирование и проведение профилактических прививок в соответствии с календарями прививок, регистрацию, первичный учет и отчетность о профилактических прививках и контингентах, привитых против инфекционных заболеваний, определение потребности, приобретение, хранение и учет медицинских иммунобиологических препаратов.

6. Оценка эффективности реализации Программы

В результате реализации программы ожидается снижение уровня заболеваемости иммуноуправляемыми инфекциями по сравнению со среднероссийскими показателями, сохранение благополучной эпидемической ситуации в городе Сочи по иммуноуправляемым инфекциям, снижение риска возникновения эпидемического неблагополучия.

7. Контроль за ходом выполнения Программы

Контроль за ходом выполнения настоящей Программы осуществляют администрация города Сочи и Городское Собрание Сочи. Текущий контроль и координацию действий по выполнению программы осуществляет управление здравоохранения администрации города Сочи.

Контроль за выполнением настоящей программы и расходованием финансовых средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством по установленным отчетным формам с осуществлением контрольных проверок.

План мероприятий и объемы финансирования
городской целевой программы "Вакцинопрофилактика" на 2005-2007 гг.
(тыс. рублей в ценах 2004 года)

Мероприятия	Кол-во доз в год	Объем финансирования в тыс.руб.				Источник финанси- рования	Статьи расходов бюжд. классифи- кации
		2005 г.	2006 г.	2007 г.	Всего
1. Приобретение медицинских иммунобиологических препаратов для вакцинации населения по эпидемиологическим показаниям:
1.1. Вакцина против бешенства КОКАВ РАБИПУР (для детей)	6600 500	700,0 198,0	700,0 200,0	700,0 200,0	2100,0 598,0	Городской бюджет	Ст. 340 "Увеличе- ние материа- льных запасов"
1.2. Антирабический иммуноглобулин	5500 мл	352,0	380,0	400,0	1132,0	-"-	-"-
1.3. Вакцина менингококкоаая МЕНИНГО А+С	10	5,0	5,0	5,0	15,0	-"-	-"-
1.4. Иммуноглобулин чел. норм.	100	43,0	43,0	43,0	129,0	-"-	-"-
1.5. Коревая вакцина (RV подростков и взр.+ контактные в очагах) ЖКВ ПРИОРИКС	4300 700	172,0 180,0	172,0 190,0	172,0 190,0	516,0 560,0	-"-	-"-
1.6. Паротнтная вакцина (RV подростков + контактные в очагах) ЖПВ	4100	170,0	175,0	180,0	525,0	-"-	-"-
1.7. Краснушная вакцина (RV девочек-подрост- ков + контактные в очагах) ЭРВЭВАКС, РУДИВАКС	1600 1600	185,0 216,0	190,0 220,0	190,0 230,0	565,0 666,0	-"-	-"-
1.8. Вакцина против гепатита В для взрослых ЭНДЖЭРИКС	500	150,0	150,0	180,0	480,0	-"-	-"-
1.9. Вакцина против гриппа ГРИППОЛ ГРИППОВАК ВАКСИГРИПП ФЛЮАРИКС ГРИППОЛ	20000 1000 100 400 15000	2310,0 11,0 215,0 72,0 700,0	1900,0 13,0 215,0 72,0 1425,0	2000,0 15,0 220,0 75,0 1500,0	6210,0 39,0 650,0 219,0 2925,0	Городской бюджет. Средства предприя- тий.	-"-
1.10. Человеческий лейкоцитарный интерферон	150 амп	1,0	1,0	2,0	4,0	Городской бюджет	-"-
1.11. Вакцина против гспятитн А для детей ХАВРИКС 720	200	109,8	110,5	120,0	3398,0	Городской бюджет	-"-
1.12. Вакцина против гепатита А для взрослых ГЕП-А-ин ВАК ХАВРИКС 1440 (АВАКСИМ)	250 100	166,0 91,0	180,0 100,0	200,0 120,0	546,0 311,0	Городской бюджет
1.13. Вакцина против лсптоспироэа	125 255	4,0	4,0 6,0	4,0 6,0	12,0 12,0	Городской бюджет. Средства предприя- тий.	-"-
1.14. Вакцина против сибирской язвы	25	8,0	8,0	8,0	24,0	Городской бюджет	-"-
1.15. Вакцина герпетическая ГЕРПОВАКС	2 упак.	3,0	4,0	5,0	12,0	Городской бюджет	-"-
1.16. Вакцина брюшнотифозная ВИАНВАК	10 мл	0,2	0,5	1,0	6,2	Городской бюджет	-"-
1.17. Вакцина против гемофильной инфекции Акт-ХИБ	10	4,0	4,0	4,0	12,0	Городской бюджет	-"-
1.18. Пневмококковая инфекция ПНЕВМО 23	10	8,0	8,0	8,0	32,0	Городской бюджет	-"-
1.19. Бактериофаг стафилококковый	50	9,0	8,0	9,0	26,0	Городской бюджет
Всего на вакцины: в т.ч.бюджетные ср-ва предприятий		6083,0 5383,0 700,0	6484,0 5053 1431	6787,0 5281,0 1506,0	16120,2 15717,0 3637,0		Ст. 340
2. Закупки тест-систем на напряженность иммунитета против:
2.1. Кори, дифтерии, столбняка	5 наб.	5,0	6,0	6,0	17,0	Городской бюджет	Ст. 340
2.2.Диагностика гриппа	1 наб.	4,0	4,0	4,0	12,0	Городской бюджет
2.3. Диагностикум кишечно-иерсинио- зный	3 наб.	0,2	ОД	0,2	0,6	Городской бюджет	-"-
2.4. Гепатита В (АнтиHbsAg)	8 наб.	5,0	8,0	8,0	21,0	Городской бюджет	-"-
2.5. Диагностикум псевдотуберкулез- ный	З наб.	0,8	0,8	0,8	2,4	Городской бюджет	-"-
Всего:		15,0	19,0	19,0	53,0		Ст. 340
3. Оргтехника. Профпрограммы. Обучение персонала.
3.1. Факс-модем, проф. программа		12,0	10,0	10,0	32,0	Городской бюджет	Ст.310 "Увеличе- ние стоимости основных средств"
3.2. Оборудование для локальной сети		10,0	5.0	6,0	21,0	Городской бюджет	Ст.310 "Увеличе- ние стоимости основных средств"
3.3. Костюм биологической зашиты многоразового использования типа "Кварц"		4,0	-	-	4,0	Городской бюджет	Ст. 310 "Увеличе- ние стоимости основных средств"
3.4. Костюм биологической защиты от возбудителей 1-2 групп патогенности			5,0		5,0	Городской бюджет	Ст. 310 "Увеличе- ние стоимости основных средств"
3.5. Приобретение и внедрение компьютерной программы "Вакцинопрофилак- тика"		52,0	12,0	16,0	80,0	Городской бюджет	Ст.226 "Прочие услуги"
3.6. Обучение персонала		4,0	5,0	6,0	15,0	Городской бюджет	Ст.226 "Прочие услуги"
3.6.1. Обучение медицинского персонала, эфирное время.		10,0	15,0	25,0	50,0	Городской бюджет	Ст.226 "Прочие услуги
3.7. Подготовка пакета организационно- методических документов		6.0	6,0	5,0	17,0	Городской бюджет	Ст.226 "Прочие услуги"
3.8. Разработка и тиражирование листовок и брошюр		4,0	5.0	6,0	15,0	Городской бюджет	Ст.226 "Прочие услуги"
3.9. Специализация и усовершенствова- ние медперсонала по вопросам вакцинопрофклак- тики.		6,0	9,0	10,0	25,0	Городской бюджет	Ст.226 "Прочие услуги"
3.10. Командировочные расходы на доставку иммунологических препаратов из г.Краснодара -Суточные -Проживание -Проезд		1.0 5,0 2,0	2,0 7,0 3,0	2,0 8,0 3,0	5,0 20,0 8,0	Городской бюджет -"-	Ст.212. "Прочие выплаты" Ст.226 "Прочие услуги" Ст.222 "Транспо- ртные услуги"
Всего		116,0	84,0	97,0	297,0
Итого по бюджету, В т.ч. по статьям расходов бюджетной классификации: Ст.212. "Прочие выплаты" Ст.222. "Транспортные услуги" Ст. 226."Прочие услуги" Ст. 310. "Увеличение стоимости осн.средств" Ст. 340. "Увеличение стоимости матер, запасов"		5514,0 1,0 2,0 87,0 26,0 5398,0	5156,0 2,0 3.0 59,0 20,0 5053,0	5397,0 2,0 3,0 76,0 16,0 5300,0	16067,0 5,0 8,0 222,0 62,0 15770,0
Средства предприятий		700,0	1431,0	1506,0	3637,0
Итого по программе:		6214,0	6587,0	6093,0	19704,0