Решение Городского Собрания города Сочи от 18 апреля 2002 г. N 62 "О Положении о порядке рассмотрения заявлений и принятия решений по вопросам предоставления и прекращения прав на земельные участки физических лиц для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ), индивидуального и коллективного садоводства и огородничества, животноводства и крестьянского (фермерского) хозяйства"

Рассмотрев представленное Администрацией города Сочи Положение о порядке рассмотрения заявлений и принятия решений по вопросам предоставления и прекращения прав на земельные участки физических лиц для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ), индивидуального и коллективного садоводства и огородничества, животноводства и крестьянского (фермерского) хозяйства, Городское Собрание Сочи решило:

1. Утвердить Положение о порядке рассмотрения заявлений и принятия решений по вопросам предоставления и прекращения прав на земельные участки физических лиц для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ), индивидуального и коллективного садоводства и огородничества, животноводства и крестьянского (фермерского) хозяйства с учетом изменений и дополнений, принятых сессией Городского Собрания Сочи.

2. Главе города Сочи в соответствии с п. 2 ст. 24 Устава города Сочи принять соответствующие нормативные правовые акты по исполнению Положения о порядке рассмотрения заявлений и принятия решений по вопросам предоставления и прекращения прав на земельные участки физических лиц для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ), индивидуального и коллективного садоводства и огородничества, животноводства и крестьянского (фермерского) хозяйства, утвержденного пунктом 1 настоящего решения.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Городского Собрания Сочи А. П. Платонова и заместителя Главы города Сочи, руководителя аппарата администрации города Сочи А. Г. Ивашкина.

4. Администрации города Сочи в десятидневный срок опубликовать в средствах массовой информации Положение о порядке рассмотрения заявлений и принятия решений по вопросам предоставления и прекращения прав на земельные участки физических лиц для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ), индивидуального и коллективного садоводства и огородничества, животноводства и крестьянского (фермерского) хозяйства.

5. Решение Городского Собрания Сочи вступает в силу с момента его опубликования.

Председатель

Городского Собрания Сочи

В. Я. Подповетный

Положение
о порядке рассмотрения заявлений и принятия решений по
вопросам предоставления и прекращения прав на земельные
участки физических лиц для индивидуального жилищного
строительства (ИЖС), ведения личного подсобного
хозяйства (ЛПХ), индивидуального и коллективного
садоводства и огородничества, животноводства
и крестьянского (фермерского) хозяйства
(утв. Решением Городского Собрания Сочи
от 18 апреля 2002 г. N 62)

Раздел 1. Общие положения

1.1. Настоящим Порядком устанавливаются:

- контрольные сроки рассмотрения заявлений граждан о предоставлении земельных участков (первичное предоставление) и о переоформлении прав на земельные участки, предоставленных ранее заявителям, для индивидуального жилищного строительства (далее ИЖС), индивидуального и коллективного садоводства, индивидуального и коллективного огородничества и ведения личного подсобного хозяйства (далее ЛПХ);

- процедура рассмотрения заявлений органами, должностными лицами, участвующими в принятии решений по вопросам предоставления и прекращения прав на земельные участки;

- основания для удовлетворения заявлений граждан;

- основания для отказа в удовлетворении заявлений граждан;

- типовые формы документов.

1.2. Настоящий Порядок обязателен к применению на территории города всеми органами и должностными лицами администрации города Сочи, а также всеми иными органами исполнительной власти, физическими и юридическими лицами, независимо от ведомственной принадлежности.

Контроль за надлежащим исполнением настоящего Положения осуществляется Городским Собранием Сочи, Главой города Сочи, главами администрации районов города Сочи в соответствии с полномочиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации, Краснодарского края, Уставом города Сочи, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Сочи, а также разделом 2 "Положения о порядке предоставления и прекращения прав на земельные участки на территории города Сочи".

1.3. Настоящий Порядок применяется в случаях:

1.3.1. Первичного предоставления земельных участков физическим лицам в собственность или в аренду - ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации, далее ЗК РФ;

1.3.2. Перехода права на земельный участок при переходе права собственности на здание, строение, сооружение - ст. 35 ЗК РФ;

1.3.3. Предоставления бесплатно в собственность земельных участков ранее предоставленных гражданам на праве пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования в порядке, установленном ст. 20, 21, 28 ЗК РФ;

1.3.4. Предоставления ранее предоставленных физическим лицам земельных участков в собственность за плату.

1.3.5. Прекращения прав на земельные участки, предоставленных гражданам, при добровольном отказе граждан от прав на них.

1.4. Предоставления прав на земельные участки, на которых расположены здания, строения, сооружения (ст. 36 ЗК РФ) осуществляется в соответствии с Положением "О порядке передачи гражданам и юридическим лицами прав на земельные участки, на которых расположены находящиеся в собственности граждан и юридических лиц здания, строения, сооружения".

Раздел 2. Первичное предоставление земельных участков гражданам
для ИЖС, ведения ЛПХ, садоводства и огородничества

Первичное предоставление земельных участков гражданам осуществляется в соответствии с сформированными и согласованными Главой города Сочи, утвержденными Городским Собранием Сочи проектами планировки и застройки соответствующих территориальных зон.

2.1. Для предоставления земельного участка, заинтересованное лицо обращается с заявлением на имя Главы администрации района г. Сочи по месту нахождения земельного участка с приложением утвержденного главой администрации района города Сочи проекта границ земельного участка и изготовленного на его основе акта установления точных границ земельного участка, согласованного со смежными землепользователями.

2.2. В заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.

Изготовление проекта границ земельного участка осуществляется в порядке, предусмотренном п. 1.9 - 1.11 Положения "О порядке предоставления и прекращения прав на земельные участки на территории города Сочи".

2.3. После предоставления заявления организация, уполномоченная Главой города Сочи, представляет указанные документы в депутатскую комиссию по земельным вопросам для рассмотрения в пределах своей компетенции. По поручению главы администрации района организация, уполномоченная Главой города Сочи, в 5-дневный срок осуществляет подготовку проекта постановления главы администрации района о предоставлении (об отказе в предоставлении) земельного участка и осуществляет его согласование с перечисленными ниже - органами и должностными лицами:

- юрист администрации района - 2 дня;

- заместитель главы администрации района,

курирующий данные вопросы - 2 дня;

- архитектор района - 2 дня.

2.4. Депутатская комиссия рассматривает и принимает рекомендации в 11-дневный срок с момента поступления документов. В случае не рассмотрения депутатской комиссией документов в указанный срок, глава администрации района принимает решения без учета рекомендации комиссии.

2.5. В случае несогласия с проектом постановления соответствующий орган или должностное лицо обязано подготовить в установленные для согласования сроки мотивированный ответ, который может быть положен в основу решения главы администрации района об отказе в предоставлении земельного участка.

2.6. После согласования проекта постановления глава администрации района подписывает постановление о предоставлении земельного участка или отказе в предоставлении земельного участка и направляет его заявителю в трехдневный срок.

2.7. Отказ в предоставлении земельного участка может быть обжалован заявителем в суд.

2.8. Постановление главы администрации района о предоставлении земельного участка является основанием проведения государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральным законом.

2.9. После получения постановления о предоставлении земельного участка заявитель обращается в Сочинский филиал ФГУ "Земельная кадастровая палата" для проведения государственного кадастрового учета земельного участка. Максимальный срок постановки на кадастровый учет - 1 месяц.

2.10. После постановки земельного участка на кадастровый учет кадастровые карты (планы) земельного участка выдаются заявителю.

2.11. Организация, уполномоченная Главой города Сочи, по поручению администрации района готовит договор купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его на подписание заявителю в недельный срок с момента получения кадастровых карт (планов).

2.12. Заявитель в недельный срок со дня получения договора подписывает его или направляет в организацию, уполномоченную Главой города Сочи, свои замечания по договору. Заявитель согласовывает разногласия по договору в течение двух месяцев с момента получения замечаний или приступает к разрешению в судебном порядке.

В случае, если разногласия по договору не были разрешены в срок и не были переданы на рассмотрение суда, глава администрации района вправе отменить решение о предоставлении земельного участка.

2.13. Глава администрации района подписывает договор в недельный срок с момента его возвращения заявителем.

2.14. Заявитель обращается с заявлением о государственной регистрации прав в Краснодарское краевое учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в недельный срок после получения оформленного договора из администрации района или кадастровых карт (планов) земельного участка. Государственная регистрация права заявителя производится за счет заявителя.

2.15. При предоставлении земельных участков на вновь осваиваемых земельных массивах для индивидуальной жилищной застройки, садоводства, огородничества, ведения личного подсобного хозяйства, предоставление земельных участков производится Главой администрации района на основе:

а) утвержденного Городским Собранием Сочи проекта застройки и (или) планировки соответствующего земельного массива;

б) Постановления Главы города Сочи о передаче соответствующего земельного массива в ведение администрации района;

в) списков-очередников, которым предоставляются земельные участки.

2.16. Списки граждан-очередников на предоставление земельных участков для ИЖС, ЛПХ, садоводства, огородничества, ведения личного подсобного хозяйства, ведутся, формируются и утверждаются Главой администрации района.

Раздел 3. Переоформление земельных участков, ранее
предоставленных гражданам для ИЖС, ЛПХ,
садоводства и огородничества

3.1. Для переоформления прав на земельный участок, заинтересованный гражданин обращается с заявлением на имя Главы администрации района по месту нахождения земельного участка.

3.2. В заявлении должны быть указаны адресные ориентиры земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок, площадь участка, предполагаемое использование земельного участка, объекты недвижимости, расположенные на земельном участке.

3.3. К заявлению должны быть приложены следующие документы:

3.3.1. Правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на земельный участок - при их наличии.

3.3.2. Правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке - при наличии объектов недвижимости на земельном участке.

3.3.3. Технический паспорт БТИ на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке, при наличии объектов недвижимости.

3.3.4. Копия документа, удостоверяющего личность.

3.3.5. Доверенность, если с заявлением обращается доверенное лицо.

3.3.6. Документ, подтверждающий отсутствие задолженности по арендной плате или земельному налогу за испрашиваемый земельный участок.

3.3.7. Кадастровая карта (план).

3.3.8. В случае необходимости изготовления проекта границ испрашиваемого земельного участка гражданин обращается с заявлением на имя Главы Города Сочи, в порядке предусмотренном п. 1.9 - 1.11 Положения "О порядке предоставления и прекращения прав на земельные участки на территории города Сочи".

3.4. Подготовка и согласование проекта постановления о предоставлении земельного участка осуществляется в 10-дневный срок с перечисленными ниже должностными лицами:

- юрист администрации района - 2 дня;

- заместитель главы администрации района,

курирующий данные вопросы - 2 дня;

- архитектор района - 2 дня.

3.5. В случае несогласия с проектом постановления соответствующий орган или должностное лицо обязано подготовить в установленные для согласования сроки мотивированный ответ, который может быть положен в основу решения главы администрации района об отказе в предоставлении земельного участка.

3.6. После согласования проекта постановления глава администрации района подписывает постановление о предоставлении земельного участка или отказе в предоставлении земельного участка и направляет его заявителю в трехдневный срок.

3.7. Отказ в предоставлении земельного участка может быть обжалован заявителем в суд.

3.8. Постановление главы администрации района о предоставлении земельного участка является основанием проведения государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральным законом.

3.9. После получения постановления о предоставлении земельного участка заявитель обращается в Сочинский филиал ФГУ "Земельная кадастровая палата" для проведения государственного кадастрового учета земельного участка. Максимальный срок постановки на кадастровый учет - 1 месяц.

3.10. После постановки земельного участка на кадастровый учет кадастровые карты (планы) земельного участка выдаются заявителю.

3.11. Организация, уполномоченная Главой города Сочи, по поручению администрации района готовит договор купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его на подписание заявителю в недельный срок с момента получения кадастровых карт (планов).

3.12. Заявитель в недельный срок со дня получения договора подписывает его или направляет в организацию, уполномоченную Главой города Сочи, свои замечания по договору. Заявитель согласовывает разногласия по договору в течение двух месяцев с момента получения замечаний или приступает к их разрешению в судебном порядке.

В случае, если разногласия по договору не были разрешены в срок и не были переданы на рассмотрение суда, глава администрации района вправе отменить решение о предоставлении земельного участка.

3.13. Глава администрации района подписывает договор в недельный срок с момента его возвращения заявителем.

3.14. Заявитель обращается с заявлением о государственной регистрации прав в Краснодарское краевое учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в недельный срок после получения оформленного договора из администрации района или кадастровых карт (планов) земельного участка. Государственная регистрация права заявителя производится за счет заявителя.

Раздел 4. Прекращение прав на земельные участки,
предоставленные гражданами для ИЖС, садоводства,
огородничества и ведения ЛПХ, при добровольном
отказе граждан от прав на них

4.1. Граждане, имеющие земельные участки на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования), вправе добровольно отказаться от указанных прав на земельный участок.

4.2. В случае отказа гражданина от права на земельный участок, гражданин обращается с соответствующим заявлением на имя главы администрации района по месту нахождения земельного участка.

4.3. К заявлению должны быть приложены следующие документы:

4.3.1. Правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на земельный участок.

4.3.2. Правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке - при наличии объектов недвижимости на земельном участке.

4.3.3. Технический паспорт БТИ на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке, - при наличии объектов недвижимости.

4.3.4. Копия документа, удостоверяющего личность.

4.3.5. Доверенность, если с заявлением обращается доверенное лицо.

4.4. Организация, уполномоченная Главой города Сочи, по поручению Главы администрации района, в недельный срок осуществляет подготовку проекта постановления Главы администрации района о прекращении права на земельный участок.

4.5. Организация, уполномоченная Главой города Сочи, в двухнедельный срок осуществляется согласование, указанного в п. 4.4, проекта постановления с перечисленными ниже органами и должностными лицами:

- юрисконсульт администрации района - 2 дня;

- заместитель главы района,

курирующий данные вопросы - 2 дня;

- руководитель КУЙ города Сочи - 4 дня.

4.6. После согласования проекта постановления Глава администрации района в трехдневный срок принимает решение о прекращении прав на земельный участок.

Раздел 5. Заключительные положения

5.1. За нарушение (несоблюдение) сроков рассмотрения заявлений граждан о предоставлении, переоформлении и прекращении прав на земельные участки, предусмотренных настоящим Порядком, должностные лица администраций города (районов и сельских (поселковых) округов) и служб города могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством.