Решение Городской Думы муниципального образования город Новороссийск от 19 сентября 2006 г. N 283 "Об утверждении Положения о порядке реализации правотворческой инициативы граждан на территории муниципального образования город Новороссийск" (утратило силу)

Решение Городской Думы муниципального образования город Новороссийск
от 19 сентября 2006 г. N 283
"Об утверждении Положения о порядке реализации правотворческой
инициативы граждан на территории муниципального образования
город Новороссийск"

ГАРАНТ:

Решением Городской Думы муниципального образования город Новороссийск от 24 ноября 2015 г. N 27 настоящее решение признано утратившим силу

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании статей 14, 25 Устава муниципального образования город Новороссийск городская Дума решила:

1. Утвердить Положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан на территории муниципального образования город Новороссийск (прилагается).

2. Поручить начальнику управления информации и социально-политического прогнозирования (Арутюнян А. Г.) опубликовать данное решение в средствах массовой информации.

3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на председателя постоянного комитета городской Думы по законности, правопорядку и правовой защите граждан Антонова А. П., заместителя главы администрации города - руководителя аппарата Фонарева А. В.

4. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города Новороссийска

Председатель городской Думы города Новороссийска

В. И. Синяговский

А. В. Безмельцев

Приложение
к решению городской Думы
муниципального образования Новороссийск
от 19 сентября 2006 г. N 283

Положение
о порядке реализации правотворческой инициативы граждан
в муниципальном образовании город Новороссийск

Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Новороссийск (далее - Устав муниципального образования) и регулирует порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение внесенных гражданами проектов муниципальных правовых актов органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования город Новороссийск.

Статья 1. Основные термины и понятия

Для целей настоящего Положения используются следующие основные термины и понятия:

правотворческая инициатива граждан - форма реализации права жителей муниципального образования на внесение проекта муниципального нормативного правового акта в орган местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего правового акта;

инициативная группа граждан, инициативная группа - группа жителей муниципального образования город Новороссийск, поддержавшая внесение проекта муниципального нормативного правового акта в орган местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта.

Статья 2. Предмет правотворческой инициативы граждан

1. Предметом правотворческой инициативы могут выступать:

- проект Устава муниципального образования;

- проекты правовых актов городской Думы муниципального образования город Новороссийск;

- проекты правовых актов главы муниципального образования город Новороссийск.

2. Проекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, могут быть проектами новых муниципальных правовых актов, проектами правовых актов о внесении изменений и (или) дополнений в действующие муниципальные правовые акты, об отмене или признании утратившими силу действующих муниципальных правовых актов.

3. Не могут являться предметом правотворческой инициативы проекты муниципальных правовых актов, предмет регулирования которых не относится к вопросам местного значения муниципального образования город Новороссийск.

Статья 3. Инициативная группа граждан

1. При создании инициативной группы граждан по внесению в органы местного самоуправления муниципального образования город Новороссийск проектов муниципальных правовых актов определяются ее члены, уполномоченные представлять ее при внесении и рассмотрении проекта муниципального правового акта (далее - представители инициативной группы граждан).

2. Формирование инициативной группы граждан осуществляется на основе волеизъявления граждан, выраженного по месту жительства, учебы, работы, путем включения их в список инициативной группы.

3. Членом инициативной группы может быть дееспособный гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, место жительства которого расположено в пределах муниципального образования город Новороссийск.

4. Минимальная численность инициативной группы граждан составляет 3 процента от числа жителей муниципального образования город Новороссийск, обладающих избирательным правом.

5. Список инициативной группы граждан составляется по форме согласно приложению к настоящему Положению и должен содержать:

а) сведения о представителях инициативной группы граждан с пометкой после их фамилии, имени, отчества "представитель инициативной группы граждан";

б) сведения о каждом члене инициативной группы граждан.

Статья 4. Внесение проекта муниципального правового акта

1. В целях реализации правотворческой инициативы представители инициативной группы граждан направляют проект муниципального правового акта в орган местного самоуправления муниципального образования город Новороссийск, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, документы:

1) проект муниципального правового акта;

2) пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости принятия муниципального правового акта, его целей и основных положений;

3) финансово-экономическое обоснование в случае внесения проекта муниципального правового акта, реализация которого потребует дополнительных материальных и иных затрат;

4) список инициативной группы граждан;

5) сопроводительное письмо, подписанное представителями инициативной группы граждан, содержащее перечень представленных инициативной группой документов с указанием количества их листов, а также указанием докладчика по проекту муниципального правового акта (в случае внесения проекта муниципального правового акта в городскую Думу муниципального образования город Новороссийск).

Проекты муниципальных правовых актов, предусматривающие осуществление расходов местного бюджета, могут быть внесены в представительный орган муниципального образования город Новороссийск только при наличии заключения главы муниципального образования город Новороссийск.

2. В 10-дневный срок со дня получения органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления муниципального образования город Новороссийск проекта муниципального правового акта и документов к нему, указанным органом или должностным лицом местного самоуправления муниципального образования город Новороссийск проводится проверка правильности оформления представленных документов.

3. В случае нарушения требований настоящего Положения, предъявляемых к численности и порядку создания инициативной группы граждан, к перечню предоставляемых документов, обнаружения недостоверных сведений в списке инициативной группы, орган или должностное лицо местного самоуправления в течение 10 дней со дня внесения указанных документов отказывает в их принятии к рассмотрению.

Представителям инициативной группы возвращается проект муниципального правового акта со всеми приложенными документами и выдается письменный мотивированный отказ.

4. Отказ в принятии документов не является препятствием для повторного внесения инициативной группой проекта муниципального правового акта в порядке реализации правотворческой инициативы при условии устранения нарушений, повлекших отказ.

5. В случае, если проект муниципального правового акта внесен в орган или должностному лицу местного самоуправления муниципального образования город Новороссийск, в компетенцию которого не входит принятие соответствующего акта, орган или должностное лицо местного самоуправления направляет весь комплект документов, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, в орган или должностному лицу местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, с уведомлением представителей инициативной группы граждан.

Статья 5. Рассмотрение правотворческой инициативы граждан

1. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы, подлежит обязательному рассмотрению органом или должностным лицом местного самоуправления не позднее трех месяцев со дня внесения.

2. Орган или должностное лицо местного самоуправления не позднее чем за пять дней до даты рассмотрения проекта муниципального правового акта в письменной форме уведомляет инициативную группу граждан о дате и времени рассмотрения внесенного ими проекта муниципального правового акта и обеспечивает представителям инициативной группы возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

3. В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы, относится к компетенции городской Думы муниципального образования город Новороссийск, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании в соответствии с ее регламентом, с обязательным приглашением представителей инициативной группы граждан.

Органами и должностными лицами местного самоуправления, порядок деятельности которых не предусматривает коллегиального рассмотрения вопросов, рассмотрение правотворческой инициативы осуществляется на личном приеме уполномоченных представителей инициативной группы указанными органами и должностными лицами местного самоуправления.

Статья 6. Результаты рассмотрения правотворческой инициативы

1. По результатам рассмотрения правотворческой инициативы может быть принято решение:

- о принятии муниципального правового акта в предложенной редакции;

- о принятии муниципального правового акта с учетом поправок;

- об отправлении проекта муниципального правового акта на доработку;

- об отказе в принятии муниципального правового акта.

2. Решение по результатам рассмотрения правотворческой инициативы должно быть мотивированным и в случае отказа в принятии соответствующего правового акта должно содержать основания такого отказа.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в качестве правотворческой инициативы, принимается в соответствии с порядком, установленном для принятия муниципальных правовых актов.

4. Результаты рассмотрения правотворческой инициативы подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, и должны быть официально в письменной форме доведены до сведения представителей инициативной группы граждан.

Глава муниципального

образования город Новороссийск

В. И. Синяговский

Приложение
к решению городской Думы
муниципального образования Новороссийск
от 19 сентября 2006 г. N 283

                                 Список

             инициативной группы граждан по внесению проекта 

                    муниципального правового акта

_________________________________________________________________________

                             (название акта)

Мы,  нижеподписавшиеся,  ознакомлены  с  текстом  проекта  муниципального

правового акта __________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                             (название акта)

и  поддерживаем  его  внесение  в  порядке   реализации   правотворческой

инициативы граждан.

N п/п	Фамилия, имя, отчество	Год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно число и месяц рождения)	Адрес места жительства	Серия и номер паспорта или доку- мента, заменяющего паспорт гражданина	Подпись и дата ее внесения
1	2	3	4	5	6

Уполномоченный представитель инициативной группы граждан

1.______________________ 2.______________________ 3._____________________

Глава муниципального

образования город Новороссийск

В. И. Синяговский